Глава V. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

      Статья 165. Государственная измена

      Государственная измена, то есть умышленное деяние, совершенное гражданином Республики Казахстан с целью подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан, выразившееся в переходе на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, а равно в шпионаже, выдаче государственных секретов либо ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Республики Казахстан, —       наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой, а во время войны или в боевой обстановке при отягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок до двадцати лет либо смертной казнью с конфискацией имущества или без таковой или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой.

      Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 166 и 168 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно и своевременным сообщением государственным органам или иным образом способствовало предотвращению наступления ущерба интересам Республики Казахстан и если в его действиях не содержится состава иного преступления.

      Под национальной безопасностью РК в соответствии с Законом Республики Казахстан «О национальной безопасности РК» от 26 июня 1998 г. понимается состояние защищенности национальных интересов страны от реальных и потенциальных угроз. Государственная измена является одним из тяжких преступлений против национальных интересов Республики Казахстан.       Конституция РК относит государственную измену к одному из самых тяжких преступлений. В пункте 2 ст. 47 Конституции РК указано, что «Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены и может быть за это отрешен от должности Парламентом».       Непосредственным объектом государственной измены является внешняя безопасность и суверенитет Республики Казахстан.       В соответствии с Законом Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26 июня 1998 г. под внешней безопасностью понимается состояние защищенности национальных интересов Республики Казахстан от угроз, исходящих со стороны иностранных государств, организаций и граждан.       Объективная сторона государственной измены характеризуется совершением любого из следующих действий:       1) переход на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта;       2) шпионаж;       3) выдача государственных секретов;       4) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Республики Казахстан.       Закон дает исчерпывающий перечень изменнических действий, который расширительному толкованию не подлежит, и все они могут быть совершены только путем активных действий.       Под переходом на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта понимается оказание гражданином РК помощи военному противнику в период войны или вооруженного конфликта.       Для наличия объективной стороны данной формы государственной измены необходимы три признака:       1) особая обстановка перехода на сторону врага — обстановка войны или вооруженного конфликта;       2) вступление гражданина РК в контакт с военным противником;       3) цель контакта — оказание помощи военному противнику.       Сам переход на сторону врага может выразиться в оставлении территории нашей страны и переходе на территорию вражеского государства (физический переход) или в оказании содействия такому государству, его организациям или представителям на территории нашей страны (интеллектуальный переход). Однако, независимо от форм его проявления, ответственность по ст. 165 УК возможна только в случаях, если переход был совершен для оказания помощи вражескому государству, а не по каким-либо иным причинам (например, с целью уклонения от преследования за совершенное правонарушение).       Шпионаж заключается в передаче, а равно собирании, похищении или хранении с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственные секреты, а также передаче или собирании по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности или суверенитета РК.       Шпионаж квалифицируется как государственная измена по ст. 165 УК РК лишь в том случае, если он совершен гражданином РК. Шпионаж, совершенный иностранным гражданином или лицом без гражданства, является самостоятельным составом преступления и квалифицируется по ст. 166 УК РК. Объективная сторона государственной измены в форме шпионажа полностью подпадает под описание содержащееся в ст. 166 УК РК и будет рассмотрена при анализе этого преступления.       Выдача государственных секретов заключается в умышленном сообщении гражданином РК представителям иностранного государства или иностранной организации сведений, составляющих государственные секреты.       Понятие государственных секретов определяется в Законе РК «О государственных секретах» от 15 марта 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями). Под ними понимаются защищаемые государством сведения, составляющие государственную и служебную тайны, распространение которых ограничивается государством с целью осуществления эффективной военной, экономической, научно-технической, внешнеэкономической, внешнеполитической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, не вступающей в противоречие с общепринятыми нормами международного права.       