Тема 13. Государство в национальной экономике. Фискальная и монетарная политика

Функции государства в национальной экономике. Формы и методы государственного регулирования.

Фискальная политика государства: понятие, цели. Налоги и госрасходы как инструменты фискальной политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика. Дискреционный и автоматический типы фискальной политики.

Финансы.. Государственный бюджет и проблемы его сбалансированности. Дефицит бюджета и государственный долг. Инфляционные и неинфляционные способы финансирования дефицита бюджета. Кривая Лаффера.

Банковская система. Центральный банк и коммерческие банки: цели, функции, роль в экономике. Система частичных резервов. Банковский мультипликатор.

Кредитно-денежная политика государства: понятие, цели.. Норма обязательного резервирования, учетная ставка процента, операции на открытом рынке как инструменты стимулирующей и сдерживающей монетарной политики.

Кейнсианский и монетаристский подходы к кредитно-денежной политике. Невозможность осуществления одновременного контроля государства за денежной массой и равновесной ставкой процента.

План семинара:

1. Виды фискальной политики и сбалансированность бюджета. Государственный долг России и проблемы управления им..

2. Центральный банк и коммерческие банки, их роль в экономике. Банковский мультипликатор.

3. Цели и инструменты монетарной политики.

2. Взаимосвязь фискальной и монетарной политики (анализ макроэкономического равновесия на товарных и денежных рынках). Эффект вытеснения.

Термины:

Финансы

Фискальная политика

Налоги

Налоговая ставка

Экспансионистская и рестриктивная фискальная политика

Типы фискальной политики

Государственный долг

Профицит бюджета

Дефицит бюджета

Дефолт

Центральный банк

Коммерческий банк

Обязательные резервы

Избыточные резервы

Учетная ставка процента

Операции на открытом рынке

Ответьте «да» или «нет». Ответ обоснуйте

1. При прочих равных условиях повышение налогов и государственных закупок на одинаковую величину приведет к росту BHII.

2. Дефицит государственного бюджета не связан с размером чистого экспорта.

3. При данном уровне государственных расходов повышение ставки подоходного налога приведет к увеличению выпуска продукции и уровня дохода.

4. Аккордный налог не влияет на величину мультипликатора, так как МРС при его введении не изменится.

5. Профицит федерального бюджета - это превышение расходов бюджета над его доходами.

6. Если коммерческий банк покупает у Центрального банка государственные ценные бумаги, то избыточные резервы коммерческого банка уменьшаются.

7. Монетаристы считают, что денежная масса должна возрастать, поскольку рост массы денег в обращении стимулирует деловую активность.

8. Под деноминацией понимается такой тип денежной реформы, при котором происходит укрупнение денежной единицы.

9. С точки зрения Дж. Кейнса, монетарная политика не влияет непосредственно на выпуск продукции, но влияет на величину процентной ставки, объема инвестиций и совокупного спроса.

10. С точки зрения классической теории, реальный объем ВНП

непосредственно зависит от массы денег в обращении.

Тесты:

1. Ярко выраженная антиинфляционная фискальная поли- тика предполагает:

1. повышение налогов и государственных расходов;

2. сокращение налогов и государственных расходов;

3. рост налогов и снижение государственных расходов;

1. снижение налогов и увеличение государственных расходов.

2. Если правительство предполагает повысить объем реаль- ного ЧНП, то оно может:

1. снизить налоги;

2. снизить государственные закупки товаров и услуг;

3. уменьшить трансфертные платежи;

4. верны ответы а и с.

3. Если экономика переживает спад, то что из названного явилось бы подходящей фискальной политикой:

а) сокращение расходов на оборону и социальные программы;

2. повышение налогов и уменьшение государствен-ных расходов для сбалансирования бюджета;

3. снижение налогов, увеличение государственных расходов и повышение дефицита государственного бюджета;

d) поддержка растущих расходов Государственной Думы.

4. Какая из операций Центрального банка увеличивает ко- личество денег в обращении?

1. Центральный банк повышает обязательную норму резервов;

2. Центральный банк продает государственные облигации населению и банкам;

3. Центральный банк повышает учетную ставку процента;

4. Центральный банк покупает государственные облигации на открытом рынке.

5. Если норма обязательных резервов составляет 100 %, то величина банковского мультипликатора равна:

а) 0;

2. 1;

3. 100;

4. -l.

6. В коммерческом банке А имеется депозит 10 000 ден. ед. Норма обязательных резервов — 25 %. Этот депозит способен увеличить сумму предоставляемых ссуд по меньшей мере на:

1. неопределенную величину;

2. 7 500 ден. ед.;

3. 10 000 ден. ед.;

4. 30 000 ден. ед.

7. К активам коммерческого банка относятся:

1. ссуды банка;

2. левая сторона баланса банка;

3. депозиты до востребования;

4. банковские резервы.

8. Пассивные операции коммерческого банка - это:

1. образование собственного капитала;

2. прием депозитов;

3. прием вкладов;

4. правая сторона баланса банка.

9. Операции по факторингу — это:

1. трастовые операции;

2. покупка требований по торговым поставкам;

3. операции по размещению ценных бумаг;

4. кредитование под залог.

10. В результате изменения ставки налога и количества де- нег в обращении процентная ставка осталась неизмен- ной, а ВНП вырос. Можно утверждать, что:

1. количество денег выросло, а налоговая ставка уменьшилась;

1. налоговая ставка и количество денег увеличились;

c) количество денег увеличилось, а про налоговую ставку нельзя сказать ничего определенного;

d) количество денег уменьшилось, а налоговая ставка выросла.

Задачи:

1. Экономика страны характеризуется следующими даны- ми: равновесный доход — 4000 ден. ед., МРС — 0,8, потен- циальный доход — 4 200 ден. ед. Как должны измениться:

1. налоги;

2. госзакупки, чтобы экономика достигла равновесия при потенциальном ВНП?

2. Проводя политику дешевых денег, Центральный банк вы- купает ранее проданные облигации на сумму 10 млрд ден. ед., в том числе у коммерческих банков на 5 млрд ден. ед. Пятую часть полученных денег население превращает в наличность и хранит вне банковской системы. Норма обя- зательных резервов 20 %. Как изменится предложение денег, если возможности банковской системы по созда- нию денег используются полностью?

3. Если номинальное предложение денег увеличивается на 10 %, уровень цен увеличивается на 5 %, то на сколько процентов увеличится в соответствии с уравнением количественной теории денег уровень дохода?