45.Черты развития российского федерализма в 2000-2011гг. Что представляет собой российский федерализм сегодня и каковы его особенности?

Программа по выстраиванию федеративных отношений в начале 2000-ых

1. Магистральный путь — развитие самостоятельности регионов

2. Установление равенства субъектов федерации

1. Совершенствование законодательной базы между центром и субъектами

1. Принятие нового налогового кодекса июнь 2002 года

2. Решение Конституционного суда РФ о несоответствии ряда положений региональных конституции федеральной

3. Издание ряда указов Президента весной-летом 2000, лишавшие права субъектов федерации напрямую заключать международные соглашения.

2. Перераспределение функций между центральными и региональными властями

1. Изменение принципа формирования Совета Федерации

2. В сентябре 2000 создание Государственного совета.

3. Отмена прямых выборов губернаторов.

3. Изменение административно-территориального устройства.

1. Укрупнение субъектов федерации, создание округов

2. Введение института уполномоченных представителей

3. Политическая вертикаль власти дополнялась экономической (хозяйственной) вертикалью.

Система федерализма меняется и в настоящее время. В последние годы система российского федерализма характеризовалась:

1. Унифицированным законодательным и партийным

2. Минимизация различий в правилах проведения региональных выборов

3. Складывание властной и партийной вертикали, которая способствует единству страны.

Российская Федерация унаследовала от прежней РСФСР следующее деление: национальные республики в составе России, края, области, автономные округа, города федерального значения, автономная об­ласть.

46. Локальные национальные и религиозные конфликты на постсоветской основе, в том числе и РФ, в 90-е годы ХХ в. Назовите критерии, по которым вы классифицируете перечисленные конфликты. Какие причины привели к их возникновению. Можно ли считать проблемы Ольстера в Великобритании, Басков в Испании, Квебека в Канаде и пр. схожими с проблемами на территории СНГ. Ответ аргументируйте.

Факторы, которые воздействуют на появление на появление новых международных конфликтов:

1. Демографические перемены.

2. Состояние природных ресурсов и природной среды.

3. Научно-техническое развитие.

4. Глобальная экономика и последующая глобализация мирового производства и мирового рынка.

5. Роль США в мировом пространстве.

Конкретные причины межгосударственных конфликтов:

1. Конкуренция государств

2. Несовпадение национальных интересов

3. Территориальные претензии/притязания

4. Социальная несправедливость в глобальном масштабе

5. Негативное восприятие сторонами друг друга.

6. Личностной несовместимость руководителей.

Характерные черты и специфика современных международных конфликтов:

1. Возможность их ускоренной эскалации (возможность разрастания конфликта).

2. Крайне ожесточенных характер

3. Конфликты являются наиболее продолжительными

4. Размывание внутренних и внесших границ.

5. Последствия в условиях глобализации.

6. Реализация целей и задач по средствам вооруженного насилия

7. Активное вовлечение для урегулирования крупнейших международных организаций.

Субъекты межгосударственных конфликтов:

1. Коалиция государства

2. Отдельные государства

3. Партии, организации и движения, борющиеся за предотвращение, завершение и различения различных видов конфликтов.

Классификация конфликтов:

1. От количества участников

1. Двухсторонние

2. Многосторонние

2. От географического расположения:

1. Локальные

2. Региональные

3. Глобальные

3. От времени протекания:

1. Краткосрочные

2. Долгосрочные

4. От характера используемых средства

1. Вооруженные

2. Невооруженные

3. Территориальные

5. От причин

1. Экономические

2. Этнические

3. Религиозные (исламский фундаментализм, к примеру)

1. Межрелигиозные

2. Межконфессиональные

4. Цивилизационные

Можно. Многие конфликты в СНГ созданы искусственно. Есть и застарелые конфликты это многовековой русско-чеченский или русско-кавказский. Россия сама, борясь с сепаратизмом на своей территории, сама же раздула конфликт в Карабахе, напала на Грузию и оккупировала Осетию и Абхазию. В результате чего появилась парадоксальная ситуация: Северная Осетия, находящаяся в составе России право на самоопределение не имеет, а Южная Осетия стала независимым государством.

