- •Региональное управление и территориальное планирование как наука и учебная дисциплина.
- •Понятие и содержание региональной политики.
- •Методы региональной политики.
- •Проблемы региональной политики.
- •Теория регионального развития.
- •Типология регионов.
- •Экономическое районирование
- •Макроэкономические показатели региона (не пугайтесь там просто много перечислений)
- •Свободные экономические зоны
- •Система показателей развития экономики регионов
- •Конкуренция и инфраструктура региона.
- •Анализ социально-экономического развития региона.
- •Межрегиональная интеграция.
- •Отраслевая и территориальная структура региональной экономики.
- •Этапы программирования и основные документы программ
- •Сравнительная характеристика оценки и мониторинга программ
- •Роль инвестиционного фактора в региональном развитии
- •Региональная бюджетно-налоговая система: общая характеристика и особенности
- •Финансовая система региона. Совершенствование финансово-бюджетных отношений, управление финансовой обеспеченностью и финансовой самостоятельностью региона
- •Основные положения региональной политики в социальной сфере. Региональная политика в области повышения уровня жизни населения и в сфере занятости
- •Цели, задачи, принципы стратегического и оперативного управления в системе регионального менеджмента
- •Методологические основы стратегического управления социально-экономическим развитием региона.
- •Актуальные проблемы региональной экономики и управления в мире и России
-
Свободные экономические зоны
Свободными экономическими зонами (СЭЗ) называют отдельно выделенные территории страны, которые обладают льготными валютными, налоговыми, таможенными режимами. В СЭЗ поощряется формирование экспортного капитала и приток иностранного капитала в сферу услуг и промышленность, а также совместная с иностранным капиталом торговая и другая предпринимательская деятельность.
СЭЗ – неотъемлемая на сегодняшний день часть экономических отношений на международном уровне. Эта система отношений прочно закрепилась в мировой хозяйственной практике. СЭЗ в мировой системе хозяйственных связей представляют собой важный фактор стремительного экономического роста, который достигается за счет различных действий: обмен информацией и технологиями, углубление интеграционных экономических действий, мобилизация инвестиций, активизация международного товарооборота.
Цели образования СЭЗ:
-
создание производства и поставка на внутренний рынок импортзаменяющих товаров, отличающихся высоким качеством;
-
освоение нового опыта работы, организации и управления персоналом, подготовка кадров, отработка различных моделей систем управления экономикой, освоение функционирования отдельных хозяйственных субъектов в среде рынка;
-
активизация быстрого роста экспортного потенциала экономической зоны;
-
мотивация экономического развития регионов, окружающих территорию свободной экономической зоны с использованием иностранных капиталов.
Создание приемлемых условий делает СЭЗ важным фактором в экономическом развитии страны, который помогает ускорить включение национальной экономики в мировые хозяйственные связи, а также простимулировать развитие экономики страны в целом. Фактически СЭЗ выступают в качестве полюсов экономического роста. Это активный инструмент управления внешними экономическими связями на уровне региональной политики и государственном уровне.
Типы СЭЗ с точки зрения функциональности:
-
оффшорные зоны, в которых на специально выделенных территориях организовываются льготные налоговые, валютные, регистрационные и банковские условия для нерезидентов страны;
-
комплексные производственные зоны, которые создаются, прежде всего, на экспортное производство товаров массового потребления, не требующих материалоемких затрат;
-
технополисы и технологические парки, которые создаются с ориентацией на разработку и освоение инновационных технологий;
-
внешнеторговые зоны, где возможно сочетание беспошлинной торговли и развития транспортных, складских услуг и экспортное производство.
Также СЭЗ могут характеризоваться применением на своей территории беспошлинной таможенной территории.
Причины образования СЭЗ
СЭЗ создаются в промышленно развитых странах в регионах с экономической депрессией с целью оживления среднего и мелкого бизнеса и выравнивания таким образом межрегиональных различий. Предприятия таких регионов получают максимально возможные налоговые льготы. СЭЗ – инструмент региональной политики, который используется в тех районах стран, где требуется повышение экономического уровня, а также уровня социального развития.
При выборе региона для формирования свободной экономической зоны используют такие критерии, как уровень доходов населения региона и уровень безработицы.
Развивающиеся страны, в отличие от промышленно развитых, делают главный акцент прежде всего на достижение более высокого уровня индустриализации: модернизацию промышленности, привлечение иностранных капиталов, повышение квалификации работников, внедрение новых технологий.
Классификация СЭЗ
Комплексные СЭЗ создают с установлением льготного режима хозяйствования на территориях отдельных административных образований. К ним относят:
-
Особые экономические зоны
-
Территории особого режима
-
Специальные экономические зоны
-
Зоны свободного предпринимательства
Сервисные зоны – территории, обладающие льготными режимами предпринимательской деятельности для организаций и фирм, которые оказывают страховые, финансово-экономические и другие услуги:
-
Туристические услуги
-
Банковские и страховые услуги
-
Офшорные
Промышленно-производственные экономические зоны — это СЭЗ 2-го поколения, которые появились в результате преобразования торговых зон после того, как туда стали ввозить помимо товаров еще и капитал:
-
Экспортно-импортозамещающие
-
Экспортно-производственные
-
Импортозамещающие
-
Промышленные парки
-
Научно-промышленные парки
Технико-внедренческие экономические зоны относят к зонам 3-го поколения (1970-1980-е гг.). Они концентрируют иностранные и национальные исследовательские организации, которые используют единую систему налоговых льгот:
-
Инновационные центры
-
Технопарки
-
Технополисы
Торговые зоны — самая простая форма СЭЗ, которые появились в 17-18 вв. Торговые зоны работают в большинстве стран, но большая их часть располагается в индустриальных странах:
-
Торгово-производственные
-
Свободные порты
-
Бондовые склады
-
Свободные таможенные
Идеальная свободная экономическая зона – зона с четкими правилами, имеющая максимальную конкурентную среду и минимальные бюрократические издержки. Создание и успех развития ОЭЗ на территории России напрямую зависят от того, насколько они будут приближены к этой схеме. Успешное формирование СЭЗ на территории РФ поможет создать в зонах наиболее благоприятный инвестиционный климат.