71. Начало войны и его правовые последствия.

Предпринятые государством военные действия означают начало состояния войны для участвующих в конфликте госу­дарств и обусловливают необходимость соблюдения междуна­родных правил ведения войны. Обычаи войны с древних вре­мен устанавливали, что началу военных действий должно пред­шествовать объявление войны. Одна из Гаагских конвенций 1907 г. превратила это правило в договорную норму. Военные действия между сторонами не должны начинаться без предва­рительного и недвусмысленного предупреждения. Однако с точки .зрения современного международного права само объявление войны не оправдывает данное государство и не освобождает от ответственности за акт агрессии, равно как и начало военных действий без объявления войны.

Объявление войны или ее ведение без такого акта влекут за собой определенные последствия в отношениях между вою­ющими государствами, включая соблюдение правил ведения войны.

В соответствии с первым Дополнительным протоколом 1977 г. с началом вооруженного конфликта применяется систе­ма Держав-Покровительниц, которыми могут стать не участ­вующие в конфликте государства, назначенные и признанные воюющими сторонами. На Державы-Покровительницы возла­гается обязанность охранять интересы этих сторон. В случае нерешения вопросов назначения и признания таких Держав со­ответствующую обязанность может принять на себя Междуна­родный комитет Красного Креста или другая беспристрастная организация. К такой организации Конвенция применяет тер­мин "субститут".

Начало войны, как правило, прерывает дипломатические и консульские отношения между государствами, вступившими в войну. Дипломатический и консульский персонал вправе поки­нуть государство пребывания без каких-либо ограничений и задержек со стороны враждебного государства. Охрана поме­щений дипломатического представительства и консульств вме­сте с их имуществом и архивами вверяется Державе-Покрови­тельнице или субституту. Двусторонние политические и эконо­мические договоры, рассчитанные на мирное сотрудничество, теряют силу либо приостанавливаются. Торговые сделки с юри­дическими и физическими лицами неприятельских государств, как и виды сношений личного и коммерческого характера меж­ду гражданами воюющих государств, запрещаются.

В отношении граждан неприятельского государства, пре­бывающих на их территории, применяются различные ограни­чения, включая интернирование или принудительное прожива­ние на период войны в определенном районе. Интернированные граждане сохраняют свою гражданскую правоспособность и осуществляют вытекающие отсюда права в той мере, в какой это совместимо с интернированием.

Имущество, принадлежащее непосредственно вражескому государству (государственная собственность), конфискуется, за исключением имущества дипломатических и консульских пред­ставительств. Частная собственность (собственность граждан) в принципе считается неприкосновенной.

Пространственная сфера вооруженного конфликта — те­атр военных действий — сухопутное, морское, воздушное про­странство воюющих государств, а также (без ущерба для инте­ресов других государств) районы открытого моря и воздушного пространства над ним. Территория нейтральных государств, а также пространства, которые международным правом призна­ны демилитаризованными (Антарктика, космическое простран­ство, включая Луну и другие небесные тела, международные каналы), не могут использоваться в качестве театра военных действий.                                             '

Воюющим государствам запрещается проводить через тер­риторию нейтрального государства войска и военный транспорт. На своей территории нейтральное государство имеет право защищать нейтралитет всеми имеющимися средствами, вплоть до применения вооруженных сил.

наступление состояния войны влечет за собой ряд -—международно-правовых последствий независимо от фактического начала военных действий: -прекращение всех мирных отношений между воюющими государствами, в том числе дипломатических, консульских, торговых и иных; договоры между воюющими государствами прекращаются ( если это двусторонний договор между воюющими) или приостанавливаются ( если это многосторонний договор), - начинают действовать договоры, специально рассчитанные на случай возникновения войны - Гаагские и Женевские конвенции и др. -Война разворачивается на определенной территории - эта территория становится театром войны, однако из театра войны могут быть исключены часть государственной территории и территории нейтральных государств, - Граждане неприятеля могут быть подвергнуты интернированию или переселению. Они могут покинуть территорию воюющего государств в том случае, если их выезд не противоречит интересам этого государства. -Воюющий вправе конфисковать всю государственную собственность неприятеля, находящуюся на его территории, за исключением имущества дипломатических или консульских учреждений. Конфискованы могут быть и торговые суда государства-противника и его частных лиц, которые война застала в портах воюющего. Иное имущество иностранных граждан остается в их собственности. Проблемы с конфликтами, которые официально не признаны вооруженными, в МП не урегулированы. На них распространяют свое действие нормы гуманитарного права, При этом различают: -Театр войны - все виды территорий ( сухопутная, водная, воздушная) воюющих, на которой они вправе вести военные действия, -Театр военных действий - сухопутные, воздушные и водные пространства, на которых военные действия фактически ведутся, - Зона военных действий - исключительные зоны правомерного контроля воюющих держав за перемещением товара и оружия противником или нейтральными государствами для противника Театром войны не может быть нейтральная территория или демилитаризованная территория ( Антарктика, Космос, Луна и другие небесные тела ) В соответствии с Гаагской конвенцией 1907 г. войны не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения в форме мотивированного объявления войны или ультиматума. Война возможна в случае: Агрессии - противоправная война а. Войны в порядке самозащиты Ь. Войны в порядке санкций Совета Безопасности ООН Средства ведения войны Воюющие не вправе пользоваться неограниченными средствами в ведении войны. Запрещено применять любое оружие, снаряды или вещества, способные причинить излишние страдания.

• дипломатические и консульские связи прекращаются;

• персонал посольств и консульств отзывается;

• политические договоры (о ненападении, о нейтралитете, о военном, союзе) прекращают свое действие;

• некоторые многосторонние договоры приостанавливают свое действие в отношениях между воюющими государствами;

• международные многосторонние договоры, закрепляющие нормы и принципы права в период вооруженных конфликтов, начинают действовать и в отношениях между воюющими сторонами.

С началом войны начинается фактическое осуществление положений договоров и соглашений, которые регулируют отношения между государствами, вступившими в войну, с одной стороны, нейтральными и другими невоюющими государствами - с другой. К гражданам страны-противника может быть применен специальный режим; их право на выбор места жительства ограничивается; они могут быть интернированы или принудительно поселены в определенном месте.