47. Особенности социально-экономического развития РФ в 2000-2011 гг. Отметьте достижения, проблемы, трудности в этой области. Отличается ли, на Ваш взгляд, экономическая система современной России от советской экономической системы? Свой ответ аргументируйте.

Основные черты социально-экономического развития:

1. Определенный динамизм развития экономики с конца 1999-го по 2003 год. Путем сочетания рыночных отношений и усиления государственного воздействия на социальную и экономические сферы.

2. Для развития российской экономики было характерно проявление цикличности.

3. Усиление роли государства в экономике. С этой целью было проведено:

1. Усиление центра и всей вертикали права

2. Провидение монетизации льгот в 2005 (ФЗ № 122)

3. Налоговая реформа

4. Реформа бюджетных отношений центр — регионы

5. Преобразования в таможенной сфере

4. Социальная поляризация российского общества

5. Изменение отношений между властью и российскими олигархами. Отстранение их от центра государственной власти. Процесс крушения неэффективных собственников

6. Особенности нахождения институтов собственности в России.

7. Формирование определенной структуры российской экономики

1. Экспортно-ориентированные отрасли

2. Естественные монополии

3. Перерабатывающая промышленность,сельское хозяйство и бюджетная сфера.

8. Углубление экономических отношений России с странами разных регионов мира.

9. Стремление перенести российскую экономику на инновационный путь экономики.

Отличается, так как в 90е годы 20 века происходили значительные изменения в экономической политике РФ:

1. С одной стороны:

1. Либерализация ценообразования

2. Проведение приватизации

3. Активно развивалось инфраструктура рынка

4. Резко ослабло государственное экономическое влияние

5. Появился слой предпринимателей, развивалась конкуренция

6. Шло быстрое создание института частной собственности.

2. С другой стороны:

1. Была разрушена промышленная инфраструктура

2. Резко усилилась структурная деградация хозяйственного организма

3. Промышленное производство характеризовалось топливно-энергетической и сырьевой ориентацией.

4. Разрушение наукоемкого производства

5. Свернуты научно-исследовательские и опытно-конструктивные работы

6. Резко ослаб научный потенциал.

Факторы, препятствующие эффектному проведения реформ:

1. отсутствие консолидации общества вокруг самих реформ

2. эгоизм бизнес-элиты

3. Фаворитизм

4. Нестабильность исполнительной власти в кадровом отношении

5. Концентрация национальных богатств в руках крупных собственников

6. Недостаточное внимание государства к реальному сектору экономики.

48. Религия и церковь в духовной жизни россиян. Роль в Конституции Российской Федерации (1993), Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (1997) в обеспечении свободы совести в современной России.

Конфессиональное пространство современной России

1. Православие. Ведущее место среди всех конфессии.

1. Русская Православная Церковь

2. Альтернативное православие

1. Российская Прославленная Автономная Церковь

2. Российская Православная Свободная Церковь

3. Истинно Православная Церковь

4. Русская Православная Старообрядческая Церковь

5. Русская Древнеправосланая Церковь

6. Различные беспоповские толки и согласия

Характеризуется:

1. В стране наблюдается православное большинство в населении

2. Носит поверхностный характер

3. Религиозное мировоззрение определенной части православных отличается во многом размытостью, неопределенностью и отсутствием ясного содержания.

4. Низкая религиозная грамотность

5. 75-80% являются элементами национальной идентичности

2. Протестантизм (до миллиона россиян). Организации:

1. Лютеранская церковь

2. Реформаторская Церковь

3. Союз евангелистов христиан-батистов

4. Объединенная Методологическая Церковь.

5. Римско-Католическая церковь (230 приходов, около 150 священников)

3. Ислам (второе место по числу верующих и третье по количеству общим). Особенности:

1. Идет постепенное развитие. Этапы развития:

1. Пробуждение национального и религиозного самосознания

2. Активное развитие инфраструктуры

3. Интеллектуальное развитие

4. Институциональное развитие

2. Рост количества зарегистрированных организаций.