Выдача государственных секретов может осуществляться любым способом (устно, письменно, передачей схем, карт, образцов и так далее).       В отличие от шпионажа выдача государственных секретов состоит в сообщении или передаче сведений, которыми виновный располагает по службе или работе, поэтому у него нет необходимости собирать или похищать их. Отличаются эти формы государственной измены также по предмету преступления. При выдаче государственных секретов предметом преступления могут быть только сведения, составляющие государственные секреты, а при шпионаже - сведения, составляющие государственные секреты и любые иные сведения, которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности и суверенитета РК.       Выдача государственных секретов признается оконченным преступлением с момента перехода сведений, ее составляющих, в адрес иностранного государства, иностранной организации либо их представителей.       Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Республики Казахстан характеризуется совершением гражданином РК различных деяний, направленных на оказание им содействия в проведении разведывательной и иной подрывной деятельности с целью подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан, если они не охватываются другими формами государственной измены.       В отличие от перехода на сторону врага, измена в форме оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Республики Казахстан совершается, как правило, в мирное время. Если такие действия совершаются в военное время, то помощь оказывается не воюющей с нашим государством стороне.       Преступление считается оконченным не с момента дачи согласия на проведение враждебной деятельности, а с момента фактического оказания гражданином РК помощи иностранному государству, иностранной организации либо их представителям в такой деятельности.       Иностранное государство – это любое государство, осуществляющее враждебную деятельность против РК. Оно при этом выступает в виде своих официальных органов и организаций, их должностных лиц или официальных представителей.       Иностранная организация – это любая негосударственная либо межгосударственная организация, ведущая враждебную деятельность против РК. Она также выступает в лице должностных лиц или официальных представителей.       К предствителям иностранного государства или иностранной организации относятся любые лица, которые, не являясь их официальными представителями, выполняют поручения иностранного государства или иностранной организации по проведению враждебной деятельности против РК.       Субъективная сторона государственной измены характеризуется только прямым умыслом. Субъект должен сознавать, что совершает противоправные действия, предвидеть причинение вреда интересам внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан и желать наступления этого вреда.       Кроме вины в государственной измене, обязательное уголовно-правовое значение имеет цель совершения данного преступления. Исходя из диспозиции ст. 165 УК Республики Казахстан, государственная измена совершается только с целью «подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан». Если действия виновного подпадают под признаки объективной стороны состава государственной измены, но совершаются с иной целью, то данное лицо не будет привлекаться к уголовной ответственности за государственную измену, а будет привлекаться за иные деяния, например, за незаконное получение разглашение государственных секретов (ст. 172 УК Республики Казахстан).       Мотивы изменнических действий могут быть самыми разнообразными: политическими, корыстными и другими. Их содержание для квалификации преступления не имеет значения, но может быть учтено при назначении наказания.       Субъектом государственной измены может быть только гражданин Республики Казахстан, достигший 16 лет. Выдача государственных секретов как форма измены предполагает наличие специального субъекта — лица, обладающего сведениями, составляющими государственные секреты по специфике своей работы.       В качестве конструктивных признаков диспозиции ст. 165 УК РК предусмотрено совершение государственной измены при отягчающих обстоятельствах во время войны или вооруженного конфликта.       Военное время - период с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.       Боевая обстановка — это время нахождения воинской части в состоянии непосредственного соприкосновения с противником.       В соответствии с примечанием к ст. 165 УК субъект может быть освобожден от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий. Во-первых, необходимо, чтобы он добровольным и своевременным сообщением государственным органам или иным образом способствовал предотвращению наступления ущерба интересам Республики Казахстан. Во-вторых, чтобы в действиях гражданина Республики Казахстан отсутствовал иной, помимо государственной измены, состав преступления.       Примечание к ст. 165 УК, как обстоятельство, освобождающее гражданина Республики Казахстан от уголовной ответственности за государственную измену, распространяется также на шпионаж (ст. 166 УК) и насильственный захват власти или насильственное удержание власти либо осуществление представителями иностранного государства или иностранной организации полномочий, входящих в компетенцию уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан (ст. 168 УК).

