Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
курс лекций. региональная экономика2.docx
Скачиваний:
42
Добавлен:
26.02.2016
Размер:
138.52 Кб
Скачать

5. Механизмы реализации потенциала территории

Механизм понимается как:1) необходимая взаимосвязь, последовательность состояний и процессов между различными социально-экономическими явлениями; 2) система мер, обеспечивающих реализацию поставленных целей и задач.

Таким образом, механизм в отношении потенциала территорий означает их вовлечение в хозяйственную деятельность на основе определенных форм и методов и с определенной целью.

Конкретными методами вовлечения потенциала в хоз. деятельность являются: 1) реализация федеральных и региональных программ;

2) привлечение инвесторов;

3)саморазвитие экономики региона.

Реализация федеральных и региональных программ. В недалеком прошлом, когда все ресурсы являлись государственными, этот механизм являлся основным. Освоение и разработка месторождений, использование любых ресурсов осуществлялись строго по разрешению Центра. Основой такой работы являлись государственные планы. Существующая система нормативно-правовых актов не позволяла регионам какую-либо самостоятельность. Сейчас положение изменилось. Регионам предоставлена полная экономическая самостоятельность, и тем не менее регионы сами стремятся сами попасть в федеральные программы, т.к. это гарантирует определенные финансовые и материальные ресурсы.

Привлечение инвесторов. Первостепенной задачей регионов является создать инвестиционную привлекательность или инвестиционный климат. Мировая практика показывает, что важнейшими при принятии решений об инвестировании являются такие позиции размещения инвестиций: близость к рынкам сбыта, уровень заработной платы и налогообложения, субсидии, качество инфраструктуры, уровень конкуренции на внутреннем рынке, наличие природных ресурсов и др. Имеет важное значение разработка соответствующей законодательной базы, как на уровне страны, так и региона.

Саморазвитие экономики региона. Наиболее важный путь эффективного использования потенциала территории. Именно при нем потенциал территории используется в интересах территории и ее населения. Следует иметь ввиду, что в структуре экономики региона находятся предприятия разных форм собственности, поэтому со стороны региона должна осуществляться целенаправленная региональная политика.

Тема 3.

Региональная собственность – экономическая основа территориального хозяйствования и управления

  1. Определение собственности. Права и отношения собственности.

С переходом к рыночным отношениям в системе управления появляется новый объект – отношения собственности.

В Советском энциклопедическом словаре собственность определяется как «исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ, прежде всего, средств производства». Наиболее распространенное понятие собственности как совокупности отношений между людьми по поводу владения, пользования и распоряжения материальными и нематериальными благами. В современных учебниках экономики под собственностью понимается отношения между людьми (субъектами), с одной стороны, и субстанцией материального мира (объектом) – с другой, по поводу отчуждения, отсоединения и присвоения объекта субъектом.

Опыт показал, что развитие рыночной экономики невозможно без многоукладности, что потребовало законодательного признания многообразия форм и видов собственности, их равенства. Эти вопросы регулируются в таких документах, как Конституция РФ, Конституции республик и Уставах областей и краев, в ГК РФ, договорах о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами госдарственной власти и органами власти субъектов Федерации.

При рассмотрении вопроса важно различать право собственности и отношения собственности.

Право собственности – это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Права собственности разграничивают, что и кому принадлежит, как будет происходить смена собственника. Механизмами реализации прав собственности являются: 1) разгосударствление, т.е. передача прав собственности другому субъекту без изменения ее экономической формы; 2) приватизация – процесс приобретения гражданами, АО и другими субъектами у государства и органов местного самоуправления в частную собственность имущества.

Отношения собственности – это система отношений между субъектами по поводу присвоения и отчуждения благ, в первую очередь факторов производства.

В РФ право собственности и отношения регулируются в ГК (ст. 209-306). Так, в ГК РФ в ст. 209 записано: «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом».

Владение означает закрепленность определенного имущества за конкретным физическим или юридическим лицом. Пользование раскрывается как извлечение из имущества определенных полезных свойств путем потребления. Распоряжение характеризуется совершением в отношении имущества различных актов, например, обмена, сдачи в аренду, продажи, ликвидации и пр. Собственник может передавать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему. Субъектом права собственности, согласно ГК РФ, являются граждане и юридические лица, субъекты РФ, муниципальные образования и сама РФ.

  1. Классификация форм собственности. Выделение региональной собственности.

Под формой собственности понимаются законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности. В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ГК РФ, ст.212).

Субъектами собственности могут быть граждане, юридические и физические лица, предпринимательские объединения, общественные объединения, благотворительные фонды, религиозные организации, РФ, ее субъекты, местное самоуправление, совместные предприятия, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные государства и международные организации.

Объектами права собственности являются: предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда, произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в т.ч. открытия, изобретения, базы данных, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и др.

Формы собственности классифицируются в зависимости от типа собственника.

Российской собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам и юридическим лицам России, РФ, субъектам РФ, городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям, и находящееся на территории РФ и за ее пределами.

Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ, и имущество принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (ГК РФ, ст.214).

Федеральной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (ГК РФ, ст.214).

Собственностью субъектов РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (ГК РФ, ст. 215).

Частной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам и юридическим лицам, за исключением отдельных видов имущества.

К иным формам собственности относятся, в первую очередь, собственность совместных предприятий, иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, иностранных государств, международных организаций.

Классификацию форм собственности в регионах осуществил В.Н. Лаженцев. Наибольший интерес представляет выделение им региональной собственности. Это республиканская, муниципальная, национально-общинная и общинная формы собственности. Две последние в настоящее время в регионах не представлены, но они выделяются автором как перспективные. Официальное признание впервые получила в Конституции, принятой 12 декабря 1993 года. «Региональная собственность является экономической основой территориального хозяйствования. В ее состав входят земля, природные ресурсы, имущественные комплексы и финансовые средства территориально-коллективного пользования. Региональную собственность необходимо учитывать, оценивать, оформлять в национальных счетах, кадастрах, паспортах районов и городов, в бюджетах и фондах, проводить по кругу воспроизводства через платежи и налоги, ценные бумаги, залог и аренду, инвестиции и т.д. Субъектом региональной собственности является население».

