- •Понятие и предмет конституционного права России. Место конституционного права в системе права и тенденции его развития
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация, особенности
- •Конституционно-правовые отношения
- •Источники конституционного права России
- •Конституционное право как отраслевая юридическая наука. Предмет, система и источники науки конституционного права
- •Конституция рф как основной источник конституционного права. Юридические свойства Конституции рф
- •История конституционного развития России
- •Доктрина конституционализма. Проблемы конституционного развития современной России
- •Понятие и сущность конституционного строя рф
- •Конституционные основы гражданского общества
- •Сущность и конституционные основы народовластия. Непосредственная и представительная демократия
- •Человек, его права и свободы как высшая конституционная ценность
- •Конституционный принцип разделения властей
- •Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве и правоприменительной практике
- •Правовое государство как основа конституционного строя России
- •Государственный суверенитет России: понятие, содержание, конституционно-правовые формы выражения
- •Республиканская форма правления как основа конституционного строя России
- •Конституционно-правовое положение негосударственных организаций. Политические партии, массовые общественные организации и движения
- •Церковь и государство. Конституционный статус религиозных объединений
- •Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства рф. Принципы российского гражданства
- •Порядок приобретения и прекращения гражданства рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Концепция прав человека и ее отражение в конституции государства. Международные стандарты в области прав человека
- •Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Право человека на жизнь. Проблемы применения смертной казни в России
- •Конституционное право человека на достоинство личности
- •Право человека на свободу и личную неприкосновенность. Конституционные принципы ограничения неприкосновенности человека и их реализация в законодательстве
- •Право человека на неприкосновенность жилища: сущность, правомочия, ограничения
- •Конституционное право человека определять и указывать национальную принадлежность. Право человека на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества
- •Свобода передвижения и поселения, ее юридические ограничения в законодательстве России
- •Свобода совести и вероисповедания в системе конституционных прав и свобод человека
- •Свобода мысли и слова: конституционное содержание и ограничения
- •Конституционно-правовое регулирование права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования
- •Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы. Гарантии избирательных прав граждан
- •Право граждан на обращения в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями
- •Свобода предпринимательской деятельности и ее конституционно-правовое содержание
- •Конституционно-правовой режим публичной и частной собственности
- •Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях
- •Конституционное право человека на социальное обеспечение
- •Право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Право на образование и его реализация в современной России
- •Формы защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф
- •Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •Система государственных органов, их структура и компетенция
- •Избирательная система: общая характеристика. Понятие и виды выборов
- •Принципы участия граждан рф в выборах
- •Система избирательных комиссий в рф. Полномочия избирательных комиссий по организации выборов
- •Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков как стадии избирательного процесса
- •Порядок выдвижения, регистрации и статус кандидатов в российской избирательной системе
- •Конституционно-правовое регулирование предвыборной агитации
- •Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликования
- •Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •Институт референдума в рф
- •Конституционно-правовой статус рф
- •Государственные символы рф
- •Статус и компетенция Президента рф
- •Порядок выборов и отрешения от должности Президента рф
- •Конституционная концепция парламентаризма. Парламентаризм и народное представительство в современной России
- •Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания России. Компетенция Государственной Думы, порядок формирования и прекращения ее полномочий
- •Депутатские объединения и парламентские слушания в палатах Федерального Собрания
- •Федеральный законодательный процесс. Особенности процедуры принятия федеральных конституционных и федеральных законов
- •Задачи и функции Счетной палаты рф
- •Правительство в системе органов государственной власти. Состав, порядок формирования и прекращения полномочий Правительства России
- •Компетенция и организация деятельности Правительства рф
- •Глава 3 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 №2-фкз «о Правительстве рф», устанавливает полномочия Правительства рф:
- •Конституционные принципы организации судебной власти и отправления правосудия в рф
- •Судебная система рф. Суды общей и специальной юрисдикции
- •Статус судей в рф
- •Конституционный статус прокуратуры рф
- •Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры рф определяются федеральным закономФедеральным законом «о прокуратуре рф» от 17.01.1992 №2202-1.
- •Конституционные основы системы правоохранительных органов. Органы юстиции, милиция, службы безопасности
- •Конституционный статус субъектов рф
- •Особенности правового положения республик в составе рф
- •Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения
- •Автономная область и автономные округа в федеративной системе России
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •Конституционный механизм разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
- •Конституция (устав) субъекта рф как источник конституционного права
- •Организация государственной власти в субъектах рф
- •Понятие, структура и принципы местного самоуправления
- •Организационно-правовые формы местного самоуправления в России
- •Территориальные основы местного самоуправления. Понятие и виды муниципальных образований
- •Устав муниципального образования: содержание, порядок принятия и внесения поправок
- •Органы местного самоуправления, их полномочия и ответственность
- •Конституционно-правовые формы охраны Конституции рф
- •Конституционный Суд рф как высший орган конституционного контроля
- •Компетенция Конституционного Суда рф
- •Процессуальные особенности рассмотрения дел в Конституционном Суде рф
- •Глава 7 фкз от 21.07.1994 №1 фкз «о конституционном Суде рф» предусматривает общие процедурные правила рассмотрения дел в кс рф.
Понятие, структура и принципы местного самоуправления
Согласно п.2 ч.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003г., местное самоуправление в РФ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Принципы местного самоуправления – это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами.
К ним относятся:
1) самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления).
2) организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно).
3) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии);
4) соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам. Местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций. Это тем более необходимо при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Структура органов местного самоуправления:
1) выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований (представительные органы местного самоуправления);
2) другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований (глава муниципального образования, исполнительные органы местного самоуправления).
Организационно-правовые формы местного самоуправления в России
Местное самоуправление является самостоятельным уровнем публичной власти, поэтому народовластие на этом уровне может осуществляться в двух основных формах: непосредственно и опосредованно.
Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления (и участия населения в осуществлении местного самоуправления) являются:
местный референдум;
муниципальные выборы;
голосование населения муниципального образования по некоторым вопросам местного значения (по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления; по вопросу изменения границ муниципального образования; по вопросу преобразования муниципального образования);
сход граждан. Данная форма применяется в небольших по численности населения (не более 100 человек) муниципальных образованиях, при этом сход граждан осуществляет полномочия представительного органа местного самоуправления;
правотворческая инициатива граждан (связана с реализацией группой граждан определенной численности права внесения на рассмотрение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению);
территориальное общественное самоуправление (самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения: в пределах территории подъезда, дома, группы домов, микрорайона, сельского населенного пункта, не являющегося поселением, и т. п.);
публичные слушания (могут проводиться для обсуждения проектов муниципальных правовых актов);
собрания граждан (могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования; итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию); обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами);
конференция граждан (собрание делегатов) – осуществляют в определенных случаях полномочия собраний граждан;
опрос граждан (проводится на всей территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами, а также органами государственной власти (при этом результаты опроса носят рекомендательный характер));
индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления (по существу обращения должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ в течение одного месяца);
иные формы, не противоречащие Конституции РФ, федеральному и региональному законодательству.
Опосредованная форма осуществления власти на местах заключается в осуществлении местного самоуправления через органы и должностных лиц местного самоуправления.