      Статья 166. Шпионаж

      Передача, а равно собирание, похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственные секреты, а а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности или суверенитета Республики Казахстан, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, —       наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

      Шпионаж — одно из опаснейших средств, применяемых спецслужбами иностранного государства в подрывной деятельности против Республики Казахстан, общественная опасность которого заключается в том, что вследствие его совершения из владения Республики Казахстан могут уйти важные государственные секреты.       Непосредственный объект данного преступления тот же, что и при государственной измене - внешняя безопасность и суверенитет Республики Казахстан.       Предметом шпионажа могут быть сведения, составляющие государственные секреты, а также иные сведения, если они собираются по заданию иностранной разведки и которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан.       Понятие государственных секретов раскрывалось при анализе ст. 165 УК РК «Государственная измена».       К иным сведениям относится практически любая информация, если она интересует зарубежную спецслужбу. Например, сведения о конкретных лицах, образцы грунта, воды в конкретной местности, планы и схемы подъездных путей, железных дорог, аэродромов и других стратегических сооружений, сведения о социально-политической обстановке и конфликтных ситуациях в конкретной местности, моральное состояние людей и т.п.       Особенности предмета преступления, объем и характер совершенных действий, а также наличие или отсутствие связи с иностранной разведкой позволяют выделить два вида шпионажа.       Первый вид шпионажа характеризуется совершением действий, совершенных как по заданию спецслужб иностранного государства, так и по личной инициативе, связанных с передачей, собиранием, похищением или хранением с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственные секреты.       Под передачей указанных в статье сведений, составляющих государственные секреты, понимается их сообщение иностранному государству или их представителям. Сообщение может быть сделано любым способом (устно, письменно и так далее).       Похищение сведений — это противоправное их изъятие любым способом у законного обладателя.       Под собиранием понимается любой другой, помимо похищения, способ получения информации (подслушивание, фотографирование и тому подобное).       Хранение означает временное обладание сведениями, предназначенными для передачи, и собранными либо похищенными не самим хранителем, а другими лицами, а также добровольно переданными хранителю их обладателем.       Второй вид шпионажа, именующий своим предметом сведения, не составляющие государственные секреты, состоит из собирания или передачи этих сведений. Как уже рассмотрено выше, в этом случае предметом преступления могут быть самые различные сведения экономического, политического, научного, технического или иного характера, не относящиеся к государственным секретам. Ими могут быть и не секретные, в том числе открытые сведения, поэтому законодатель не предусматривает такой формы их получения, как похищение, и не наказывает за их хранение (это одно из отличий от первого вида шпионажа). Способы собирания таких сведений могут быть вполне легальными: изучение периодической печати или специальной литературы, личные наблюдения и прочее.       Собирание или передача сведений, не составляющих государственные секреты, образуют объективную сторону шпионажа только при наличии двух условий:       1) эти действия совершаются по заданию иностранной разведки;       2) они предназначены для использования в ущерб внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан.       Субъективная сторона первого вида шпионажа характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели — передачи сведений, составляющих государственные секреты, иностранному государству, иностранной организации либо их представителям.       Субъективная сторона шпионажа, предметом которого являются иные сведения, не относящиеся к государственным секретам, также характеризуется прямым умыслом.       Мотивы шпионажа могут быть различными и на квалификацию преступления не влияют. Но характерными являются корыстные побуждения, так как шпионаж — это обычно профессиональная работа кадровых разведчиков, которая хорошо оплачивается.       Субъектом шпионажа может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, вменяемое, достигшее 16 лет.

      Статья 167. Посягательство на жизнь Президента Республики                    Казахстан

      Посягательство на жизнь Президента Республики Казахстан, совершенное в целях прекращения его государственной деятельности либо из мести за такую деятельность, —       наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет либо смертной казнью, или пожизненным лишением свободы.

      Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является не только политическая система Республики Казахстан, но жизнь и здоровье Президента РК в качестве дополнительного объекта.       Потерпевшим при совершении этого преступления может быть только Президент Республики Казахстан.       В соответствии со ст. 40 Конституции РК «Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях».       Статус и полномочия Президента РК определяются Конституционным законом РК «О Президенте РК» от 26 декабря 1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями).       Объективная сторона данного преступления выражается в посягательстве на жизнь Президента РК.       Посягательство на жизнь означает совершение деяний, непосредственно направленных на убийство Президента РК, независимо от того, увенчались они успехом или нет. Здесь законодатель, с учетом исключительной опасности действий виновного лица, момент окончания преступления как бы перенес на стадию покушения. Фактическое наступление смерти или покушение на жизнь Президента РК охватываются признаками данного состава преступления и не требуют дополнительной квалификации по статьям за убийство (ст. 96 УК РК), и за умышленное причинение вреда здоровью (ст. ст. 103-105 УК РК).       Наличие или отсутствие вредных последствий не влияет на квалификацию, а учитывается при назначении наказания.       Не влияют на квалификацию также способы и средства, используемые виновным. Они могут быть учтены только в рамках смягчающих и отягчающих обстоятельств.       Если в процессе совершения посягательства на жизнь Президента РК было использовано незаконно изготовленное, приобретенное либо хранящееся оружие, взрывчатое вещество и взрывные устройства, то действия виновного лица подлежат квалификации по совокупности со статьями 251-252 УК РК.       Субъективная сторона посягательства на жизнь Президента РК характеризуется прямым умыслом.       Обязательными признаками субъективной стороны анализируемого состава являются специальная цель — прекращение государственной деятельности Президента РК либо мотив — месть потерпевшему за указанную деятельность. Если посягательства на жизнь Президента РК совершено без указанных в законе цели или по иным мотивам, то деяние должно квалифицироваться по ст. 96 УК РК.       Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Если это деяние совершено лицом в возрасте от 14 до 16 лет, то ответственность должна наступать по ст. 96 УК РК.         Статья 168. Насильственный захват или насильственное                    удержание власти либо осуществление                    представителями иностранного государства или                    иностранной организации полномочий, входящих в                    компетенцию уполномоченных органов и                    должностных лиц Республики Казахстан

      1. Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Республики Казахстан, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан, -       наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.       2. Осуществление представителями иностранного государства или иностранной организации полномочий, находящихся в компетенции уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан –       наказывается штрафом в размере от одной до пяти тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от десяти месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до семи лет.

