Литература

Дьяков С.В. Государственные преступления и государственная преступность. М., 1999.

Нормативные правовые акты и их судебное толкование

Конституция Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 275-284).

Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности».

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне».

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г.

35. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Вопросы

1. Должностные преступления: общая характеристика. Их отграничение от преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

2. Понятие должностного лица. Отличие должностного лица от лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

3. Виды должностных преступлений и вопросы их квалификации.

Рекомендации к изучению темы

При изучении темы необходимо прежде всего четко уяснить общее понятие должностного преступления, в частности, понятия должностного лица, государственного и муниципального служащего, их соотношение и правовое значение. Особое внимание следует обратить на содержание признаков должностного лица, таких как административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции. Следует иметь в виду, что среди должностных лиц выделяются представители власти и должностные лица в зависимости от характера выполняемых ими функций. При квалификации отдельных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления существенное значение имеет степень причиняемого преступлениями вреда: существенный вред, тяжкие последствия. Эти понятия относятся к категории оценочных. Ответы на вопрос о содержании указанных понятий можно найти в судебной практике, в частности в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, юридической литературе. Еще одним важным признаком для некоторых преступлений рассматриваемой группы, например для состава получения взятки, принципиальное значение имеет предмет преступления. Содержание этого понятия также следует изучить.

И, наконец, необходимо отметить, что в теории и на практике отсутствуют единые подходы по целому ряду вопросов, связанных с квалификацией должностных преступлений. В этой связи, при решении задач необходима тщательная аргументация избираемой позиции.

Задачи:

Задача 1

Преподаватель государственного высшего учебного заведения Евсеев за денежное вознаграждение в размере 1000 рублей ставил студентам положительные оценки на экзаменах. Всего было установлено 11 таких случаев. Является ли преподаватель должностным лицом? Если является, какова квалификация его действий?

Задача 2

Врач районной поликлиники Алиева за вознаграждение в размере 500 рублей выдавал листки нетрудоспособности без наличия к тому оснований. Всего было выявлено 4 подобных случая. Является ли врач должностным лицом? Если является, то какова квалификация действий Алиевой?

Задача 3

Управляющий отделением Пенсионного фонда РФ Каменев получил от генерального директора коммерческой организации Дронова 1000 рублей за запрещение контрольно-ревизионной службе отделения Пенсионного фонда проводить проверку в коммерческой организации. Имеется ли в действиях управляющего состав преступления?

Задача 4

Доцент кафедры иностранных языков государственного педагогического университета Кротова неоднократно брала деньги за выставление зачетов и экзаменов без процедуры их приема. При этом в ходе занятий она внушала студентам, что не все могут сдать зачеты и экзамены, если не будут добросовестно относиться к занятиям. Какова квалификация действий преподавателя?

Задача 5

Управляющая отделением сбербанка Виноградова получила 300000 рублей за выдачу кредита без залогового обязательства. Имеется ли в ее действиях состав преступления? Если да, какова квалификация ее действий?