Особо следует сказать о муниципальной собственности. Окончательное оформление она получила в 1995 году после принятия ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Согласно закону, в состав муниципальной собственности включаются:

- средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды;

- имущество органов местного самоуправления;

- муниципальные земли и другие природные ресурсы;

- муниципальные предприятия и организации;

- муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения;

- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Субъектом муниципальной собственности выступают местные территориальные органы управления. Они вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном законом порядке, а также совершать иные сделки.

  1. Институциональные изменения в экономике Удмуртии.

Наделение региональной собственностью.

За период реформ в экономике УР произошли изменения в структуре собственности. Причинами изменений явились процессы приватизации и формирования предприятий частного сектора, а также разграничения бывшей государственной собственности на муниципальную, республиканскую и федеральную.

Частный сектор экономики УР сформировался в процессе приватизации, т.е. превращения государственной собственности в частную. Лишь небольшая часть организаций этого сектора возникла естественным путем, т.е. путем накоплений отдельных лиц, превращения их в капитал («Аспэк», «Продторг», «Сайгас-холдинг»). Широко развит малый бизнес, насчитывающий около 8 тыс. предприятий с численностью занятых более 100 тыс. чел.

В АО преобразованы крупные предприятия республики: «Ижмаш», «Ижнефтемаш», «Аксион-холдинг», «Буммаш», «Редуктор», Ижевский подшипниковый завод, Чепецкий механический завод, машиностроительный завод «Инвис» (г. Глазов), Завод РТО (г. Воткинск), Сарапульский электрогенераторный завод, Сарапульский радиозавод, Камбарский машзавод, «Удмуртэнерго», «Удмуртнефть» и др.

Формирование муниципальной собственности формируется в соответствии с Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (1995г.) и Законом УР «о местном самоуправлении в УР» (1994 г.). В состав муниципальной собственности входят имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры, непосредственно обслуживающие население. В настоящее время ведется передача жилья и объектов соцкультбыта с баланса промышленных и других предприятий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с «Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти УР» осуществлялось разграничение гос. собственности, находящейся на территории республики, на федеральную, общую собственность РФ и УР, и собственность УР.

В состав федеральной собственности отнесены объекты магистральной инфраструктуры, объекты федеральных министерств и ведомств, расположенных на территории республики.

К общей собственности РФ и УР, согласно Договору, относятся следующие предприятия и объекты: ИЭМЗ, ИМЗ, ПО «Воткинский завод», Чепецкий механический завод, Ижевское государственное авиапредприятие, база спецмедснабжения УР, предприятия и учреждения Минсельхозпрода России, Управление строительства «Спецстрой-17», Управление строительства «Спецстрой-18», ГТРК «Удмуртия», Удмуртский радиотелевизионный передающий центр и др.

Гос. собственность УР включает: 1) имущество гос. предприятий, находящихся в собственности УР; 2) часть имущества гос. предприятий, находящихся в собственности РФ и УР; 3) имущество гос. учреждений; 4) землю, недра, природные ресурсы; 5) гос. доли, пакеты акций хоз. обществ и товариществ; 6) культурные и исторические ценности; 7) ценные бумаги; 8) казну УР, в т.ч. средства бюджета УР.

Из форм собственности в УР преобладает негосударственная, а именно смешанная российская и частная.

Наделение региональной собственностью осуществляется через:

  1. принятие соответствующих законодат. и правовых актов;

  2. политику разгосударствления и приватизации;

  3. подписанием договоров между Центром и регионами;

  4. в текущем порядке, через принятие постановлений и указов. (Указ Президента РФ «О передаче субъектам РФ, находящимся в федеральной собственности акций АО, образованных в процессе приватизации» (1996 г.). Регионам на опред. условиях передавались по рыночной стоимости акции 3000 предприятий, находящихся в федеральной собственности, при условии обеспечения органами власти субъектов Федерации продажи этих акций на аукционах, в первую очередь гражданам. Этот шаг обеспечивал частичное погашение федерального долга регионам, способствовал усилению экон. базы регионов.

4. Региональная собственность и рентные платежи

Главную часть региональной собственности составляет ресурсная недвижимость – земля и природные ресурсы, которые обладают способностью приносить дифференциальный доход, имеющий рентный характер. Под рентой понимается некоторый доход, который получает собственник природного ресурса, сдавая его в аренду или эксплуатируя самостоятельно. Или рента – это незаработанная сверхприбыль, подлежащая безусловному акцизу в пользу обществу и государству. Поэтому один из путей повышения наполняемости доходов бюджета – рентные платежи за пользование природными ресурсами.

В условиях кризиса, когда основные фонды практически изношены, значение земли и природных ресурсов возрастает. Соответственно встает задача перераспределения получаемых доходов от эксплуатации природных ресурсов в пользу всех заинтересованных лиц. Решение проблемы – в поиске ответа на 3 вопроса: Как извлекать доход от пользования природных ресурсов? Кто должен получать этот доход? Каким образом его следует реализовывать?

Как правило, федеральный центр получает доходы от использования ресурсов, находящихся в федеральной собственности, субъект федерации – доходы от природных ресурсов, находящихся в собственности субъекта федерации. Достается и муниципальным образованиям, на территории которых размещаются месторождения полезных ископаемых (в виде отчислений в бюджеты).

В качестве экономического механизма перераспределения рентных доходов используются платежи. Система платежей при пользовании недрами в России впервые была установлена Законом РФ «О недрах» (1992 г.). Она состоит из акцизов на отдельные виды минерального сырья, платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Акцизы на нефть и газ устанавливаются на сырье, добываемое из месторождений с лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками.