      Непосредственным объектом преступления являются основы конституционного строя РК.       В соответствии со ст. 3 Конституции РК «Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан. Присвоение власти преследуется по закону. Право выступать от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также Парламенту Республики в пределах его конституционных полномочий».       Объективную сторону данного преступления образуют действия, направленные на:       1) насильственный захват власти;       2) насильственное удержание власти в нарушение Конституции РК;       3) насильственное изменение конституционного строя РК;       4) осуществление представителями иностранного государства или иностранной организации полномочий, входящих в компетенцию уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан.       Действия, направленные на насильственный захват власти, — это наиболее крайняя форма нарушения ст. 3 Конституции РК, согласно которой «никто не может присваивать власть в Республике Казахстан. Присвоение власти преследуется по закону». Такие действия включают попытку неконституционного способа призыва к захвату власти, завладение властью в Республике Казахстан отдельными лицами, группировками, политическими партиями, движениями или иными политическими силами, которым она ранее не принадлежала без изменения конституционного строя.       В части 1 ст. 168 УК РК законодатель называет только один неконституционный способ захвата власти и ее удержания, а также изменения конституционного строя — насилие. Насилие предполагает, например, заключение под стражу, интернирование, насильственную физическую изоляцию, побои, причинение вреда здоровью лиц, представляющих органы власти, сформированные в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан. Если насильственный захват сопряжен с лишением жизни, то действия виновного следует в зависимости от мотивов и целей квалифицировать либо как посягательство на жизнь Президента РК (ст. 167 УК), государственного или общественного деятеля (ч. 4 ст. 233 УК), либо как убийство (ст.  96 УК).       Насильственный захват власти – это завладение ею насильственным путем лицами, группировками, организациями, которым власть не принадлежала. Совершаемые действия могут быть различными: от физического устранения лиц, законно осуществляющие властные полномочия, или их принудительной изоляции до блокирования работы органов законодательной, исполнительной и судебной власти, изоляции депутатов, членов Правительства, недопущения их в рабочие помещения, угрозы физической расправой и т.п. Оконченным состав преступления в данной форме будет с момента совершения действий, направленных на насильственный захват власти, независимо от того, привели ли они к фактическому обладанию власти или нет.       В случае если насильственный захват власти сопровождался организацией массовых беспорядков или вооруженного мятежа, то содеянное следует квалифицировать по совокупности со ст. 241 или 169, также по совокупности со ст. 168 УК надлежит квалифицировать совершение действий, направленных на насильственный захват власти, осуществляемых преступным сообществом (преступной организацией).       Действия, направленные на насильственное удержание власти, — это сохранение или попытка сохранить власть в нарушение Конституции РК лицами, которым она ранее принадлежала на законных основаниях (по истечении срока полномочий должностного лица или органа) или незаконно перешла в руки определенных лиц в результате насильственного захвата власти, государственного переворота.       Состав преступления в данной форме является оконченным с момента совершения действий, направленных на насильственное удержание власти, независимо от того, привели ли они к желаемому результату.       Действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя, — это следующий этап противоправного посягательства, когда после захвата или незаконного удержания власти формируется новая система государственной власти и меняется конституционный строй. Действия по насильственному изменению конституционного строя могут выразиться в изменении структуры государственной власти, упразднении одних институтов власти и введения новых и т.п..       Состав преступления в данной форме является оконченным с момента совершения действий, направленных на насильственной изменение конституционного строя РК.       Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — насильственно захватить или удержать власть либо изменить конституционный строй Республики Казахстан.       Мотивы данного преступления могут быть самыми разнообразными - от идейного отрицания до прямой ненависти к существующему конституционному строю РК.       Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.       Частью 2 ст. 168 УК установлена ответственность за осуществление представителями иностранного государства или иностранной организации полномочий, находящихся в компетенции уполномоченных органов и должностных лиц РК и предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.       Представителями иностранного государства или иностранной организации являются их официальные лица (члены правительственных организаций, сотрудники дипломатических представительств, сотрудники иностранных спецслужб и т.д.), а также иные лица, выполняющие их поручения впервые.       На преступление распространяется действие положения, закрепленного в примечании к ст. 165 УК РК, которое дает возможность лицам, совершившим общественно опасное деяние, избежать уголовной ответственности.

      Статья 169 Вооруженный мятеж

      Организация вооруженного мятежа либо активное в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Республики Казахстан либо нарушение территориальной целостности Республики Казахстан-       наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

      Как самостоятельное преступление вооруженный мятеж (вооруженное восстание) был предусмотрен последний раз только в УК РСФСР 1926 года. Во время реформирования уголовного законодательства в конце 50-х годов данное общественно опасное деяние было декриминализировано. В Уголовном кодексе РК такое деяние было опять криминализировано.

