14. Анализ социально-экономического развития региона.

Анализ социально-экономического развития нацелен на решение следующих задач:

1. Оценка состояния природно-ресурсного потенциала региона.

2. Выявление причин ухудшения состояния окружающей среды.

3. Изучение особенностей, как динамики населения, так и его половозрастной структуры, а также причины основных миграционных потоков.

4. Оценка использования трудовых ресурсов по основным отраслям экономики региона.

5. Выяснение общих и особенных причин безработицы региона.

6. Оценка уровня и качества жизни населения, обеспеченность населения основными объектами социальной инфраструктуры.

7. Оценка достигнутого уровня экономического развития региона, его промышленности, сельского хозяйства, производственной инфраструктуры в целях составления стратегии дальнейшего функционирования региональной экономики в условиях рынка.

8. Оценка межрегиональных экономических связей.

9. Выявление потенциальных экспортных резервов производства.

10. Оценка финансового положения территорий, имеющейся у региона части доходов регионального бюджета, расходование денег из регионального бюджета.

11. Оценка возможностей использования предприятий, относящихся к различным формам собственности, в общих интересах населения и хозяйства региона.

При данном анализе оценивается:

1. Соотношение темпов и уровней социального и производственного развития (анализ обеспечения населения основными социальными благами и услугами, товарами народного потребления; динамика структуры материального производства, структуры промышленности, производственных фондов, степень их износа; уровень капитальных вложений, структура занятости и т. д.).

2. Степень социальной ориентации экономики (оценивается по доле производства товаров народного потребления в общем объеме производства; по производству товаров народного потребления на душу населения; по уровню самообеспеченности товарами народного потребления и продовольственными товарами; по уровню мощностей жилищного строительства в регионе).

3. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов (оценивается емкость регионального рынка труда, динамика и структура безработицы, система подготовки региональных кадров, а также то, насколько она ориентирована на удовлетворение потребностей региона).

4. Обеспеченность хозяйства территориальными ресурсами многоцелевого назначения (земельные, водные, лесные ресурсы).

5. Состояние окружающей среды и степень использования экологически опасных территорий, отраслей.

6. Масштабы использования и динамика возобновления биологических ресурсов.

7. Производственная ориентация хозяйственного комплекса, то есть соотношение продукции производственного и непроизводственного назначения.

8. Соответствие производственной инфраструктуры (энергетические базы, транспортные комплексы, строительные базы) потребностям региона.

15. Межрегиональная интеграция.

Межрегиональная интеграция — это территориальная интеграция в определенных пространственно-временных рамках. Теоретически формы взаимодействия различных региональных структур крайне разнообразны.

Интеграция региона в более развитую экономическую систему, во-первых, приводит к ситуации, когда рост внутреннего спроса на более качественные товары может вызвать скорее импорт товаров, чем развитие местного производства. Во-вторых, из-за внешних противодействий регион, вынужденный в течение долгого времени сохранять традиционную специализацию, теряет мотивацию к развитию. Противодействия возникают либо из действия принципа «сравнительной выгоды», который может оттеснить любую промышленную специализацию в отсталые регионы, либо из открыто выраженного давления капитала или властных структур.

моделирование межрегионального сотрудничества осуществляется на основе следующих положений:

– межрегиональная интеграция становится важной составной частью механизма управления развитием региона;

– самодостаточное развитие не допускает изоляции как сильных, так и слабых регионов;

– преодоление внутренней неделимости регионов и внешних противодействий является движущей силой регионального развития;

– поиск и реализация «большого толчка» развития эффективно осуществляется межрегиональным и государственным воздействием;

– единство мотивации развития слабых и сильных регионов создается императивами развития и формированием мезосистем, характеризуемых едиными критериями;

– конструирование мезосистем в системе механизма управления социально-экономическим развитием региона предполагает единство принципов и трехуровневый анализ;

– мезоанализ предполагает диагностику условий развития человеческого потенциала;

– организационно-технологические связи развиваются в территориальном контексте форм сотрудничества и институтов межрегиональной интеграции.