3. Динамичное развитие исламского образования и строительство культовых сооружений. 106 религиозный учебных заведений в стране

4. Отсутствие единого координационного центра (четыре общих центра)

5. Тенденция к дизинтеграции (выделение традиционного ислама, модернисткое крыло и фундаменталистское крыло)

4. Буддизм. Традиционная религия Калмыкии, Бурятия, Тува. Характеризуется:

1. Возращение буддизма.

2. Отсутствием центра, противостояние между ними.

3. Развитие с Запада на Восток

5. Иудаизм (менее одного процента) Представлен Конгрессом еврейских религиозных общин и организаций России

Новые религиозные движения:

1. Пришедшие с запада

2. Религиозные .образования отечественного происхождения.

В целом в Российской Федерации сегодня созданы необходимые конституционно-правовые предпосылки полноценного осуществления каждой личностью свободы совести и религиозного вероисповедания, а также деятельности религиозных групп и организаций. Право на свободу вероисповедания, безусловно, станет в ближайшее время одним из основных прав, на нарушение которого будет подаваться жалоба в Европейский суд.

49. Всемирные и региональные межправительственные организации.

Межправительственная организация – это объединение суверенных государств для достижения общих целей в основных сферах жизни общества. Особенность международных правительственных организация – финансирование из гос бюджетов государств-членов и наличие представителей из высших структур государственной власти.

По признаку расположения государств-членов такие организации делятся на региональные и всемирные

В региональных межправительственных организациях государства сконцентрированы в одном географическом регионе. Чаще всего, в рамках таких организаций решаются внутрирегиональные вопросы экономического, политического, социального развития, а также вопросы по обеспечению безопасности как внутри региона, так и от внешних угроз

Пример региональных межправительственной организации – Лига Арабских Государств, созданная в 1945 году и объединяющая 22 государства Северной Африки. Основными направлениями деятельности ЛАГ являются: 1. достижение арабского единства; 2. урегулирование конфликтов и обеспечение безопасности; 3. экономическое сотрудничество.

Всемирные межправительственные организации охватывают сразу ряд регионов.

Пример всемирной – ООН. Организация объединенных наций создана в 1945 году с целью развития сотрудничества между государствами и поддержания мира и безопасности. Объединяя более 190 государств мира, ООН имеет большой потенциал в поддержании мира путем соглашений. Помимо этого, проведен ряд миротворческих операций, например, в Боснии и Герцеговине в 90е годы 20 века.

Другой пример поддержания мира и сдерживания агрессии - участие НАТО в операциях на территории Афганистана, Косово, Ирака, в регионе Средиземного Моря, на Африканском Роге и в Сомали по данным на 2010 год.

Подводя итог, можно сказать, что международные правительственные организации – главная движущая сила развития всемирной экономики и дружественных отношений между государствами. Глобальным организациям, в силу территориального охвата, отводится особая миссия по поддержанию мира на всей планете.

50. Всемирные и региональные неправительственные организации.

Неправительственная международная организация – объединение, национальных групп, союзов и частных лиц, учрежденное частными лицами, а не на основе межправительственного соглашения. Имеет цель развитие и оказание помощи, поддержки в социальной, культурной, научной сферах жизни общества.

В силу неправительственного характера, такие организации не имеют широких возможностей по поддержанию мира. Решающую роль неправительственные организации играют в поддержке развития науки и творчества, оказании социальной и гуманитарной помощи

Международное движение красного креста и красного полумесяца – неправительственная некоммерческая всемирная организация, созданная в 1864. Цель – оказание социальной и гуманитарной помощи пострадавшим от войн, природных катастроф и других опасных ситуаций. Любой вооруженный конфликт сопровождается деятельностью волонтеров по сбору средств или производству благ, необходимых для жизни: вода, еда, лекарства, одежда; оказанием психологической помощи. Схожую помощь оказывают и пострадавшим от катастроф, в частности, пострадавшим от наводнения на дальнем востоке России летом 2013 года. Также в организации практикуется донорство.

Наличие национальных отделений данного движения гарантирует быстроту реакции в любом уголке мира.

