- •1. Предмет и система теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе юридических и других общественных наук.
- •4. Материалистическая концепция происхождения государства. Иные концепции.
- •5. Типология государства: формационный, цивилизационный и иные подходы.
- •8. Принципы права: понятие и виды.
- •9. Функции права: понятие и виды.
- •10. Понятие и признаки правовой нормы, ее структура. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •11. Виды норм права.
- •1) В зависимости от содержания они подразделяются на:
- •8) В зависимости от степени определенности элементов правовой нормы
- •9) В зависимости от сферы действия
- •11) В зависимости от способа правового регулирования
- •12. Понятие и виды форм и источников права.
- •13. Закон как нормативный правовой акт: особенности и виды.
- •14. Действие нормативных правовых актов во времени.
- •15. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •16. Понятие, принципы и виды правотворческой деятельности в Российской Федерации.
- •17. Юридическая техника: понятие и виды.
- •18. Законотворческий процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •19. Понятие и виды нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •20. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.
- •21. Понятие и структура системы права. Система права и система законодательства.
- •22. Отрасль права. Характеристика основных отраслей права Российской Федерации.
- •23. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •24. Взаимодействие национального (внутригосударственного) и международного права.
- •25. Понятие, структура и виды правоотношений.
- •26. Объекты правоотношения.
- •27. Субъекты правоотношения.
- •28. Содержание правоотношения.
- •29. Понятие и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •30. Понятие и формы реализации права.
- •31. Правоприменение как форма реализации права. Стадии правоприменения.
- •32. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона.
- •34. Понятие и способы толкования норм права.
- •35. Виды толкования права по объёму и субъектам. Интерпретационные акты.
- •36. Понятие и виды правоприменительных актов.
- •38. Виды юридической ответственности.
- •39. Понятие, предмет, способы, типы и стадии правового регулирования.
- •40. Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- •41. Понятие и типология правомерного поведения.
- •42. Правонарушение: понятие, признаки, состав.
- •43. Виды правонарушений.
- •44. Законность и правопорядок.
- •45. Понятие и структура правосознания.
- •46. Правовая культура: понятие, структура, уровни.
- •47. Современные правовые системы: понятие, структура и общая характеристика.
- •48. Англосаксонская правовая система: общая характеристика.
- •49. Романо-германская правовая система: общая характеристика.
- •6) Относительно единая система правовых принципов;
- •2 Основные.
- •53. Понятие и признаки государства. Сущность государства.
- •54. Понятие и признаки государственной власти.
- •55. Политическая система современного общества. Государство в политической системе общества.
- •56. Понятие формы государства.
- •57. Форма правления: понятие и виды.
- •58. Формы государственного устройства: понятие и виды.
- •59. Государственно-правовой режим: понятие и виды.
- •60. Функции государства: понятие и виды.
- •61. Механизм государства и аппарат государства.
- •62. Государственные органы: понятие, классификация.
- •63. Признаки правового государства.
- •64. Разделение властей как принцип организации и деятельности гос. Власти. Его реализация в рф.
- •65. Понятие, структура и виды правового статуса личности.
- •66. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Их классификация.
- •1) Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод - на три поколения:
- •2) В зависимости от содержания на:
- •67. Понятие и структура гражданского общества.
- •68. Судебная власть: понятие и функции.
64. Разделение властей как принцип организации и деятельности гос. Власти. Его реализация в рф.
Учение о разделении властей стало быстро развиваться в период разложения феодальных отношений и развития капитализма в Западной Европе в XVII–XVIII вв. Капитализм с его индивидуальной свободой и частной инициативой требовал новых подходов к осуществлению власти. По теории Д. Локка, власть может быть эффективной, если она разделена между ее носителями. Законодательная и исполнительная власти должны быть разделены, писал он в своем произведении «Два трактата о государственном правлении».
Ш. Монтескье полагал, что каждая из ветвей власти обладает в отношении другой средствами контроля, причем этот контроль взаимный. Назначение каждой ветви власти состоит в следующем: законодательная власть создает законы, изменяет и отменяет их; исполнительная власть осуществляет законы, принятые законодательными органами; судебная власть «карает преступления и разрешает столкновения частных лиц».
