39. Формы и порядок проведения там-го контроля.

При проведении ТК там. органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами ТК, которые достаточны д/ обеспечения соблюдения там. зак-ва ТС и зак-ва гос-в – членов ТС, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.Принцип выборочности означает, что нет необходимости проводить контроль в полном объеме, т.е. проверку всех тов-в. Однако избрание формы ТК является исключительным правом там-х органов.

При выборе форм ТК используется система управления рисками. При этом в соот-и со ст. 127 ТКТС под риском понимается, степень вероятности несоблюдения там-го зак-ва ТС и (или) зак-ва гос-в – членов ТС.

ТК проводится исключительно там. органами в соот-и с ТКТС

ТК – совокупность мер, осуществляемых там.органами, в т.ч. с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения там. зак-ва ТС и зак-ва гос-в – членов ТС, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

Форма ТК — направление деятельности должностного лица там. органа, включающее применение определенных методов, ср-в и способов в целях проверки соблюдения физ. и юр. л. там-го зак-ва.

Процессуальная составляющая правового регул-ия ТК согласно ТКТС устанавливается порядком проведения и формами ТК. Статьей 110 ТК ТС определены 12 форм ТК:

1) проверка док-тов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) там-й осмотр;

6) там-й досмотр;

7) личный там-й досмотр;

8) проверка маркировки тов-в специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) там-й осмотр помещений и территорий;

10) учет тов-в, находящихся под таможенным контролем;

11) проверка системы учета тов-в и отчетности по ним;

12) таможенная проверка.

Перечень форм там-го контроля является исчерпывающим, то есть тамо-е органы не вправе проводить иные проверочные мероприятия.

40. Общие положения о таможенном досмотре тов-в, находящихся под таможенным контролем.

Там-й досмотр (ТД)– операция ТК, заключающаяся в обследовании тов-в, в т.ч. транспортных ср-в, со вскрытием транспортных ср-в и упаковки тов-в, с нарушением наложенных на них там-х пломб, печатей и иных ср-в идентификации, разборкой, демонтажем и нарушением целости обследуемых объектов и их частей иными способами.

ТД проводится с разрешения или по указанию должностного лица там.органа, уполномоченного на принятие решения о проведении ТД. Разрешение или указание о проведении ТД оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица там. органа либо отдельным документом, форма которого определяется ГТК РБ. Перечень должностных лиц там. органов, уполномоченных принимать решение о проведении ТД, определяется ГТК РБ.

Уполномоченное долж-е лицо там. органа, получившее разрешение на проведение ТД либо указание о его проведении, уведомляет о месте и времени проведения ТД декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отнош-и тов-в, в т.ч. транспортных ср-в, если оно известно. ТД могут присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица там. органа обязаны присутствовать указанные лица либо их представители. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физ. лицо, управляющее транспортным ср-вом.

Там-й орган вправе проводить ТД в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отнош-и тов-в, в т.ч. транспортных ср-в, либо их представителей в случае:

1)неявки указанных лиц в место проведения ТД в установленное время либо если указанные лица неизвестны; 2) наличия угрозы гос. безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в т.ч. если имеются признаки, указывающие на то, что т-ры распространяют зловоние, являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, нарк. ср-вами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоакт. Вещ-ми, а также другими подобными товарами); 3) пересылки тов-в в международных почтовых отправлениях; 4) оставления на там.терр-и тов-в в нарушение там. режима или там-ой процедуры, предусматривающих вывоз тов-в с такой терр-и. 5) ТД в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, проводится в присутствии не менее двух лиц, не заинтересованных в результатах там-го досмотра. 7) Если ТД была подвергнута часть тов-в, указанных в транспортном (перевозочном), коммерческом или там. документе, результаты такого досмотра распространяются на те т-ры, которые были фактически подвергнуты ТД.

По результатам ТД составляется акт о проведении ТД в двух экземплярах. В этом акте указываются:

1)сведения о должностных лицах там. органа, проводивших там. досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении; 2) причины проведения ТД в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отнош-и тов-в, в т.ч. транспортных ср-в; 3) результаты ТД.

Форма акта о проведении ТД утверждается ГТК РБ.

Второй экземпляр акта о проведении ТД вручается лицу, обладающему полномочиями в отнош-и тов-в, в т.ч. транспортных ср-в, либо его представителю, если это лицо установлено.