Региональные неправительственные организации действуют в определенном географическом регионе. Пример - Ассоциация университетов Европы - организация, созданная в 2001 году и объединяющая более 850 европейских вузов. В рамках ассоциации осуществляется их сотрудничество и обмен информацией, а также проведение совместных исследовательских проектов.

51.

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) — военно-политический союз, созданный несколькими государствами на основе Договора о Коллективной Безопасности, подписанного 15 мая 1992 года. Члены: Армения, Беларусь , Казахстан,  Киргизия , Россия, Таджикистан. Задачей ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних военно-политических агрессоров, международных террористов, а также от природных катастроф крупного масштаба.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная международная организация, основанная в 2001 году. Страны-участницы: Россия, Китай, Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. Занимает промежуточную позицию между военным и открытым регулярным совещанием по безопасности. Главные задачи: укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. Данная организация охватывает 60% площади Азии.

НАТО - военно-политическая организация,  в результате шести расширений объединившая 28 государств Европы и Америки. Создана в 1949 году, имея  цель "защиты Европы от советского влияния". Главная цель в наше время - сдерживание и отражение агрессии в отношении членов блока.

Взаимодействие НАТО с Россией происходит на основе военной программы сотрудничества «Партнерство ради мира». До грузино-осетинского конфликта 2008 года также действовал совет совет Россия-НАТО. К сожалению, все попытки сотрудничества, например, по вопросам военной операции в Афганистане (помощь НАТО на коммерческой основе, решение вопросов по созданию перевалочного пункта НАТО), проходят на фоне конкуренции, инициируемой НАТО. Это и наращивание активности флота НАТО в акватории Черного моря в 2008 году, это и продолжающиеся шаги НАТО к развертыванию системы ПРО вдоль Российских границ, это и идея российского нападения на Прибалтику, высказанная НАТО. К сожалению, НАТО видит в России то же самое, что и в СССР – конкурента, хотя безусловно уже не настолько принципиального и опасного. России же только и остается, что пытаться наладить сотрудничество с НАТО и в то же время готовить симметричные ответы на вызывающие недоумение вышеуказанные действия Североатлантического Альянса.

52.

Европейское экономическое сообщество (сокр. ЕЭС) — региональное интеграционное объединение двенадцати европейских государств, существовавшее с 1957 по 1993 год. Целью создания являлась дальнейшая экономическая интеграция, включая создание общего рынка. 1993 год — после создания Европейского союза, было переименовано в Европейское сообщество, став основным сообществом одной из трёх опор Евросоюза, институты сообщества стали институтами Союза. Данная сложная система была упразднена Лиссабонским договором в 2009 году.

В настоящее время, экономическая интеграция осуществляется Европейским союзом. С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг.

Россия находится в отношениях партнерства, сотрудничества с ЕС. Яркий пример - саммит в Довиле 19 октября 2010 года лидеры Германии, России и Франции согласовали план действий, по которому, по словам  Николя Саркози, через 10—15 лет Россия и Евросоюз могут представлять собой единое экономическое пространство — без виз и с общей системой безопасности

Наряду с этим, существуют взаимные претензии:

Претензии России к ЕС касаются:

• предложений ЕС о ведении диалога с Россией в рамках программы «Новое партнерство» — единого плана сотрудничества ЕС с граничащими с ним государствами, что ставит Россию на уровень североафриканских государств;

• неурегулированности вопросов перевозки грузов и пассажиров между основной территорией России и Калининградской областью;

• ущемления прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии;

• попыток ЕС противостоять сохранению внешнеполитического влияния России на постсоветском пространстве;

Претензии ЕС к России касаются:

• нарушений прав человека в Чечне и гражданских свобод;

• сохранения российских военных баз в Приднестровье и Грузии, вмешательства России во внутригрузинские конфликты (Абхазия и Южная Осетия);

• заниженных внутрироссийских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами;

• взимания Россией компенсационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута.

Стоит отметить, что неприязнь ЕС к России выросла с включением таких стран, как Польша, Эстония, Литва и другие.

Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.  Интеграция в рамках СНГ стала приоритетным проектом в условиях глобального кризиса 2008–2009 гг.