Считается, что наиболее последовательным воплощением принципа разделения властей является Конституция США 1787 г. При этом Конституция исходит из трех главных посылок: 1) сувереном является народ; 2) ни один из институтов власти не может быть единственным выразителем общей воли народа; 3) власть едина, разделяются лишь властные полномочия. Единство власти обусловлено единством суверенитета.
В России принцип разделения властей получил конституционное закрепление в ст. 10 Конституции РФ, где провозглашена самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной властей.
1. Законодательная власть в любом государстве осуществляется представительным органом, избираемым населением страны, который решает все вопросы в коллегиальном порядке.
В большинстве стран парламент состоит из двух палат: верхней и нижней. Нижняя палата формируется, как правило, путем прямых выборов, и депутатов избирают на определенный срок: в Российской Федерации – сроком на 5 лет. Верхняя палата формируется различным путем: в Великобритании в Палате лордов места переходят чаще всего по наследству, в других странах верхняя палата создается путем назначения (Италия, Индия, Канада, Таиланд), в ряде стран она избирается (США, Бразилия).
В некоторых государствах создается однопалатный парламент (Сенегал, Алжир, Ангола и др.).
В федеративных государствах верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.
Функции, выполняемые парламентом, разнообразны, но главная из них – законодательная, принятие законов по определенной законодательной процедуре.
Парламент также осуществляет представительные функции, которые вытекают из его природы как выборного органа народа, призванного выражать интересы всего общества.
Парламенту принадлежит учредительная функция, которая позволяет ему непосредственно создавать высшие органы государства. Например, в России Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя федерального Правительства.
Парламент обладает исключительными бюджетными правами: только ему принадлежит право принятия закона о государственном бюджете. Парламент ратифицирует важнейшие международные договоры.
Существенную часть парламентской деятельности составляет контрольная функция, которая выражается в контроле за работой правительства и осуществляется в форме запросов, отчетов, объявления вотума недоверия, контроля за делегированным законодательством и др.
2. Главное назначение исполнительной власти – исполнение законов, их реализация в процессе управления обществом. Исполнительная власть представлена разветвленной системой государственных органов, многочисленных и разнообразных по выполняемым полномочиям.
Органы исполнительной власти основаны на строгом вертикальном подчинении: вышестоящие органы вправе давать нижестоящим органам обязательные для исполнения указания. Следовательно, исполнительной власти свойственна строгая иерархичность.
В парламентарных республиках и парламентарных монархиях исполнительная власть сосредоточена в правительстве и в полномочиях возглавляющего его премьер-министра (главы правительства), в президентских и смешанных республиках – в руках президента.
Принято выделять три уровня территориальной организации исполнительной власти: 1) общегосударственная исполнительная власть; 2) исполнительная власть субъекта федерации; 3) исполнительная власть органов местного самоуправления.
Кроме того, различают органы исполнительной власти общей компетенции (президент, правительство, губернатор) и отраслевой (министерства, ведомства).
Исполнительной власти присущи следующие черты:
– относительная самостоятельность и независимость. Это означает, что никакая другая ветвь власти не имеет право принимать на себя и осуществлять функции исполнительной власти. Она действует самостоятельно в пределах своей компетенции, установленной конституцией и законами;
– универсальность, которая выражается в том, что исполнительная власть функционирует постоянно и на всей территории государства;
– подзаконность: все акты органов исполнительной власти не могут противоречить законам. Помимо того, возможна проверка в судебном порядке законности действий и актов органов исполнительной власти;
– структурированность, которая выражается в том, что исполнительная власть действует от имени государства (кроме случаев делегирования государственных полномочий иным органам и организациям), а главным структурным элементом выступает орган государства и его структурные подразделения;
– организующий характер, т. е. организация сложной системы управления в различных сферах жизни общества, обеспечение определенного правопорядка, его охрана, защита прав и свобод личности;
– право на применение принуждения для выполнения возложенных на нее задач, но в формах и в пределах, установленных законом;
– право принятия общеобязательных для исполнения нормативных, правоприменительных актов.
3. Среди других ветвей власти судебная власть занимает особое место, так как на нее возложено осуществление правосудия, имеющего своим конечным результатом защиту прав, свобод и законных интересов личности.