Платежи за пользование недрами – с пользователей недр взимаются платежи за поиск, разведку полезных ископаемых, их добычу и пользование недрами в иных целях. Порядок и условия взимания определяются правительством РФ. Платежи за добычу полезных ископаемых распределяются в следующем порядке: местный бюджет – 50%, бюджет субъекта РФ – 25%, федеральный бюджет – 25%.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производят пользователи недр, осуществляющие добычу всех видов полезных ископаемых, разведанных за счет государственных средств, независимо от форм собственности.

Сумма отчислений=стоимость первого товарного продукта по ценам его реализации умноженная на ставку отчислений.

Ставки установлены ФЗ о 30 декабря 1995 года №224-ФЗ: на нефть, газ и конденсат – 10%, уголь – 5%, радиоактивное сырье – 3%, цветные и редкие металлы – 8,2%, благородные металлы – 7,8%, Апатиты и фосфориты – 3,1%, другие, включая подземные воды – 5%.

  1. Линии взаимодействия субъектов хозяйствования и управления по поводу отношений собственности

  2. Методы и органы управления собственностью в регионе

Тема 4

Организация общественного производства в регионе

1. Институциональные основы развития экономики региона-субъекта РФ.

Институциональные – прежде всего нормативно-правовые основы развития. Таковыми для государства являются Конституция, кодексы и другие законодательные акты. Именно Конституция определяет основные правила жизнеустройства общества и государства и задает «правила игры».

В соответствии с 1 статьей Конституции РФ «РФ – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Что же такое федеративное государство, и чем оно отличается от других типов государств? На сегодняшний день большинство государств относится либо к федеративному, либо к унитарному типу государства. Так, унитарными являются Франция, Швеция, Норвегия, Финляндия, Великобритания, Дания, Испания, Италия и другие страны. К федеративному типу относятся: США, Канада, Россия, ФРГ, Австрия, Бельгия, Пакистан, Мексика, Аргентина, Бразилия, Индия, Австралия и другие. Конфедеративное устройство имеет Швейцария.

Каковы отличительные признаки федерации? Федерация является добровольным союзом государств, отношения между которыми определены конституционным, а не международным законодательством. Субъекты Федерации обладают учредительной властью (принимают собственные конституции), могут в пределах распределенной компетенции принимать собственные законы и иметь свою правовую и судебную систему. Главным вопросом формирования федерации является распределение компетенции между государством в целом и субъектам федерации. Одним из преимуществ федерации является простота приема новых членов федерации и выхода из федерации (сецессия).

Правовой основой российского федерализма являются: 1) Конституция РФ; 2) подписанный 31 марта 1992 года Федеративный договор между РФ с одной стороны, и с другой – между территориальными единицами России; 3) договора между Центром и регионами-субъектами РФ.

Субъекты Федерации состоят из самоуправляющихся территориальных общностей и самостоятельно определяют свое территориальное устройство.

В состав РФ входит 21 республика, 7 краев, 48 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 9 автономных округов. Так, в 1 декабря 2005 года образован Пермский край, объединивший Пермскую область и Коми-Пермяцкий автономный округ в единый субъект федерации.

1 января на карте появится новый субъект федерации – единый Красноярский край. Объединяются Эвенкийский и Таймырский автономный округа и Красноярский край. Губернатор Камчатской области выступил с инициативой образования нового субъекта – Камчатского края –путем объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. В составе РФ образуются новые субъекты федерации. Их образование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения.

Нас интересует вопрос, почему объединяются отдельные территории в единое государство? Очевидно, есть какие-то стимулы, экономические выгоды. По-нашему мнению, эти выгоды формируются за счет:

- обеспечения безопасности существования;

- установление законодательных правил поведения субъектов хозяйствования и управления, в т.ч. оптимального разделения функций власти на всех уровнях;

- обеспечение социальных гарантий населения, личных прав и свобод каждого гражданина;

- формирование единой системы управления, единой инфраструктуры, единого информационного поля и т.д.

Все это в совокупности образует единое экономическое пространство страны.

Федерализм поддерживается наличием общего единства РФ, которое включает: организационно-правовое, организационно-экономическое, социально-экономическое единство.

Организационно-правовое единство образуют: единое гражданство, единая территория, единая Конституция и единые федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, единые федеральные органы государственной власти, федеральные общественные организации и средства массовой информации.

Организационно-экономическое единство образуют: единое экономическое пространство, определяющее свободное перемещение товаров и услуг, единая федеральная собственность, находящаяся в регионах и формирующийся федеральный народнохозяйственный комплекс, единая денежная единица, единая денежно-кредитная, налоговая и бюджетно-финансовая системы, единая внешняя и внутренняя политика.

Социально-экономическое единство определяется системой социальной защиты, единой системой социальных гарантий, единой социальной политикой.

Становление российского федерализма связано не столько национально-этническими или чисто политическими, сколько с экономическими интересами. Новые региональные власти приняли самое активное участие в переделе прежней единой собственности: имущества, полезных ископаемых и других экономических компетенций. Каждый региональный руководитель понимает, что сила представляемого им субъекта Федерации пропорциональна не национальному, социальному или культурно-историческому потенциалу, а только экономике региона, его финансовым, имущественным, природно-ресурсным и экспортным возможностям.

В соответствии с Конституцией регионы-субъекты РФ обладают организационно-экономической самостоятельностью. Под этим понимается наличие организационно-правовых, организационно-экономических и социально-экономических условий, позволяющих направлять развитие региона для достижения целей и задач, определенных государственной политикой и политикой регионов.

Организационно-правовые условия предполагают наличие конституции республики, устава края, области, единой территории региона, единых региональных нормативно-правовых актов, единых региональных органов государственной власти, устанавливаемых регионами самостоятельно, региональных общественных организаций и средств массовой информации.

