Раздел і. Общая теория статистики

Тема 1. Предмет и метод статистической науки

1.1. Понятие статистической науки

Статистика – термин, обозначающий отрасль знаний, отрасль практической деятельности по сбору, обработке, анализу и публикации массовых статистических данных о социально-экономических явлениях или процессах, происходящих в обществе, а также совокупность итоговых цифровых данных. В широком смысле слова ее называют социально-экономической статистикой, статистической наукой и кратко просто статистикой. Объектом изучения статистики является общество, его жизнь во всех ее проявлениях – экономическом, политическом, культурном, моральном и др.

В настоящее время статистика – сложная, широко разветвленная наука. Она представляет собой систему научных дисциплин, обладающих определенной спецификой и самостоятельностью (рис. 1). Основными разделами, отраслями или частями ее являются: общая теория статистики, в которой рассматриваются общие категории, принципы и методы статистической науки; экономическая статистика и ее отраслевые статистики (промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства и т.д.), изучающие экономику в целом и отдельных ее отраслей; социальная статистика и ее отраслевые статистики (народонаселения, политики, культуры, здравоохранения, науки, просвещения и т.д.), изучающие закономерности образа жизни человека и различные аспекты социальных отношений. Все они изучают свои объекты и протекающие в них процессы с количественной стороны, не отрываясь от качественного их содержания.

Рис. 1. Структура статистической науки

1.2. Организация статистики в Российской Федерации

В настоящее время в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным проставлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г., главным учетно-статистическим центром в стране является Федеральная служба государственной статистики. Согласно положению Федеральная служба государственной статистики принимает нормативные правовые акты в сфере государственной статистической деятельности, формирует официальную статистическую информацию о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.

Федеральная служба государственной статистики по принятому положению имеет следующие полномочия и права:

1. Вносить в Правительство РФ проекты федеральных законов и другие документы по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, а также проекты ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы.

2. Предоставлять официальную статистическую информацию Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному собранию РФ и иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

3. Разрабатывать официальную статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формировать статистические показатели, обеспечивать соответствие указанной методологии международным стандартам.

4. Осуществлять подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения.

5. Обеспечивать в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иную конфиденциальную информацию.

6. Разрабатывать общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.

7. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

8. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций.

9. Другие.

В связи с переходом на международные системы статистического учета стало важным формирование единой базы данных по предприятиям и организациям, характеризующей их основные параметры. Для этого в РФ создан Единый государственный реестр (регистр) предприятий, организаций, учреждений и объединений (ЕГРПО), который регулярно пополняется данными о вновь создаваемых и функционирующих предприятиях. Каждая хозяйственная единица (предприятие, организация) характеризуется системой показателей, которые можно разделить на четыре группы:

1. Идентификационная группа определяет уникальный регистрационный код объекта.

2. Классификационная группа содержит показатели, характеризующие отраслевую, территориальную принадлежности, вид собственности, подчиненности и организационную форму объекта. В этом разделе на базе классификаторов объекту присваивается определенный цифровой код. В таблице 1 приведен ряд использующихся классификаторов.

Таблица 1

Виды российских классификаторов

Краткое наименование классификатора	Полное наименование классификатора
ОКВЭД	Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
ОКДП	Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг
ОКП	Общероссийский классификатор продукции
ОКВ	Общероссийский классификатор валют
ОКАТО	Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления
ОКФС	Общероссийский классификатор форм собственности
ОКПО	Общероссийский классификатор предприятий и организаций

3. Справочная группа показателей содержит информацию о фамилии руководителя, учредителях, адресе объекта, номерах телефонов, факсов и др.

4. Экономическая группа содержит показатели, характеризующие предприятие с экономической стороны (среднесписочная численность, прибыль, объем основных фондов и другая информация, определяемая из отчетности предприятий).