Источники формирования централизованных финансовых ресурсов.
Основные источники формирования централизованных финансовых ресурсов:
►прибыль
►государственный бюджет
►ссудный капитал
►налоги
►денежные доходы и сбережения населения
►страхование
Основным источником формирования финансовых ресурсов является прибыль. Прибыль представляет собой основной финансовой результат деятельности хозяйствующего субъекта. Достижение максимальной прибыли является основной целью любого субъекта хозяйствования.
Конечным результатом производственной и хозяйственно-финансовой деятельности является балансовая прибыль, которая включает в себя прибыль от реализации продукции/работ/ услуг; прибыль от реализации имущества и прочей реализации; сальдо внереализационных доходов и расходов; сальдо операционных доходов и расходов.
Прибыль исчисляется как разница между валовой суммой выручки и затратами субъекта.
Основные факторы, влияющие на величину полученной прибыли:
- цена реализации продукции/работ/услуг;
- рост объемов производства продукции;
- внедрение новых технологий;
- изменение структуры и ассортимента продукции;
- относительное сокращение амортизационных отчислений;
- отраслевые и природные факторы;
- увеличение или уменьшение прибыли от реализации имущества и прочей реализации;
- убытки от внереализационной деятельности;
-увеличение или снижение прибыли в остатках товарной продукции.
Различают прибыль промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, подрядных и строительных предприятий.
Различают прибыль банков, страховых организаций как результат их деятельности в виде превышения доходов над расходами.
Является централизованным источником для государственных предприятий и в той части которая в качестве налогов поступает в бюджет.
Важнейшим источником централизованных финансовых ресурсов выступает государственный бюджет. Государственный бюджет представляет собой систему денежных отношений, возникающих в процессе распределения национального дохода и СОП, отражаемых в централизованных общегосударственных фондах. Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, в котором происходит взаимоувязка всех доходов и соответствующих статей расходов.
Бюджет оказывает воздействие на формирование оптимальных пропорций в процессе финансового обеспечения затрат и стимулирования эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Государственный бюджет обеспечивает приоритет общегосударственных интересов, позволяет сосредоточить вложения на первоочередных объектах. Одна из главных задач, решаемых при посредстве бюджета – это концентрация финансовых ресурсов на осуществление целевых комплексных программ как составных частей прогнозов и перспективных планов.
К доходам государственного бюджета относятся:
► налоговые доходы – относятся предусмотренные законодательством налоги и сборы, уплачиваемые юридическими и физическими лицами.
►неналоговые доходы – доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; доходы от продажи или иного безвозмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти; средства полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности; доходы, полученные из бюджетов других уровней; безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций; доходы от внешнеэкономической деятельности и прочие.
С точки зрения предметной направленности все расходы государственного бюджета можно подразделить на:
- финансирование отраслей народного хозяйства;
- финансирование социально-культурных мероприятий;
- финансирование науки;
- финансирование обороны;
- финансирование обороны;
- содержание правоохранительных органов и органов государственной власти;
- расходы на внешнеэкономическую деятельность;
- расходы по обслуживанию государственного долга;
- прочие расходы.
Третьим источником централизованных финансовых ресурсов являются налоги.
Налоги представляют собой обязательные, безвозмездные платежи, взимаемые с юридических и физических лиц в форме отчуждения принадлежащей им по праву собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств с целью финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований. Налоги- это совокупность отношений, складывающихся в процессе перераспределения ВВП с целью создания общегосударственного фонда для финансирования общественных функций.
Принципы налогообложения:
- принцип справедливости, утверждающий всеобщность налогооблажения и равномерность распределения налогов между гражданами (равная обязанность платить налоги) соразмерно с их доходами.
- принцип определенности, согласно которому сумма, способ и время платежа должны быть совершенно точно и заранее известны налогоплательщику.
- принцип удобности предполагает, что система и процедура уплаты налогов должны быть понятными и удобными для налогоплательщиков.
- принцип экономии, согласно которому суммы сборов по каждому конкретному налогу должны существенно превышать затраты на его сбор и обслуживание.
Сущность налогов проявляется через их функции: фискальную и стимулирующую.
Фискальная функция заключается в изъятии у предприятий и населения части их доходов в пользу государства.
Стимулирующая – воздействие через налоговый механизм на процессы производства и обращения. Достигается путем стимулирования или сдерживания темпов роста налогов, усиления или ослабления накопления капитала, расширения или уменьшения платежеспособного спроса, создание равных экономических условий для всех предприятий независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Стимулирующая подфункция направлена на развитие определенных социально-экономических процессов (реализуется через систему льгот, исключений); дестимулирующая подфункция – сознательное увеличение налогового бремени, которое препятствует развитию определенных социально-экономических процессов.
Разновидности налогов: прямые и косвенные; уплачиваемые физическими или юридическими лицами; в зависимости от источника: налоги из выручки, себестоимости, прибыли; по уровню бюджета: местные и республиканские.
