Обов’язки громадян у галузі екології

1. Загальні обов'язки громадян передбачені Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»:

• Берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства;

• Здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, екологічних нормативів та лімітів природовикористання;

• Не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів;

• Вносити плату за спеціальне природовикористання;

• Сплачувати штрафи за екологічні правопорушення;

2. Спеціальні обов'язки громадян передбачені системою екологічного законодавства та випливають із умов права власності на природні ресурси, природокористування і реалізації громадянами екологічно небезпечної діяльності: а. Обов'язки майнові:

• Своєчасно вносити плату за забруднення навколишнього природного середовища та понадлімітне використання природних ресурсів;

• Ефективно використовувати природні ресурси, здійснювати комплекс заходів щодо їх відновлення;

• Проводити заходи щодо попередження негативного впливу діяльності на стан навколишнього середовища (забруднення, засмічення, виснаження);

• Запроваджувати новітні технології, устаткування та методи діяльності спроможної негативно впливати на стан навколишнього природного середовища і здоров'я людей.

б. Обов'язки немайнові:

• Одержувати дозволи на здійснення діяльності, спроможної негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, здоров'я людей;

• Передавати екологічно небезпечні об'єкти на екологічну експертизу;

• Дотримуватись висновків державної екологічної експертизи;

• Надавати органам екологічного контролю відомості про характер екологічно небезпечної діяльності;

Громадяни України зобов'язані виконувати й інші обов'язки у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до законодавства України.

Згідно з Законом України «Про охорону тваринного світу» громадяни зобов'язані: охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин; сприяти відтворенню відновлюваних об'єктів тваринного світу; використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до закону; відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

19. право громадян на еколог.инф.

Право на екологічну інформацію може бути обмежене в умовах воєнного або надзвичайного стану із зазначенням строку дії цих обмежень (ст. 64 Конституції України). Згідно з Орхуською конвенцією (ст. 4) у запиті про надання екологічної інформації може бути відмовлено, якщо її оприлюднення може негативно вплинути на: — конфіденційність діяльності державних органів у випадках, коли така конфіденційність передбачена національним законодавством; — міжнародні відносини, національну оборону або державну безпеку; — відправлення правосуддя, можливість для осіб бути відданими під справедливий судовий розгляд або спроможність державних органів проводити розслідування кримінального чи дисциплінарного характеру; — конфіденційність комерційної та промислової інформації у випадках, коли така конфіденційність охороняється законом з метою захисту законних економічних інтересів. У цьому контексті інформація про викиди, скиди забруднюючих речовин, про розміщення відходів, про інші негативні впливи на навколишнє природне середовище підлягає оприлюдненню; — права інтелектуальної власності; — інформацію, що стосується особистого життя громадян; — інтереси третьої сторони, яка надала інформацію, якщо ця сторона не зв’язана зобов’язаннями чинити належним чином, або якщо на цю сторону не може бути покладено такого зобов’язання, і в тих випадках, коли ця сторона не надає згоди на оприлюднення відповідного матеріалу; — навколишнє природне середовище, на яке поширюється така інформація, наприклад місця розмноження рідкісних видів рослин і тварин. Право на екологічну інформацію реалізується передусім з метою забезпечення права на екологічну безпеку, а тому у разі його порушення законодавство передбачає не лише його поновлення, а й відшкодування матеріальної та моральної шкоди, якщо така заподіяна. Розмір відшкодування визначається судом (ст. 49 Закону України «Про інформацію»). Кодекс України про адміністративні правопорушення (ст. 91⁴) встановлює адміністративну відповідальність для службових і посадових осіб за відмову від надання чи несвоєчасне надання екологічної інформації. Кримінальний кодекс України (ст. 238) встановлює кримінальну відповідальність за приховування або перекручення відомостей про екологічний стан або захворюваність населення.

20.Природные ресурсы земли , как ограничивающий фактор развития человечества.

Природные ресурсы – это совокупность природных объектов и явлений, которые используются человеком для поддержания своего существования. Конечно, у человека есть возможности заменить наиболее дефицитные ресурсы на имеющие большее распространение и большие запасы. Но, как правило, подобно тому, как и при замене одних экологических ресурсов (например, пищевых) в экосистемах другими, понижается качество.

Таким образом, одним из важнейших лимитирующих факторов выживания человека как биологического вида (Homo sapiens) является ограниченность и исчерпаемость важнейших для него природных ресурсов. Но человек еще и социальное существо, поэтому для развития и выживания человеческого общества очень важен характер использования ресурсов.