      Непосредственным объектом вооруженного мятежа являются основы конституционного строя Республики Казахстан и ее территориальная целостность.       Объективную сторону преступления образуют альтернативные действия:       а) организация вооруженного мятежа;       б) активное участие в вооруженном мятеже.       Под вооруженным мятежом следует понимать спровоцированное, организованное выступление более или менее значительной группы граждан, не повинующейся законам и распоряжениям власти и совершающей действия, преследуя при этом цель свержения или насильственного изменения конституционного строя Республики Казахстан либо нарушения территориальной целостности Республики Казахстан.       Организация вооруженного мятежа означает деятельность лица или нескольких лиц по объединению усилий значительного числа людей к вооруженному выступлению против конституционных органов власти, а также действия по руководству мятежем. Такая деятельность может выразиться в разработке плана вооруженного выступления против органов власти, создании организационных структур для вооруженных действий, вовлечении в них граждан, действиях по руководству вооруженным мятежем и т.п.       Состав преступления в данной форме будет окончен с момента совершения организационных действий независимо от того, воплотились ли они в вооруженном мятеже или нет.       Вооруженность означает, что значительное число лиц, совершающих противоправные действия, имеют оружие и реальную возможность его применения.       В соответствии с Законом РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 30 декабря 1998 г. под оружием понимаются «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также для подачи сигналов».       При этом оружие должно быть в исправном состоянии, настоящим, а не его макетом. Преступление квалифицируется по ст. 169 УК независимо от того, было ли фактически применено оружие или нет.       Активное участие в вооруженном мятеже предполагает непосредственное участие в боевых действиях, в совершении различных насильственных действий, к которым можно отнести оказание властям вооруженного сопротивления, в насильственном (с применение оружия) захвате правительственных учреждений (помещений), транспортных узлов, узлов связи, средств массовой информации и тому подобных действиях, направленных на достижение цели мятежа — свержения или изменения конституционного строя либо нарушения территориальной целостности Республики Казахстан.       Под активным участием в вооруженном мятеже следует также понимать подстрекательство граждан к участию в вооруженном мятеже, подыскание необходимых средств, предметов и орудий преступления, оказание помощи в организации вооруженного мятежа.       Если преступление выразилось в активном участии в вооруженном мятеже, то оконченным оно может считаться с момента совершения участником мятежа конкретных насильственных действий с применением или попыткой применения оружия, направленных на достижение целей мятежа, независимо от фактического осуществления этих целей или иных последствий.       Пассивные участники мятежа уголовную ответственность за рассматриваемое преступление не несут. Они могут отвечать за участие в незаконном военизированном формировании (ст. 236 УК), если они в нем состояли, или за незаконное приобретение, ношение, хранение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 251 УК).       Если вооруженный мятеж явился средством насильственного захвата власти, то содеянное следует квалифицировать по совокупности: ст. ст.  168 и 169 УК РК. По совокупности со ст. 236 следует квалифицировать вооруженный мятеж, если в нем принимало участие незаконное военизированное формирование.       Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Целью преступления является свержение или насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан либо нарушение территориальной целостности государства. Цель - обязательный признак субъективной стороны состава данного преступления.       Мотивы преступления могут быть различными: политическими, карьеристскими и другими, и на квалификацию общественно опасного деяния не влияют.       Субъектами вооруженного мятежа могут быть только его организаторы и активные участники, достигшие 16 лет.

      Статья 170. Призывы к насильственному свержению                    или изменению конституционного строя                    либо насильственному нарушению единства                    территории Республики Казахстан

      1. Публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти, подрыву безопасности государства или насильственному изменению конституционного строя, а равно к насильственному нарушению целостности Республики Казахстан и единства ее территории, а также распространение с этой целью материалов такого содержания —       наказываются штрафом в размере от трехсот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до десяти месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет.       2. Те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации или организованной группой, а равно лицом, ранее судимым по настоящей статье, —       наказываются штрафом в размере от одной до пяти тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от десяти месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от трех до семи лет.