Организационно-экономические условия – это наличие регионального экономического пространства, региональных природных ресурсов, уровень их освоения, региональной собственности, единой внутренней экономической политики, определяющей внешнюю, региональной бюджетно-финансовой и налоговой политики, регионального бюджета, внебюджетных фондов, закрепленных налогов.

К особенным социально-экономическим условиям регионов относятся: демография, занятость и подготовка кадров, наличие и степень развития социальной инфраструктуры, экология, ее состояние, уровень развития системы охраны окружающей среды, уровень развития системы социальной защиты населения и обеспечения соц. гарантиями.

2. Субъекты хозяйствования и управления в системе региональных рыночных отношений и их организационно-правовые формы

Основой экономики региона, его первичной ячейкой являются субъекты хозяйствования и управления. В литературе наибольшее распространение получает термин «организация».

Если обратиться к ГК, то первичная хозяйственная единица здесь называется «юридическим лицом». Согласно ст. 48 ГК РФ, «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество т отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс».

Юридические лица делятся в свою очередь на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие в качестве своей основной цели преследуют извлечение прибыли.

Коммерческие организации могут создаваться в форме полного товарищества, товарищества на вере, ООО, ОДО, АО, дочерних и зависимых обществ, производственных кооперативов, ГУП и МУП.

В сельском хозяйстве наиболее распространенными формами являются товарищества, СПК, ассоциации крестьянских хозяйств, крестьянские (фермерские) хозяйства. Сохранилось много колхозов и совхозов.

В соответствии с ФЗ от 19 июля 1998 г. №115 « Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий» допускается создание народных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций, финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).

В ГК РФ(ч.1) определены основные права, обязанности и ответственность физических лиц. Так, согласно ст. 18 каждый гражданин РФ «может иметь имущество на праве собственности, наследовать или завещать имущество; заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права».

Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в форме частного предпринимателя или КФХ.

Население – один из главных субъектов региона, поэтому помимо всего прочего оно является субъектом управления, реализуя свое право через участие на выборах.

Субъекты управления

3.Эволюция отраслевой структуры экономики региона. Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства.

Регион как территориальная единица находится в процессе развития, он превращается из простой совокупности факторов в целый комплекс. При этом на каждом этапе отраслевая структура экономики соответствует определенной стадии развития. Условно можно выделить 4 стадии социально-экономического развития территории. Чем выше уровень развития региона, тем прогрессивнее отраслевая структура региона, и наоборот, на стадии хозяйственного освоения регион имеет менее прогрессивную отраслевую структуру.

Стадия освоения. В это время появляются первые очаги экономического развития в виде отдельных поселений, население которых занято в отраслях первичной сферы (сельское, лесное хозяйство, добывающая промышленность, произ-во строительных материалов, металлургия). Хозяйство имеет натуральный характер и отличается экстенсивным типом развития.

Этап индустриального развития начинается с осуществления интенсивного строительства транспортных и других коммуникаций, которые постепенно формируют экономический каркас территории. В экономически благоприятных местах развиваются отрасли вторичной сферы (перерабатывающая промышленность, энергетика, тяжелое машиностроение, строительство и др.). В результате крупномасштабного строительства возникают крупные центры как добывающей, так и обрабатывающей промышленности, которые становятся основой территориально-производственных комплексов (ТПК).

Стадия социализации. Дальнейшее усложнение структуры региона более всего проявляется в социально-экономическом и демографическом аспектах. Исчерпание экстенсивных факторов экономического развития вызывает необходимость реализации человеческого потенциала. Все большую роль начинают играть отрасли третичной (транспорт, связь, сфера услуг) и четвертичной (наука, культура, образование, управление) сфер.

Стадия комплексного социально-экономического и экологического развития (постиндустриальная стадия) – закономерный этап эволюции региона. Предпосылками комплексного развития являются накопленный экономический и культурный потенциал территории, высокий технологический уровень производства, развитые информационный и инфраструктурные системы, которые в совокупности с природопользованием и охраной окружающей среды обеспечивают достижение соц.-эк. и экол. эффекта комплексного развития.

Отрасль – совокупность производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный тип деятельности. Отраслевая структура определяется количественными соотношениями между отраслями и производствами, входящих в состав отрасли.

Существует много отраслевых классификаций. ООН в целях сопоставления экономики разных стран разработала международную стандартную отраслевую классификацию (МСОК), ее 3 редакция была одобрена и опубликована в 1990 г. МСОК имеет 17 секций, которые делятся на разделы (60), группы (159), классы (290) с учетом характера производимых товаров и услуг, назначения товаров и услуг, вида сырья, обработки и технологии производства.

В России с 1 января 1994 г. введен в действие общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКДП). В ОКДП входит 55 тыс. видов продукции и услуг. На основании ОКДП разработан общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). В соответствии с ОКОНХ все отрасли экономики делятся на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги.

Отрасль в ОКОНХ определяется как совокупность заведений, т.е. предприятий и подразделений предприятия, которые расположены в одном месте, заняты одним видом производственной деятельности или в которых на долю основной деятельности приходится большая часть добавленной стоимости. Предприятия, занимающиеся одновременно несколькими видами производственной деятельности, для отнесения к соответствующим отраслям подразделяются на заведения.

4. Формы территориальной организации народного хозяйства

Территориальная структура (организация), наряду с отраслевой, образует важнейшую константу экономики. В общем плане она выступает в виде устойчивых территориальных социально-экономических образований разного иерархического уровня и разной сложности.

В литературе выделяются следующие основные формы территориальной структуры (организации) народного хозяйства: предприятие, промышленные пункты, промышленные центры, промышленные узлы, системы расселения и агломерации, территориально-производственные комплексы, экономические районы. С региональных позиций предприятие – целостный компактный объект, первичное звено территориального разделения труда, производящее и реализующее определенную продукцию. Предприятие обладает: а) относительной экономической самостоятельностью; б) технологической завершенностью по производству своей продукции; в) типичными для данного вида предприятии потребностями в ресурсах.

По мере усложнения территориальной структуры формируются промышленные пункты (ПП), промышленные центры (ПЦ) и промышленные узлы (ПУ).

ПП – это поселение с одним промышленным предприятием, размещение которого обусловлено благоприятным экономико-географическим положением и наличием природных ресурсов. Примеры по Удмуртии: Валамаз, Факел, Яган, Какмож, лесоучастки, торфопредприятия, объекты нефтедобычи и т.д.

Если на небольшой территории размещается ряд предприятий, технологически несвязанных друг с другом, но базирующихся на ресурсах общего пользования этого района: единой площадке, системе расселения, инфраструктуре, то они образуют ПЦ. ПЦ обычно представлен одним поселением, имеет сложную структуру производства, состоящую из предприятий нескольких отраслей промышленности. Кроме того, ПЦ, как правило, выполняют административные функции. Пример – большинство райцентров.

ПУ – более сложные образования. Они представляют собой группы различных специализированных и обслуживающих производств, размещенных на ограниченной территории и связанных между собой единством использования трудовых ресурсов, а также ресурсов многоцелевого и общего назначения (производственная, социальная и экологическая инфраструктура и др.). ПУ могут составить экономическое ядро малого или среднего города. В крупных городах могут размещаться несколько ПУ. Предприятия, включаемые в состав ПУ, подразделяются на основные и общеузловые. Основные – это специализированные производства, экономическое ядро узла. Общеузловые объекты концентрируют различные виды деятельности по обслуживанию основных предприятий (водоснабжение, газоснабжение, транспортное обслуживание, тарное, складское, энергетическое хозяйства и т.д.).

Системы расселения и агломерации – это совокупность сельских и городских поселений, объединенных экономическими, социально-демографическими, производственными и иными связями в единую взаимосвязанную целостность. В структуре расселения выделяются: 1) экономическая база в виде производственных и непроизводственных объектов; 2) население как основной субъект расселения. В единой системе расселения страны выделяются сельские и городские системы расселения. Ядра городского расселения – это городские агломерации, т.е. скопления городов на ограниченной территории.

На основе рассмотренных выше территориальных образований формируются ТПК, т.е. пропорционально-согласованные сочетания производств и предприятий экономически и технологически связанных отраслей. Результатом развития ТПК является высокий экономический эффект.

Экономические районы – это специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, используемые государственными органами власти для управления экономикой в территориальном разрезе. В РФ выделяют 11 экономических районов: Северный, Северно-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Отдельно выделяется Калининградская область.

5. Инвестиционная привлекательность как фактор развития региона.

Термин «инвестиции» происходит от лат. «invest» (вкладывать). Инвестиции выражают вложение капитала с целью его последующего увеличения. Основу инвестирования составляет вложение средств в реальный сектор экономики, т.е. в основной и оборотный капитал предприятий.

Инвестиции в основной капитал осуществляются в форме капитальных вложений и включают в себя затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение оборудования, инструмента, инвентаря.

Главными этапами инвестирования являются: 1)преобразование ресурсов в капитальные затраты, т.е. процесс трансформации инвестиций в конкретные объекты инвестиционной деятельности (собственно инвестирование); 2) превращение вложенных средств в прирост капитальной стоимости, что характеризует конечное потребление инвестиций и получение новой потребительской стоимости (зданий, сооружений и т.д.); 3) прирост капитальной стоимости в форме прибыли, т.е. реализуется конечная цель инвестирования.

Инвестиционный климат можно определить как совокупность внешних и внутренних факторов развития (нормативно-правовых, социальных, экономических, экологических), определяющих тип и динамику воспроизводственного процесса в регионе.

Ю.Н. Гладкий и А.И Чистобаев среди главных составляющих инвестиционного климата выделяют инвестиционный потенциал, инвестиционный риск и инвестиционной законодательство.

Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэк. характеритсики и оценивается группой частных потенциалов:

- ресурсно-сырьевого (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);

- трудового (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);

- производственного (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);

- инновационного (уровень развития науки и внедрение достижений НТП в регионе);

- институционального (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);

- инфраструктурного (ЭГП региона и его инфраструктурная обеспеченность);

- финансового (объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона);

- потребительского (совокупная покупательная способность населения региона) и др.

Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Выделяются след. виды риска:

- экономический;

- финансовый;

- политический;

- социальный;

- экологический;

- криминальный;

- законодательный.

Тема 5

Региональный рынок

  1. Определение и структура регионального рынка.

Формирование регионального рынка – закономерный этап в развитии экономики региона. С созданием материально-технической базы важнейшим звеном в развитии общества стала сфера обращения, а двигателем прогресса – система рыночных отношений. В общем виде рынок – система социально-экономических отношений по поддержанию динамического во времени и пространстве количественного соответствия между платежеспособным спросом и предложением товаров и услуг.

Определения «регионального рынка»:

- Шнипер Р.И. «это совокупность высоко локализированных социально-экономических процессов и отношений в сфере обращения, формируемых под влиянием спроса и предложения каждого административно-территориального образования…»

- Копанев Г.В. «это определенная часть экономического пространства, в которой (где) концентрируется совокупность экономических отношений по поводу распределения, производства, потребления необходимых для человека товаров, услуг…»

- Ученые ИЭ УрО РАН «территориальная подсистема национального рынка, содержание которой составляет сфера товарного обращения продукции, капиталов и рабочей силы, обособленная от других аналогичных сфер границами региона».

В результате функционирования регионального рынка обеспечивается целостность элементов и структур территории, тем самым образуется единый региональный хозяйственный комплекс. Как отмечает А.Н. Силин, «рынок представляет собой действие системы общественного разделения и кооперации труда. Только находясь в этой системе каждый товаропроизводитель может вступать в обменные отношения с поставщиками ресурсов и с потребителями его продукции».

В целом рынок характеризуется сложной структурой. По экономическому назначению объектов рыночных отношений выделяют рынок потребительских товаров и услуг, рынок средств производства, сырьевой рынок, рынок труда, рынок ценных бумаг, рынок ноу-хау и др.; по географическому признаку – местный, региональный, национальный, мировой; по характеру конкуренции – монополистический, олигополистический, монопсонический, свободный, смешанный; по отраслевому признаку – автомобильный, хлебный, нефтяной, лесной и др.; по характеру продаж – оптовый, розничный.

Можно выделить отраслевую и функциональную структуру регионального рынка.

Функциональная структура – это тесно связанные между собой рыночные блоки. Каждый рыночный блок выполняет свойственные ему функции, и в совокупности они обеспечивают эффективное развитие и функционирование регионального воспроизводственного процесса. На схеме 1 показана функциональная структура регионального рынка и отношения, возникающие в процессе функционирования рынка.

Отраслевую структуру регионального рынка образуют отраслевые рынки: потребительский рынок, рынок земли и недвижимости, рынок труда, рынок капиталов, рынок информации, рынок природных ресурсов, рынок образовательных услуг.

Основными условиями эффективного функционирования рынка являются: признание многообразия форм собственности и их юридическое равноправие, экономическая самостоятельность и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция производителей, свободное ценообразование, открытость экономики, развитая инфраструктура рынка. Государственное регулирование конкурентных отношений и монополизма, маркетинг как система организации управления всеми сторонами деловой активности.

  1. Рыночная инфраструктура

Одним из условий функционирования рынка является развитие рыночной инфраструктуры. В общем плане под инфраструктурой понимается совокупность отраслей, обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Состав комплекса экономики образуют производственная, социально-бытовая, институциональная, персональная, экологическая идр.

Под рыночной инфраструктурой понимается совокупность видов деятельности, обеспечивающих эффективное функционирование объектов рыночной экономики и их единство в определенном реальном рыночном пространстве.

Важнейшими элементами рыночной инфраструктуры являются:

-посредничество на биржах: товарных, фондовых, валютных, фрахтовых, посредничество через систему торговых домов;

-посредничество небиржевое: ярмарки, выставки-продажи, коммерческо-выставочные комплексы, аукционы, конкурсы;

-социальные институты и управленческие образования: государственные и негосударственные центры занятости, биржи труда, система подготовки и переподготовки кадров, профсоюзы и др;

- кредитно-финансовая инфраструктура: кредитная система и коммерческие банки, эмиссионные банки;

-коммуникационная инфраструктура: связь, транспорт всех видов, рекламные агентства, информационные агентства, аудиторские фирмы, консалтинговые компании, зоны свободного предпринимательства;

- налоговая и таможенная инфраструктура.

  1. Закономерности и механизмы функционирования регионального рынка

Рыночный механизм действует в соответствии с требованиями экономических законов. Рассмотрим некоторые из этих законов.

Закон общественного разделения и кооперации труда. Выражает причинно-следственные отношения, возникающие в процессе общественного разделения труда. В современном обществе подавляющая часть продуктов труда производится товаропроизводителем не для личного потребления, а для продажи. Каждое предприятие выносит свои продукты на рынок, где компенсирует свои затраты и получает возможность для дальнейшего хозяйствования. Т.о., вследствие общественного разделения труда создается объективная необходимость кооперации результатами труда.

Закон соответствия предложения спросу. Его суть сводится к подчинению производства товаров платежеспособному спросу на них со стороны потребителей как условию оптимального соотношения между производством и потреблением. Там, где существует платежеспособный спрос, там неизбежно возникает предложение.

Закон стоимости является основополагающей закономерностью товарного производства. Его суть раскрывают следующие требования: 1) чтобы производство осуществлялось в соответствии с необходимыми затратами труда,2)чтобы обмен товаров осуществлялся на эквивалентной основе,3) чтобы сумма цен товаров соответствовала сумме созданных стоимостей. В результате действия данного закона обеспечивается рост производства более качественной продукции, усиливается конкурентная борьба, и в конечном итоге обеспечивается эффективное функционирование рыночного механизма.

Внешним проявлением рыночных отношений являются цены, которые определяют равновесие между платежеспособным спросом населения и предложением товаров и услуг. Динамика цен выражает сложнейшие социально-экономические процессы в регионе, связанные с процессами производства, распределения, обмена и потребления. Узловым моментом в этой воспризводственной цепи является региональный производственный процесс.

Материальной основой регионального производства служат факторы производства, которые подразделяются на капитал, землю и природные ресурсы, труд. Под капиталом подразумеваются основные фонды, технология и научно-техническая информация, материальные, финансовые и другие ресурсы производственного назначения. В соответствии с рыночной конъюнктурой региональное производство предъявляет определенный спрос на факторы производства.

Уровень и интенсивность регионального производства определяют такие важные процессы в регионе, как формирование рыночного фонда товаров и услуг, функционирование рынка труда, формирование доходов и платежеспособного спроса населения, финансово-экономическое состояние предприятий, наполнение регионального бюджета и социальных фондов и др.

Цены

Предложения товаров и услуг

Платежеспособный спрос населения

Факторы производства

Схема 1. Механизм функционирования регионального рынка

Характеризуя механизм функционирования регионального рынка можно выделить две цепочки взаимосвязей, от которых зависит жизнеспособность системы:

  1. денежные доходы – платежеспособный спрос – требуемый объем, структура и качество товаров и услуг, товарооборот – товарное обеспечение – наличные деньги в банках;

  2. наличные деньги в банках – заработная плата – платежеспособный спрос – товары и услуги – кассовые поступления наличных денег.

Все элементы в цепочке взаимосвязаны, и нарушения их количественных и качественных параметров ведет к диспропорциям.

