Контрольные вопросы к теме 1

1. Каково значение и место документов в системе управления?

2. Перечислите факторы, повлиявшие на развитие и становление делопроизводства как научной дисциплины?

3. Как определяется понятие «делопроизводство»?

4. С какими научными дисциплинами тесно связано делопроизводство?

Тема 2. Понятие документа. Свойства документа. Классификация документов

Основные понятия:

информация; реквизит; документ; носитель; информационная функция; социальная функция; культурная функция; управленческая функция; правовая функция; функция исторического источника; функция учета; документирование; носитель документированной информации; текстовой документ; техническое документирование; фотодокумент; кинодокумент; фонодокумент; документ на машинном носителе; документы на новейших носителях информации; юридическая сила документа; оригинальность документа; черновик; беловик; подлинность документа; копийность документов; классификация документов; анкета; таблица.

Понятие документа

Терминология, используемая при работе с документами, закреплена в законах и других нормативных актах (Закон Республики Беларусь «Об информатизации» от 6 сентября 1995 г. №3850–XII, Закон Республики Беларусь от 6 октября 1994 г. №3277–XII «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь», ГОСТ 16487–83 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения и т.п.) и содержит ряд понятий в области создания документов.

Под информациейв них понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Термины «документированная информация» и «документ» в законе и в ГОСТе рассматриваются как синонимы.Реквизит– обязательный элемент оформления официального документа («дата», «подпись», «печать», «текст документа» и др.).

Документсоздается в результате документирования – записи информации на различных носителях по установленным правилам(носитель– это материальный объект, который используется для закрепления и хранения на нем речевой, звуковой или изобразительной информации, в том числе в преобразованном виде).Управленческая документацияподразделяется на отдельные системы. Подсистемой документациипонимается совокупность документов, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, сферы деятельности, единых требований к их оформлению.

В русский язык слово «документ» пришло во времена Петра I и первоначально имело значение письменного свидетельства. Затем появляются термины «деловая бумага», «служебный документ», «акт» и подчеркивается значение документа в управлении. Выделяются «счетные документы», «исторические документы».

Понятие «документ» используется во всех сферах общественной деятельности. Почти каждая отрасль знания дает свое толкование этого термина. К сожалению, до настоящего времени среди специалистов в области документоведения, библиотековедения, информатики и др. сфер нет единства в понимании понятия «документ», несмотря на наличие ряда законодательных и официальных определений. В зависимости от того, какая отрасль знания дает это определение, преобладает какой-то один аспект (правовой, управленческий, исторический) и само понятие «документ» определяют различным образом, хотя информационная его сущность очевидна.

Например, так выглядит эволюция представляемого документоведением понятия «документ»:

• документ – материальный объект;

• документ – носитель информации;

• документ – документированная информация.

Таким образом, в последнее время происходит перенос смысловой нагрузки в определении «документа» с материальной составляющей на информационную.

Закон Республики Беларусь «Об информатизации» определяет документированную информацию (документ)как «зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать».