- •Региональное управление и территориальное планирование как наука и учебная дисциплина.
- •Понятие и содержание региональной политики.
- •Методы региональной политики.
- •Проблемы региональной политики.
- •Теория регионального развития.
- •Типология регионов.
- •Экономическое районирование
- •Макроэкономические показатели региона (не пугайтесь там просто много перечислений)
- •Свободные экономические зоны
- •Система показателей развития экономики регионов
- •Конкуренция и инфраструктура региона.
- •Анализ социально-экономического развития региона.
- •Межрегиональная интеграция.
- •Отраслевая и территориальная структура региональной экономики.
- •Этапы программирования и основные документы программ
- •Сравнительная характеристика оценки и мониторинга программ
- •Роль инвестиционного фактора в региональном развитии
- •Региональная бюджетно-налоговая система: общая характеристика и особенности
- •Финансовая система региона. Совершенствование финансово-бюджетных отношений, управление финансовой обеспеченностью и финансовой самостоятельностью региона
- •Основные положения региональной политики в социальной сфере. Региональная политика в области повышения уровня жизни населения и в сфере занятости
- •Цели, задачи, принципы стратегического и оперативного управления в системе регионального менеджмента
- •Методологические основы стратегического управления социально-экономическим развитием региона.
- •Актуальные проблемы региональной экономики и управления в мире и России
-
Понятие и содержание региональной политики.
Региональная политика — составная часть государственного регулирования; комплекс законодательных, административных и экономических мероприятий, способствующих наиболее рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня жизни населения.
Является составной частью политики государства, направленная на организацию национального пространства в соответствии с избранной стратегией развития. Основными объектами являются: административно-территориальные деления (области, края, провинции); единицы политико-территориального деления (автономии, образованные на моно- или полиэтнической основе); субъекты федерации. В чрезвычайных ситуациях объектами становятся зоны стихийных и экологических бедствий, конфликтов. Степень самостоятельности регионов в разных странах неодинакова, зависит от государственного устройства. Возникающие между центром и регионами противоречия разрешаются, как правило, путём компромиссов. Успехи или неудачи в проведении региональной политики зависят от правильно выбранной, научно обоснованной стратегии регионального развития.
Региональная политика охватывает все важнейшие отрасли материального производства, занятость населения, размещение сферы обслуживания, стимулирование туризма и т. д. Главная цель региональной политики заключается в сглаживании наиболее острых социальных и экономических диспропорций между отдельными районами страны.
Элементы региональной политики
-
Налоговая политика — определение налоговых платежей и льгот, определяющих налоговую систему региона и режим налогообложения предпринимательской деятельности.
-
Бюджетная политика — механизм формирования и использования государственных финансовых ресурсов и их перераспределения между регионами.
-
Ценовая политика — государственное регулирование цен и тарифов, способы и формы этого регулирования.
-
Инвестиционная политика — мера по поддержке инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, распределению бюджетных капиталовложений.
-
Структурная политика — система мер по поддержке и реструктуризации предприятий.
-
Социальная политика — определение условий и требований к хозяйствующим субъектам ради достижения внеэкономических целей.
-
Институциональная политика
Основные направления региональной политики:
-
определение соотношения движущих сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия (государственный и частный секторы экономики, внутренние и внешние факторы развития региона и средства);
-
определение соотношения общегосударственного и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления экономикой;
-
подъем экономики отсталых районов и освоение новых районов и ресурсов;
-
решение национально-экономических вопросов;
-
решение проблем урбанизации.
К направлениям региональной политики следует отнести также региональные аспекты демографической, аграрной политики и другие мероприятия государственной власти. Отношение государства к каждому из этих направлений и конкретные мероприятия, осуществляемые по ним, составляют содержание региональной политики государства, которое во всех развитых странах, проводящих активную региональную политику практически одинаково.