На основании анализа схемы 1 можно сделать следующие выводы:

- Очевидна взаимосвязь всех составляющих регионального рынка: рынка факторов и средств производства, труда, финансов и ценных бумаг, товаров и услуг, межрегиональных и внешнеэкономических связей, цен;

- Следует выделить роль регионального производства в системе рыночных отношений, движущей силой является производство товаров и услуг;

- особая роль отводится финансам, они дают толчок развитию регионального производства и ими же оно заканчивается;

- прослеживается закономерность, чем выше уровень самообеспеченности и самодостаточности региона конкурентоспособными товарами и услугами, тем выше эффективность функционирования регионального рынка.

  1. Региональный потребительский рынок. Рынок услуг и его особенности.

Потребительский рынок – основная составляющая структуры экономики, его формирование вызывает цепочку взаимосвязей: потребности населения – платежеспособный спрос – производство(предложение) – денежные доходы населения – реализация(торговля) – потребление. Блок потребностей в начале процесса выступает в роли заявок производству, ориентирует на определенный объем производства.

Внешним проявлением выступают цены, которые определяются спросом и предложением.

Факторы, влияющие на спрос: доходы населения, число покупателей в регионе, вкусы, предпочтения, потребительские ожидания, демография, условия проживания, природные процессы.

Факторы, влияющие на предложение: цены на ресурсы в регионе, издержки производства, технологии производства, число товаропроизводителей, цены на другие товары, налоги, субсидии, проценты за кредит.

В состав потребительского рынка входят рынок продовольственных товаров, рынок промышленных товаров и рынок услуг.

Рынок продовольственных товаров является наиболее динамично развивающимся секторов экономики вследствие постоянного устойчивого спроса на продовольственные товары. Емкость рынка продовольственных товаров определяется физиологическими потребностями населения и зависит от платежеспособного спроса населения. Высокие розничные обусловливаются:1) отсутствием устойчивых взаимосвязей между производителями с.-х. продукции, переработчиками и торговлей,2) высокой зависимостью данного рынка от импорта.

Рынок промышленных товаров - не менее крупный сектор экономики региона. Условно в структуре данного рынка можно выделить две группы товаров: 1) повседневного спроса (товары хоз. и быт. назначения, обувь, одежда, строит. материалы, лекарственные препараты и др.), 2) дорогостоящие товары длительного пользования, спрос на которые зависит от платежеспособного спроса населения (автомобили, бытовая техника, ювелирные изделия и др.)

Особенности рынка услуг:1) высокая динамичность рыночных процессов, связанная с характером спроса на услуги (сезонность, состояние экономики и др.), 2)территориальная сегментация и локализация,3) высокая скорость оборота капитала,4) высокая чувствительность к изменениям рыночной конъюнктуры,5) специфика организации производства (малые и средние предприятии) и процесса оказания услуги (личные контакты), 6) высокая степень дифференциации услуг, связанная с диверсификацией, индивидуализацией спроса на услуги, 7) неопределенность результата деятельности по оказанию услуги.

Организационно региональный потребительский рынок представлен сетью магазинов розничной и мелкооптовой торговли, оптовыми базами, посредническими организациями, различными предприятиями сферы услуг.

Эффективность функционирования потребительского рынка определяется связями между оптовой и розничной торговлей. К оптовой торговле относят виды деятельности, связанные с поставкой товаров крупными партиями каким-либо организациям, также их складированием, транспортировкой, финансированием. Розничная торговля связана непосредственно с продвижением товара потребителю.

Для оценки состояния потребительского рынка можно использовать систему показателей:

- макропоказатели – масштаб и тип рынка, рыночные пропорции;

- показатели движения товарной массы – товародвижение, товарооборот, товарные запасы;

- показатели рыночной инфраструктуры – торговые площади, торгово-сбытовые, складские помещения, трудовой контингент;

- показатели социально-экономического эффекта и эффекта рыночной деятельности, социальный эффект;

- показатели текущего состояния рынка – емкость, показатели цен, эластичность спроса, товарный ассортимент.

Емкость рынка (С), т.е. объем реализуемого на данном рынке страны данного товара в течение определенного отрезка времени можно определить по следующей формуле: С = Р + Ро – Е + I + Д – М – Ео + Iо, где

Р – национальное производство товара в стране,

Ро – остаток товарных запасов на складах предприятий-изготовителей в стране,

Е – экспорт (I – импорт),

Д – снижение (М – увеличение) запасов товаров у продавцов и потребителей в стране,

Ео – косвенные экспорт (Iо – импорт).

Особенности состояния потребительского рынка в России в переходный период: 1) в области предложения – спад товарного производства в промышленности и сельском хозяйстве, снижение качества товаров, недостаток предложения дешевых товаров массового спроса, 2) в области спроса – снижение платежеспособного спроса в связи с падением уровня жизни основной части населения, дифференциация спроса как по объему, так и по группам населения, имеющим различный душевой доход.

  1. Рынок средств производства

Это рынок продукции производственно-технического назначения, идущей в производственное потребление. Основные элементы рынка средств производства: субъекты рынка – товаропроизводители средств производства и потребители продукции,

оптовое звено рынка – территориальные посреднические фирмы, связывающие субъектов рынка,

инфраструктура, обеспечивающая движение товаров, услуг, информации. (отраслевые, межотраслевые, территориальные торговые, финансовые, посреднические, лизинговые, коммерческие, маркетинговые, дилерские фирмы и ассоциации, коммерческие финансово-кредитные и страховые учреждения, товарные, валютные и фондовые биржи, аудиторские фирмы, налоговые инспекции, госбанк, торгово-промышленная палата, представительства),

институциональная среда, обеспечивающая единство эк. пространства страны, установление правовых основ единого рынка, денежной и эк. политики, обеспечивающая беспрепятственное перемещение товаров и услуг, свободу эк. деятельности.

Механизм функционирования рынка средств производства.