      Общественная опасность данного преступления заключается в том, что призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя либо насильственному нарушению единства территории Республики Казахстан посягают на основы конституционного строя и безопасность государства.       Непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступает политическая система Республики Казахстан, нормальное функционирование конституционных органов власти, ее законно избранных представителей.       Объективную сторону преступления характеризуют следующие виды деяний:       1) публичные призывы к насильственному захвату власти;       2) публичные призывы к насильственному удержанию власти;       3) публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя;       4) публичные призывы к подрыву безопасности государства;       5) публичные призывы к насильственному нарушению целостности Республики Казахстан и единства ее территории;       6) распространение материалов, содержащих вышеуказанные призывы.       Призыв — это обращение, зовущее к непосредственному действию; это такая форма воздействия на сознание людей, при которой путем непосредственного обращения к ним формируются побуждения к определенному виду деятельности.       Важнейшим признаком уголовно-наказуемых призывов является их публичность. Это означает, что призывы носят открытый, доступный для понимания характер и обращены к широкому кругу лиц, так как преследуют цель организации массовых выступлений против законной власти. В этом и заключается различие, с одной стороны, между призывом и подстрекательством, предполагающим склонение конкретного человека к совершению определенного преступления, а с другой — между призывом и агитацией (пропагандой), не содержащей обращения, призывающего к непосредственному действию.       Содержание первых трех действий (насильственный захват власти, насильственное удержание власти и насильственное изменение конституционного строя), к совершению которых призывает виновный, совпадает с содержанием действий, описанных нами при анализе объективной стороны преступления, предусмотренного в ст. 168 УК РК (насильственный захват власти или насильственное удержание власти).       Публичные призывы к подрыву безопасности государства — это призывы к совершению других преступлений против основ конституционного строя и безопасности Республики Казахстан (например, публичные призывы к совершению государственной измены, посягательства на жизнь Президента РК, диверсии и т.д.).       Рассматривая публичные призывы к насильственному нарушению целостности Республики Казахстан и единства ее территории как следующую разновидность данного преступления, необходимо отметить, что суверенитет республики в соответствии с Конституцией Республики Казахстан распространяется на всю ее территорию, и государство обеспечивает целостность и неотчуждаемость своей территории. Территория республики не может быть изменена без ее согласия, поэтому любые попытки изменения территории Республики Казахстан в нарушение изложенных конституционных положений, а также призывы к таким действиям влекут уголовную ответственность.       Под распространением материалов, содержащих указанные выше призывы, следует понимать распространение среди широкого круга лиц информации любой формы (литературные произведения, листовки, видеофильмы и тому подобное) с целью возбуждения у них отрицательного настроения к существующему конституционному строю и решимости действовать против данного строя.       Другим важным признаком состава рассматриваемого преступления являются призывы именно к насильственному удержанию власти, к изменению конституционного строя или нарушению целостности Республики Казахстан и единства ее территории.       Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.       Субъектом данного преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.       Часть 2 статьи 170 УК предусматривает повышенную ответственность за указанные публичные призывы, «совершенные с использованием средств массовой информации, организованной группой, а равно лицом, ранее судимым по настоящей статье».       В соответствии с Законом РК «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями) под средством массовой информации понимается «периодическое печатное издание, радио- и телепрограмма, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет и другие)».       Организованная группа — это устойчивая, состоящая из двух или более лиц, группа, участники которой заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений.       Ранее судимым по настоящей статье является лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость по ст. 170 УК РК.

      Статья 171. Диверсия

      Совершение с целью подрыва безопасности и обороноспособности Республики Казахстан взрыва, поджога или иных действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью, разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения, а равно совершение в тех же целях массовых отравлений или распространение эпидемий и эпизоотий, —       наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой.