Является источником формирования только централизованных финансовых ресурсов.
Ссудный капитал рассматривается как созданные человеком ресурсы, используемые для приобретения товаров, которые непосредственно не удовлетворяют потребности человека. Ссудный капитал основан на частной собственности, денежный капитал, передаваемый в ссуду его собственником на время на условиях возвратности и за плату в виде процента.
Ссудный фонд представляет собой совокупность свободных средств денежных фондов предприятий, организаций, населения, мобилизуемых и используемых на началах возвратности как одна из форм национального богатства.
Отличие ссудного капитала от ссудного фонда состоит в том что ссудный фонд базируется на общегосударственной собственности, носит общегосударственный характер и управляется централизованной государственной монополией банковского дела.
Важнейшим источником ссудного капитала служат средства, временно высвобождающиеся в процессе воспроизводства и аккумулируемые в банковской сфере (средства государственного бюджета, государственного социального страхования, имущественного и личного страхования), денежные суммы предназначенные для восстановления основных фондов, часть оборотного капитала, высвобождающегося в денежной форме в связи с несовпадением времени продажи изготовленных товаров и покупки нового сырья, материалов; средства для выплаты з/п; депозиты граждан; наличные деньги в обращении.
Главной чертой ссудного капитала как экономической категории является передача стоимости во временное пользование с целью реализации его специфического качества – способности приносить прибыль в виде %.
Особенностью ссудного капитала и его отличием от промышленного и торгового капитала является передача во временной пользование другому собственнику с целью получения %. С образованием ссудного капитала происходит раздвоение капитала . С одной стороны он является капиталом собственно для банка и потому он возвращается с процентами по истечении соответствующего срока, с другой стороны он выступает капиталом для предприятий, организаций, вкладывающих его в свое дело. Таким образом, ссудный капитал является товаром.
Является источником формирования централизованных финансовых ресурсов в случае использования его на покрытие дефицита государственного бюджета через займы государства.
Денежные доходы и сбережения населения также являются источником формирования централизованных финансовых ресурсов.
Финансово-кредитная система государства влияет на уровень доходов населения:
- с помощью конкретных финансовых и кредитных методов через выполнение специфических функций контроля за выплатой заработной платы, организацией сбережений и страхования населения,
- с помощью использования средств, аккумулируемых в банковской сфере;
- с помощью бюджетного финансирования денежных выплат на удовлетворение потребностей, которые имеют государственное значение и гарантируются Конституцией.
Бюджетные средства используются либо в форме ассигнований, либо дотаций. Прямые ассигнования из государственного бюджета выделяются на текущие и капитальные затраты в отрасли предоставляющие бесплатно или льготно услуги населению. Дотации выделяются планово убыточным отраслям.
Рациональные мотивы образования сбережений населением можно подразделить на 3 группы:
- стремление обеспечить себя в будущем.
- создание дополнительных средств для жизни детей, родственников.
-образование резерва для непредвиденных потребностей.
Сбережения первой группы имеют вкладов в сберегательные банки, а также покупку государственных облигаций. Для целей второй и третьей группы сбежения создаются в виде договоров страхования, срочных вкладов в банках, облигаций государственного займа.
Участвует в создании централизованных ресурсов - налоги из заработной платы в государственный бюджет, безвозмездные пожертвования и благотворительные взносы, покупка государственных ценных бумаг.
Страхование выступает самостоятельным источником централизованных финансовых ресурсов.
Страхование представляет собой систему экономических отношений, включающую образование за счет взносов предприятий, организаций, населения специального фонда денежных средств и использование его для возмещения ущерба в результате стихийных бедствий или иных непреодолимых сил, а также наступлении страховых случаев оговоренных договором страхования; а также для оказания гражданам помощи при наступлении различных событий в их жизни.
Характерные черты страхования:
- целевое назначение создаваемого фонда,
- расходование ресурсов лишь на покрытие потерь в заранее оговоренных суммах,
- вероятностный характер отношений,
- возвратимость средств.
Виды страхования:
- Имущественное;
- Личное;
- Страхование ответственности.
Страхование может заключаться в добровольном и обязательном порядке.
Выделяют: общегосударственные страховые фонды; фонды страховых компаний; фонды самострахования.
Источником централизованного страхового фонда служат общегосударственные ресурсы, которые концентрируются в государственном бюджете в форме резервных фондов правительства, а также суммы превышения доходов над расходами.
Как в денежной, так и натуральной формах могут создаваться фонды самострахования на предприятии. При наступлении страхового события возмещение ущерба по существу не происходит, осуществляется лишь перемещение материальных или денежных средств в пределах одного предприятия, т.е. расходуются заранее зарезервированные материально-финансовые средства.
Источники централизованных финансовых ресурсов- средства ФСЗН, ФЗ.