В СНГ установлена зона свободной торговли. Договор, проект которого был разработан российским Министерством экономического развития, предусматривает «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины». В России существуют планы еще более глубокой интеграции – формирования на базе ТС и ЕЭП Валютного союза, в рамках которого российский рубль становился бы региональной валютой, обслуживающей огромное пространство между Евросоюзом и Китаем.

В рамках СНГ, Россия выделила особый круг государств, с которыми планируется создание таможенного союза -  формы торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России.

Помимо углубления интеграции в рамках СНГ, России требуются экономическая интеграция с Европейским союзом, политическое сотрудничество с ним, а также формирование единого пространства безопасности в Евро-Атлантике, т.е. прежде всего демилитаризация отношений с США

53. Россия в начале XXI века. Какова ваша точка зрения на место нынешней России в цивилизационном процессе? По какому пути должна идти Россия сегодня? Каковы ценностные ориентиры развития современной России?

В условиях глобализации, геоцивилизационных процессов, заметна категоризация общероссийской идентичности, прежде всего на идеологическом и социально-психологическом уровнях. Это определение места России в мире; в отношении к традиционной российской идентичности; в отношении к национальной (многонациональной) самобытности России; в отношении к российскому народу и русским; в отношении к модернизации и особенностям интеграции страны в мировое сообщество; в отношении к особенностям демократизации России и в том, как сформулировать новую российскую идентичность1.

При этом актуализируется проблема «Русского мира» в цивилизационном развитии. После политического разделения СССР на самостоятельные государства понятие «Русский мир» распространилось не только на дальнее, но и на «ближнее зарубежье», ибо за пределами Российской Федерации оказалось 25 миллионов русских или 35 миллионов русскоязычных, включая представителей других народов2.

Положение русских внутри России и в ближнем зарубежье привело к заметному росту и активизации самосознания русских. Однако рост национального самосознания русских зачастую политизируется, рассматривается как «национализм», шовинизм, хотя это и невозможно в силу специфики образования российского государства и социоинтегрирующей исторической роли в нем русского народа.

Проблема русских в 90-годы все чаще стала выдвигаться на государственный уровень. Она нашла отражение в «Концепции государственной национальной политики Российской Федерации», утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 909 от 15 июня 1996 года. Ее основная идея сформулирована так: «Межнациональные отношения в стране во многом будут определяться тенденциями и перспективами развития русского народа, являющегося опорой российской государственности. Потребности развития русского народа должны в полной мере найти отражение в общегосударственных и региональных программах». Отношения русского этноса с другими не были идиллическими. Однако в России ни один народ, доверивший российскому государству свою судьбу, не исчез с этнографической карты, как это произошло не только в Америке, но и в Западной Европе.

Проблема этнонациональной идентичности в России в настоящее время исследуется в аспекте формирования российской нации как гражданского полиэтнического общества. Укреплению национальной идентичности России в современном глобализирующемся мире способствуют задачи, сформулированные в Послании Федеральному Собранию Президента РФ В.В. Путина (2007 г.), в котором, в частности, обращается внимание, что «Решая стоящие перед нами задачи и используя при этом самое современное, все самое новое, генерируя эту новизну, мы вместе с тем должны и будем опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю свою историю. Только в этом случае мы сможем правильно определить ориентиры развития страны».

Эти тезисы, как основа идеологии национального развития России подтверждаются и в Послании Президента РФ Д.А. Медведева в котором выдвигается задача поддержки национальных традиций и культур народов России, как условия укрепления федеративных основ государства, условия согласия в нашем обществе, единства российской нации – как залога стабильности, цивилизационного развития всей страны1.

Таким образом, модель этнонациональной идентичности предполагает развитие, опираясь на лучшие достижения человечества, на самобытность народов, на национальную культуру и традиции государства, носителем которых являются все народы, т.е. российский народ. Формирование российской идентичности в условиях демократии, определяющей новую ступень цивилизационного развития – процесс многосложный, связанный с осмыслением истории, политических трансформаций, этнонационального развития, традиций, социокультурных факторов, тенденций укрепления российского федерализма и др. Рассматривая Россию как локальную цивилизацию, следует отличать идею замкнутых цивилизаций от идеи локальных цивилизаций. Если идея замкнутых цивилизаций потеряла всякий рациональный смысл, то идея локальных цивилизаций, живущих природой своей локальности в пространстве интенсивного межцивилизационного взаимодействия - это единственно разумное основание для рационального объяснения сложившейся цивилизационной исторической реальности и перспектив ее развития.

