- •7. Курс лекций по дисциплине
- •Тема 1.
- •1. Становление региональной экономики как науки.
- •2. Место региональной экономики в системе экономических наук
- •3. Объект, предмет и задачи региональной экономики
- •4. Методы исследования, применяемые в рэ
- •Тема 2.
- •4. Методические подходы к оценке социально-экономического потенциала (сэп) территории
- •5. Механизмы реализации потенциала территории
- •Тема 3.
- •Тема 6.
- •Тема 8.
- •2. Структурные преобразования и стратегическое развитие хозяйства региона
2. Место региональной экономики в системе экономических наук
Изучая (территориальные) пространственные аспекты экономических явлений и процессов, РЭ занимает особое место в системе экономических наук. Она тесно взаимодействует с экономической теорией и служит развитию ее законов в региональном разрезе. Например, если экономическая теория говорит о рынке и связанных с ним механизмах абстрактно, то РЭ привязывает рынок и рыночные отношения к конкретной территории, ее условиям. То же и в отношении других экономических явлений: воспроизводства, собственности, управления, финансов и др.
РЭ имеет тесные связи с отраслевыми экономическими науками. Конкретные отраслевые науки занимаются предприятиями различных отраслей. Однако все предприятия находятся на конкретной территории, имеют с ней множество связей и составляют в конечном итоге единую систему – экономику региона (страны).
Особое место следует выделить РЭ в системе региональных наук: экономической географии, региональной демографии, региональной социологии, истории и др. Эти науки тесно взаимосвязаны и используют данные друг друга в своих целях. Например, эффективность функционирования экономики региона зависит во многом от исторических и культурных особенностей развития региона и его населения.
Особые отношения РЭ имеет с экономической географией, своей родоначальницей. В настоящее время их объединяют общая теория размещения производительных сил и проблемы взаимодействия с природной средой.
В настоящее время наблюдается интеграция всех региональных наук в единую региональную науку. Некоторые называют такую науку регионалистикой, другие регионоведением, третьи регионикой.
Нами поддерживается точка зрения, высказанная акад. А.Г. Гранбергом о трехполюсности экономической науки. Первый полюс образует макроэкономика, второй полюс – микроэкономика и третий полюс – региональная экономика. Данные полюса образуют ядро экономической науки, а все остальные науки как бы окаймляют это ядро.
3. Объект, предмет и задачи региональной экономики
Объект – процесс или явление, порождающее проблемную ситуацию и избранное для изучения, это то, на что осуществляется воздействие, оказывается влияние кем-то, с какой-то целью. То есть, если есть объект, то имеется и субъект воздействия (влияния). В нашем случае объектом исследования является экономика региона как целостная воспроизводственная система, а субъектом является научная дисциплина, представителями которой являются ученые и практики.
В чем суть понятий «регион» и «экономика региона»? Регион – это территория, выделяемая по каким-либо признакам (географическим, экономическим, административным и др.). Под экономикой региона в общем плане понимается: 1) состояние хозяйства на территории, его структура, организация, уровень эффективности использования ресурсов территории;
2) экономические отношения между субъектами хозяйствования, группами населения и другими участниками хозяйственной деятельности на территории по поводу владения, пользования, потребления ее ресурсов, создания нормальных условий жизни населения;
3) исследование, обоснование путей и способов использования ограниченных ресурсов территории для нормального функционирования сферы жизнеобеспечения.
Экономика региона – сложная экономическая система, представленная следующими элементами:
- природно-ресурсным и экономическим потенциалом территории;
- населением и системой его расселения;
- совокупностью предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
- системами инфраструктуры и жизнеобеспечения;
- органами управления;
- организационно-правовыми, экономическими и прочими механизмами функционирования экономики и общества.
Экономическое содержание (суть) экономики региона составляет региональный воспроизводственный процесс, обеспечивающий непрерывное возобновление и поддержание жизнедеятельности населения и хозяйства региона.
Состояние экономики региона характеризуется с помощью системы показателей: производства ВРП, Результатов финансово-хозяйственной деятельности, цен, тарифов, развития отраслей народного хозяйства, уровня жизни населения, социально-демографических параметров, состояния окружающей среды, межрегиональных и внешнеэкономических связей и др.
Поскольку РЭ находится на стадии формирования, еще нет общепринятых определений объекта, предмета и задач. Поэтому приведем высказывания отдельных ученых. По Н.Н. Некрасову («Региональная экономика»), основной задачей РЭ является научный анализ, постановка и разработка новых региональных теоретических проблем, определяющих научно практические решения в области планирования и территориальной организации хозяйства. Конкретными задачами РЭ являются:
-оптимизация территориальных пропорций;
-формирование эффективных территориально-производственных комплексов и управление ими;
- разработка комплексных региональных программ;
-оптимальное территориальное разделение труда, повышение вклада каждого региона в решение общегосударственных задач;
-совершенствование межотраслевых и межрегиональных связей…
Конечная цель - способствовать научной разработке стратегии страны и ее регионов.
По А.Г. Гранбергу, основными составляющими предмета РЭ являются:
- экономика отдельного региона;
- экономические связи между регионами;
- национальная экономика как система взаимодействующих регионов;
- размещение производительных сил;
- региональные аспекты экономической жизни (Основы региональной экономики).
Для того чтобы понять предмет РЭ, нужно оказаться на месте руководителей регионов. Именно они в настоящее время решают комплекс проблем, связанных с развитием экономики региона. Предметом изучения РЭ являются процессы, механизмы, факторы, закономерности, проблемы развития и функционирования экономики регионов и другие аспекты, связанные с развитием регионов (А.К. Осипов, Региональная экономика, 2002).