Неправильное и неконтролируемое землепользование является основной причиной деградации и истощения земельных ресурсов. При практикуются в настоящее время землепользовании часто не принимаются во внимание фактические потенциальные возможности, производительность и факторы, ограничивающие использование земельных ресурсов, а также их пространственное разнообразие. Необходимость увеличения производства продовольствия в целях удовлетворения растущих потребностей обусловливает огромную нагрузку на природные ресурсы, включая земельные ресурсы. Во многих регионах нищета и недоедание уже превратились в хроническую проблему. Одной из основных опасностей является разрушение и деградация сельскохозяйственных и экологических ресурсов. Хотя методы наращивания производства и сохранения земельных и водных ресурсов уже разработаны, они не находят широкого или систематического применения. Необходим систематический подход к определению таких форм землепользования и производственных систем, которые были бы устойчивыми для каждого конкретного типа почвы и климатической зоны, включая создание экономических, социальных и организационных механизмов их осуществления. Структура земельного фонда показывает, каким образом используются земельные ресурсы. В ней выделяются сельскохозяйственные земли (в процессе "- пашня, сады, засеянные луга и естественные луга и пастбища), лесные земли, земли, занятые населенными пунктами, промышленностью и транспортом, малопродуктивные и непродуктивные земли.

21.Рациональное использование и охрана земли.

  РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ - обеспечение всеми землепользователями в процессе производства максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами. С ростом населения все большие территории превращаются в пахотные земли и пастбища. Исчезают леса, луга, гибнут звери, птицы и другие беспозвоночные животные. Для сохранения планеты очень важно определить, при каком способе продуктов питания наиболее экономично используется земля.   Подсчитано, что земля будет использоваться в 10 раз экономнее, если люди будут заниматься не животноводством, а земледелием.

  Население планеты растет, поэтому сельское хозяйство должно увеличивать объем продукции, а ресурсы земли ограничены, вот и происходит отравление ее нитратами, в то время как, в случае перехода людей на естественное питание (растительное и без убийства животных), можно было бы производить в 10 раз меньше продуктов и не использовать вредные для здоровья методы интенсификации производства.   Итак, с точки зрения экологии, экономики, биоэнергетики (на которых мы не останавливаемся), рациональным является развитие растениеводства, а не животноводства. Это главным образом касается зоны сопряжения суши-моря, где сельскохозяйственные отходы, особенно животноводческих ферм, являются немаловажной составляющей общего экологического загрязнения контактной зоны. Рациональное использование земли обеспечивает: ·       Наибольшую эффективность в достижении целей, для которых она предоставлена; ·       Оптимальное взаимодействие её с другими природными факторами; ·       Надёжную и всестороннюю охрану земель.  Осуществление перечисленных целей может быть достигнуто как экономическим, так и правовым путём.   Проблемы рационального использования земель решаются путём осуществления следующих основных мер: 1.    высокопроизводительное использование и повышение плодородия земли- мероприятия по улучшению земель; 2.    интенсивное использование сельскохозяйственных угодий; 3.    вовлечение в сельскохозяйственное использование новых земель; 4.    борьба с эрозией почв; 5.    охрана земель от неправильного использования и ухудшения состояния.

Требования по охране земель выглядят следующим образом:

1) применение способов, обеспечивающих сохранение экосистем;

2) способность земли быть средством производства в сельскохозяйственном и лесном хозяйствах, а также основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; 3) предотвращение деградаций земель, загрязнения и захламления земель, нарушения земель; 4) обеспечение улучшения и восстановления земель, которые подверглись загрязнению и вредному воздействию; 5) рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при различных видах деятельности.Если при разработке месторождений полезных ископаемых, торфа, проведении всех видов строительных работ, геолого-разведочных работ и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, то рекультивация осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивирование земли

22. Животный мир, сохранения биоразнообразия, охота и рыболовство.

Охрана животных - это, прежде всего охрана их мест обитания. Исключительно большое значение охраняемых территорий для сохранения генофонда нашей планеты в качестве природных "полигонов" для экологических исследований и наиболее привлекательных объектов бурно развивающегося туризма определило быстрый рост этой формы охраны природы во всем мире Формы охраняемых территорий в мире разнообразны: национальные и природные парки, резерваты различных назначений и режима, заказники, охраняемые ландшафты, уникальные участки дикой природы, заповедники и т.д. Основные формы охраны природных участков за рубежом -- национальные парки и резерваты, в СНГ -- заповедники и заказники. Чем больше мы познаем закономерности жизни биогеоценозов, особенности экологии отдельных видов, тем больше оказывается полезных животных.

Численность животных уменьшается не только в результате прямого истребления, а также вследствие ухудшения экологических условий на территориях и ареалов. Антропогенные изменения ландшафтов неблагоприятно сказываются на условиях существования большинства видов животных. Сведение лесов, распашка степей и прерий, осушение болот, регулирование стока, загрязнение вод рек, озер и морей - все это, вместе взятое, мешает нормальной жизни диких животных, приводит к снижению их численности даже при запрете охоты.Возрастание угрозы экологической катастрофы в глобальном масштабе вызывает осознание настоятельной необходимости рационализации природопользования и координации усилий в охране окружающей среды и как составной части охране животных в рамках всего международного сообщества.

23. Охрана использования и воспроизводства растительного мира и лесов.

Растенияоказывают влияние на окружающую среду, на микроклимат, участвуют в почвообразовании, регулируют водный режим. Лесные насаждения очищают воздух городов и сел от пыли и вредных газов, дыма и копоти, защищают жителей . Растения называют зелеными фабриками воздуха. Многие деревья поглощают вредные газы, на ихлистьяхоседает пыль. Поэтому их высаживают в городах и на территориях заводов и фабрик. В настоящее время человек все активнее вмешивается в природные процессы, поэтому охрана окружающей среды является одной из самых важных проблем. Наиболее серьезная мера сохранения растений — это охрана их местообитания. Для этого создаются заповедники, заказники, природные (национальные) парки . В отличие от заповедников на территории заказников охраняется не весь природный комплекс, а лишь та его часть, которая обеспечивает существование определенных растений и животных. Лес является одним из основных резервуаровуглеродана Земле. Благодаря существованию лесов в прошлом были накоплены запасыкаменного угляи другихполезных ископаемых.

24.Сохранение водного фонда Украины.

Все воды (водные объекты) на территории Украины представляют ее водный фонд. К водному фонду Украины принадлежат:1) поверхностные воды: естественные водоемы (озера); водотоки (речки, ручьи); искусственные водоемы (водохранилища, ставки) и каналы; другие водные объекты; 2) подземные воды и источники; 3) внутренние морские воды и территориальное море.

Земли водного фондаК землям водного фонда относятся земли, занятые: морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водоемами, болотами, а также островами; прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов; другими водохозяйственными сооружениями и каналами, а также земли, выделенные под полосы отвода для них; береговыми полосами водных путей.

25. Охрана и использование недр. Полезные ископаемые, как исчерпывающие природные объекты.

Охрана недр - комплекс мероприятий, осуществляемых с целью полного (комплексного) удаление полезных ископаемых из недр и максимально возможного, экономически целесообразного уменьшения потерь при их разработке . Основные требования украинского законодательства в области О.Н.: обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;  рациональное изъятие и использование запасов полезных ископаемых и имеющихся у них компонентов;  недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранение запасов полезных ископаемых (к.к.), горных выработок и скважин, которые эксплуатируются или законсервированы, а также подземных сооружений; охрана месторождений к.к. от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, влияющих на качество к.к. и промышленную ценность месторождений или усложняют их разработку; предотвращение необоснованной и самовольной застройки площадей залегания к.к. и соблюдения установленного законодательством порядка использования этих площадей для других целей; предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод; соблюдение других требований, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды. Металлы, уголь, газ, нефть.

26. Экологические требования в области охраны атмосферного воздуха.

Атмосферный воздух является важным направлением природоохранительной деятельности окружающей  природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. Как объект правового регулирования атмосферный воздух подлежит охране, в целях обеспечения которой юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны:

-- обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вред-ных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и раз-работку предельно допустимых выбросов и предельно до-пустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;

-- согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на ат-мосферный воздух.

-- внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

-- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

-- осуществлять мероприятия по предупреждению и устране-нию аварийных выбросов вредных (загрязняющих) ве-ществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации по-следствий его загрязнения;

-- осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводит производственный контроль за соблюдением установлен-ных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) ве-ществ в атмосферный воздух;

-- соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудова-ния, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

-- обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказываю-щих вредное воздействие на атмосферный воздух;

-- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанес-ло вред здоровью людей и (или) окружающей природной сре-де, в государственные органы надзора и контроля; предоста-влять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны атмосферного воздуха и надзор за соблюдением законодательства

-- соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны атмо-сферного воздуха и его территориальными органами, дру-гими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

27. Охрана и использование рекреационных ресурсов.

Рекреационные ресурсы являются материальной предпосылкой формирования рекреационной отрасли народного хозяйства, ее ресурсной базой. Выделяют три типа рекреационных ресурсов: природные, историко-культурные и социально-экономические. Каждый из них играет определенную роль в формировании отраслевой и территориальной организации рекреационных комплексов. Во природными рекреационными ресурсами следует понимать факторы, вещество и свойства компонентов природной среды, обладающие благоприятными для рекреационной деятельности качественными и количественными параметрами и служат или могут служить для организации отдыха, туризма, лечения и оздоровления людей. К ним относятся лечебные и оздоровительные факторы многоцелевого назначения (леса, лечебные климатические местности, поверхностные воды), лечебные вещества (минеральные воды, грязи, озокерит), а также рекреационные свойства горных и предгорных ландшафтов, заповедных территорий.