Каждая цивилизация как относительно самостоятельная единица (подсистема) единого процесса развития человечества имеет свою собственную внутреннюю логику развития, определяемую внешними природными и социальными условиями становления данной цивилизации.

Сегодня Россия нуждается в системном реформировании, которое привело бы к качественным изменениям, т.е. модернизации. Задача модернизации состоит в том, чтобы добиться таких изменений, которые гарантировали бы устойчивое развитие в экономической, социально-политической, научно-технической и культурной сферах. В России модернизационный процесс происходит как последовательность больших исторических и социокультурных процессов, находящихся в отношениях преемственности и одновременно предполагающих разрывы, что придает всему процессу дискретный характер.

Одна из важнейших задач России в современном мире - стать для самой себя принадлежностью к наиболее развивающейся части современной цивилизации, сохранив при этом собственные культурные и духовные ценности. Сохранение базовых черт российской самобытности при этом будет способствовать прямо и опосредованно здоровому, плодотворному плюрализму в рамках общего цивилизационного процесса.

54. Место Российской Федерации в современном мировом сообществе. Назовите геополитический характер вызовов, с которым столкнулась Россия на рубеже XX-XXI вв. Какие достижения и просчеты России в области внешней политики Вы могли бы отметить?

Территориально Российская Федерация непосредственно соприкасается с тремя мировыми цивилизационными центрами – Западной Европой,Китаем и Японией. При этом Россия обладает «набором» ресурсов, включающим дефицитные для указанных центров. Это – территориальный ресурс (причем речь идет не столько о том, что Россия самая большая по

площади страна, сколько о том, что «граничные» с названными цивилизационными центрами территории России наиболее удобны для проживания). Нельзя забывать, что Россия обладает и крупнейшими в мире запасами лесных ресурсов, морепродуктов, питьевой воды и экологически чистых территорий,пригодных для сельскохозяйственного (аграрно-промышленного) освоения

(особенно в своей азиатской части).

Специфика нынешней ситуации для каждого из граничащих с Россий-

ской Федерацией цивилизационных центров такова, что потребности их

развития, с одной стороны, и геополитическое положение этих центров – с

другой, определяют их экспансию в отношении того или иного ресурса,

которыми обладает Россия. Борьба за занятие стратегически приоритетных

позиций на российском пространстве неизбежно становится одной из стратегических целей названных цивилизационных центров. Ясно также, что

США не будут сторонними наблюдателями борьбы за российские ресурсы.

Таким образом, геополитическое положение России таково, что она является «яблоком раздора» между основными цивилизационными центрами

современного мира. В этом свете изначально безуспешными являются попытки «разъяснить» (западной) Европе, что Россия ныне другая и потому должна стать

полноправным членом европейской интеграции. Такие попытки предпринимались и в позапрошлом веке. Это, конечно, не означает какого-либо «запрета» на вхождение

России в различного рода политические, экономические и даже военные

союзы с Западом. Да иное и невозможно в силу глобализации экономической жизни. Наоборот, можно предположить, что такого рода развитие событий будет даже инициироваться и стимулироваться Западом. Другой вопрос, что вхождение России в эти союзы, её интеграцию в их рамках Запад

неизбежно (в силу присущей его цивилизации исторической траектории)

будет рассматривать как механизм «освоения» России в ходе своей ресурсной экспансии, соответственно «приспосабливая» к этой экспансии

конфигурацию российской социально-экономической системы и её материально-технической базы. В процессе становления российского гуманистического общества должна осуществляться переориентация общества с производства материальных благ на производство духовных ценностей. В новом обществе должно гармонично сочетаться духовное и материальное богатство личности и общества при приоритете, разумеется, духовного совершенствования человека.