В каждом районе складывается своя специфическая структура производства и потребления, определяемая особенностями природно-ресурсной базы, степенью освоенности территории, территориально-отраслевой структуры и др. Потребители и производители вступают между собой в прямые договорные отношения (юр. Сила). Во-вторых существует система государственных предприятий, для которых система мат.-тех снабжения является целесообразной. В-третьих, возникло множество мелких предприятий, работающих в сфере мат.-тех. снабжения. Так, на рынке проката черных и цветных металлов выделяются две группы малых предприятий: предприятия-дистрибьюторы(дилеры), работающие непосредственно с заводами-поставщиками, и предприятия-посредники, работающие а предприятиями первой группы и образующие вторичный рынок. Созданные без участия государства эти предприятия взяли на себя функции по работе с мелкими потребителями, которые выполняли раньше организации Госснаба. Так, предприятия-дистрибьюторы аккумулируют в своем регионе мелкие заказы и укрупненные заказы размещают на заводах-поставщиках.

Рассмотрим особенности работы оптовых предприятий.

Процесс закупки материальных ресурсов происходит в несколько этапов. На первом этапе определяются потребности покупателей. С этой целью определяется сегмент рынка, который имеет надежный объем продаж на длительное время. Далее определяется величина спроса исходя из заказов покупателей. Сбор и анализ информации о конкурентах позволяет оценит действия соперников в перспективе.

На следующих этапах на основе установленной потребности в материальных ресурсах определяются объемы создаваемых запасов на складах. Затем производится отбор источников закупок. Каждый из них должен удовлетворять определенным требованиям по цене товара, срокам поставок, упаковке, условиям оплаты и качеству.

  1. Региональный рынок труда

В широком смысле рынок труда – система экономических взаимоотношений между работодателями, предъявляющими спрос на рабочую силу, и непосредственно сама рабочая сила в лице частных лиц, государства, наемных работников, представляющих предложение труда.

В узком смысле под рынком труда понимается соотношение предлагаемых рабочих мест и субъектов, претендующих на них.

Объектом купли-продажи на рынке труда является трудовая услуга, т.к. сам труд не может быть продан.

Население

Трудоспособность (рабочий возраст) – это период в пределах границ определенных лет, в течение которых данное поколение людей способно трудиться.

Трудовые ресурсы – трудоспособная часть населения, занятого в общественном производстве, а также лица, находящиеся в резерве (учащиеся, безработные, студенты, военнослужащие). Трудовые ресурсы делятся на экономически активное население и экономически неактивное население.

Экономически активное население – население, занятое общественно-полезной деятельностью плюс безработные.

Экономически неактивное население: а) учащиеся, студенты, служащие, курсанты, обучающиеся в дневных учреждениях; б) лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях; в) лица, получающие пенсию по инвалидности; г) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками; д) лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; е) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источников дохода.

К безработным относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: не имели работы, искали работу, готовы были приступить к работе.

ТАБЛИЦЫ!!!!!!!!!!!!!!!

  1. Региональный рынки недвижимости

В самом общем виде рынок недвижимости можно определить как систему экономических и правовых отношений, возникающих на основе купли-продажи земли и размещенных на ней объектов и связанного с этим денежного обращения.

По функциональному назначению объектов, рынок недвижимости подразделяется на 4 основные составляющие: рынок земли, рынок жилья, рынок нежилых помещений, рынок промышленной недвижимости. Каждый сегмент рынка состоит из 2-х составляющих:

-первичной, которая характеризует появление недвижимости как товара на рынке;

-вторичной, на которой функционирует множество продавцов и покупателей.

Одна из главных функций – установление равновесных цен, при которых платежеспособный спрос соответствует объему предложения. В цене концентрируется большой объем информации о насыщенности рынка, предпочтениях покупателей, затраты на строительство и т.д.

Регулирующая функция состоит в том, что рынок, автономно функционируя, перераспределяет ресурсы по сферам предпринимательства и формирует эффективную структуру экономики.

Коммерческая функция состоит в реализации стоимости и потребительной стоимости и недвижимости и получении прибыли на вложенный капитал.

Функция санирования – очищение экономики от неконкурентоспособных и слабых участников рынка, банкротство неэффективных.

Информационная функция – это способ оперативного сбора и распространения объективной информации, позволяющей продавцам и покупателям недвижимости свободно принимать решения о своих интересах.

Посредническая функция

Стимулирующая функция выступает в форме экономического поощрения прибылью продуктивного использования достижений НТП в создании и использовании недвижимого имущества.

Инвестиционная функция – способствует переводу сбережений и накоплений населения из пассивной формы запасов в реальный производительный капитал, приносящий доход владельцу недвижимого имущества.

Социальная функция проявляется в росте трудовой активности населения, в повышении интенсивности труда граждан, стремящихся стать собственниками недвижимости.

Рынок недвижимости имеет разветвленную структуру, его можно дифференцировать по различным признакам:

виду объекта: земельный, зданий, сооружений, предприятий, помещений, многолетних насаждений, вещных прав, иных объектов;

географическому фактору: местный, городской, региональный, национальный, мировой;

функциональному назначению: рынок производственных зданий, жилищный, непроизводственных зданий и помещений;

степени готовности к эксплуатации: рынок существующих объектов (старый фонд), незавершенного строительства, нового строительства;

типу участников: рынок индивидуальных продавцов и покупателей, промежуточных продавцов, муниципальных образований, коммерческих организаций;

виду сделок: купли-продажи, рынок аренды, ипотеки, вещных прав (аренды, залога);

отраслевой принадлежности: рынок промышленных объектов, сельскохозяйственных объектов, общественных зданий и др.;

форме собственности: рынок государственных и муниципальных объектов, рынок частных объектов;

способу совершения сделок: первичный и вторичный рынки, организованный и неорганизованный, биржевой и внебиржевой, традиционный и компьютеризированный.

  1. Региональные аграрные рынки

Все многообразие рынков, функционирующих в сельском хозяйстве, модно объединить в 4 группы:

-с/х рынки;

-рынок материально-технических услуг для с/х;

-рынок сферы услуг;

-рынок сферы торговли.

Особенности рынка с/х продукции:

1) зависимость предложения с/х продукции от погодных услуг