Россия - уникальная евразийская цивилизация, центр устойчивости и неустойчивости геополитического, глобального развития человеческой цивилизации. Такая функция России в механизмах социально-глобального развития человечества обусловлена особенностями Евразии как единственного места, где на единой территории происходит соединение Запада и Востока. В остальных местах Запад и Восток разделены горами и водоразделами. Именно Евразия как "этногенетический вулкан" определяла этногенез Европы, Америки, в значительной степени Азии и Северной Африки на протяжении всей истории. Становление российского государства на евразийском континенте защитило Европу от "этнических войн" с Востока, обеспечило стабильность ее этногенеза в последнем тысячелетии. Именно "сильная" Россия вместе со сформировавшимся на ее территории суперэтносом стабилизировала "глобальный мир" с позиций взаимоотношений Восток - Запад. Необходимость военного могущества России, ее евразийская масштабность, сложившиеся духовно-культурные основания русского народа как основного "скрепа" российского суперэтноса, уникальный опыт взаимодействия более 100 народов и национальностей обусловлены исторически, определяют Россию как уникальную евразийскую цивилизацию общинного типа с доминантой ценностей коллективизма, соборности и державности.

Историческая миссия России - стать центром, объединяющим Восток и Запад на духовной основе, т.е. новой целостной идеологии гуманизма. В этом суть великой русской идеи, объединяющей идеи мира. Мировая идея социализма являлась разъединяющей идеей, она разорвала мир на системы капитализма и социализма, ведущих между собой бескомпромиссную идеологическую борьбу. Говоря о человеческой цивилизации, ее будущем, следует отметить, что равнодействующая прогресса человечества ведет к возникновению цивилизации глобального гуманизма. Будущее России и человечества в целом не за обществом техники, даже гуманизированной, не за обществом всеобщего потребления, не за обществом казарменного социализма, а за подлинно человеческим обществом гуманизма. В целом Россия по меньшей мере тремя фасадами выходит на окружающее геополитическое пространство: западным, обращенным к евроамериканскому миру, южным, обращенным к весьма разнородному исламскому миру, и восточным – к Азии и к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Поэтому интерес для России представляют Европейский, Ближневосточный, Средневосточный, Центрально-Азиатский, Азиатско-Тихоокеанский регионы, а также ближнее зарубежье. Не только для России, но и для мирового баланса сил в целом большое значение имеют отношения по линиям Россия – страны Европейского союза, Россия – НАТО, Россия – США, Россия – Китай, Россия – Япония, Россия – страны Ближнего Востока, Россия – СНГ и др. И на западном, и на восточном, и на южном направлениях внешняя и, следовательно, военная политика России приобретает стратегическое измерение как в её отношениях с соседними странами и регионами, так и в их отношениях с ней. Особое значение геополитическое положение Россия приобретает из-за её близости к некоторым наиболее опасным зонам и эпицентрам этнотерриториальных и других конфликтов.

В силу сложившегося положения, первоочередные задачи России в области обеспечения безопасности состоят в естественном сохранении своих исторических рубежей и отстаивании национальных интересов, обеспечении надежной защищенности своего военно-стратегического пространства. Национальная безопасность России в 21 веке все теснее будет увязываться с безопасностью глобальной и региональной. При этом, с точки зрения национальных интересов, военная безопасность все меньше рассматривается в чистом виде: она неразрывно связана и неотделима от всех других аспектов национальной безопасности – экономической, социальной, политической, информационной, экологической и других.

Национальные интересы отражают объективные потребности народов Российской Федерации в самосохранении и развитии. Эти потребности, в свою очередь, определяются не только геополитическим положением государства, но и историческими традициями, национальными ценностями, образом жизни людей, а также проявлением факторов, влияющих на национальную безопасность.

Национальные интересы Российской Федерации отражают высшие приоритеты государства и всего общества, осознанные и выраженные в виде целевых установок. Россия должна исходить из того, что её политика, в том числе военная, определяется её собственными национальными интересами и ценностями. Осознавая свои интересы, Россия, как великая держава, должна стремиться не только сочетать, но и решительно отстаивать их с интересами других стран и народов.