      Диверсия представляет серьезную угрозу экономической безопасности и обороноспособности РК, может привести к существенному экономическому ослаблению и политической дестабилизации государства и общества. Диверсия — направлена на подрыв безопасности и обороноспособности Республики Казахстан, что и обусловливает высокую степень общественной опасности данного посягательства.       Непосредственным объектом диверсии являются экономическая безопасность и обороноспособность Республики Казахстан.       Под экономической безопасностью понимается «состояние защищенности национальной экономики Республики Казахстан от внутренних и внешний условий, процессов и факторов, ставящих под угрозу ее устойчивое развитие и экономическую независимость».       На основании Закона РК «Об обороне и Вооруженных Силах РК» от 7 января 2005 г. под обороной Республики Казахстан понимается «система государственных мер политического, военного, экономического, экологического, социально-правового и иного характера по обеспечению военной безопасности, вооруженной защиты суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ Республики Казахстан».       Предметом диверсии могут выступать предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (вне зависимости от формы собственности). Таковы линии электропередачи и связи; нефте- и газопроводы; шахты; мосты; плотины; системы тепло и водоснабжения; склады вооружения, горючего и продовольствия и т.п.       Объективная сторона диверсии характеризуется совершением действий, выраженных в одной из предусмотренных диспозицией форм:       1) взрыв, поджог или иное действие, направленное на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью;       2) действие, направленное на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения;       3) совершение массовых отравлений;       4) распространение эпидемий;       5) распространение эпизоотий.       Первая форма диверсии (взрыв, поджог или иное действие, направленное на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью) заключается в выведении из строя (умерщвлении, причинении вреда здоровью той или иной тяжести) значительного количества работников предприятий, учреждений и организаций с целью подрыва безопасности и обороноспособности Республики Казахстан.       В соответствии с медицинскими признаками (критериями) вреда здоровью, предусмотренными уголовным законодательством РК, а также методическими указаниями, эксперт при проведении судебно-медицинской экспертизы устанавливает тяжесть нанесенного вреда здоровью.       Под вредом здоровью понимают нарушение анатомической целостности органов (тканей) или их физиологических функций (телесные повреждения), либо заболевания или патологические состояния, возникшие в результате воздействия различных факторов внешней среды: механических, химических, биологических, психических.       В зависимости от степени тяжести вреда, причиненного здоровью, уголовный закон устанавливает ответственность за причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, которые определяются Приказом Министра здравоохранения РК от 20 декабря 2004 г. «Об утверждении Правил организации и производства судебно-медицинской экспертизы».       Диверсия во второй форме характеризуется совершением действий, которые направлены на разрушение или повреждение перечисленных в законе народно-хозяйственных объектов.       Под предприятием понимается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности – например, заводы, комбинаты.       Сооружение – построенные объекты, имеющие различное хозяйственное назначение (постройки, мосты, каналы и т.п.).       Под путями сообщения следует понимать линии, на которых расположены объекты железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, предназначенные для транспортировки, приема и выдачи грузов, обслуживания пассажиров.       Средства сообщения – транспортные средства всех видов.       Средства связи – составляют техническую базу обеспечения процесса сбора, обработки, накопления и распространения информации (см. Закон РК «О связи» от 5 июля 2004 г.).       Объекты жизнеобеспечения населения – это любые предприятия, учреждения, сооружения, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность населения (водоочистные сооружения, линии электропередачи, склады продовольствия и т.п.).       Под разрушением следует понимать приведение объектов в полную негодность, что означает невозможность или экономическую целесообразность их восстановления.       Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народно-хозяйственную значимость, но может быть устранен путем ремонта и восстановления.       Способами первых двух форм диверсии являются не только взрывы и поджоги, прямо выделенные законодателем, но и иные действия, направленные на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью, или на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 171 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов и затоплений и так далее.       Состав диверсии в данных формах — считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий. Наступившие последствия не влияют на квалификацию содеянного, а учитываются при установлении степени вины и назначении наказания.       Третья форма диверсии заключается в совершении массовых отравлений, то есть выведение из строя людей путем отравления ядовитыми веществами пищи, воды, медикаментов и тому подобным.       Отравление — это болезненное состояние, вызванное попаданием в организм человека ядовитых веществ. Опасность отравления состоит в том, что от него может наступить смерть.       По данной форме диверсия считается оконченным с момента массового отравления людей.       Четвертая форма диверсии заключается в распространении эпидемий. В соответствии с Законом РК «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 4 декабря 2002 г. под эпидемией понимается «массовое распространение инфекционного заболевания, значительно превышающее обычно регистрируемый уровень заболеваемости».       Диверсия в этой форме считается оконченной с момента массового заболевания людей инфекционной болезнью.       Пятая форма диверсии выражается в распространении эпизоотий. На основании Закона РК «О ветеринарии» от 10 июля 2002 г. под эпизоотией понимается «массовое распространение особо опасных и других инфекционных болезней животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы».       Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Мотивы диверсии могут быть разными, которые не влияют на квалификацию содеянного.       Субъектом диверсии является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.       По объективной стороне диверсия сходна с некоторыми общеуголовными преступлениями, например такими как, убийство, совершенное способом, опасным для жизни многих людей (п. «е» ч. 2 ст.  96 УК), умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (ст.  187 УК), умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 299 УК). Их отличие от диверсии состоит в том, что они наносят ущерб другим сферам общественных отношений. Кроме того, при их совершении у виновного отсутствует указанная в ст. 171 УК РК специальная цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности РК.       От терроризма (ст. 233 УК) диверсия отличается главным образом по целям преступления: террорист преследует цель нарушить общественную безопасность, устрашить население; диверсант направляет свои усилия на уничтожение людей, причинение вреда их здоровью, разрушение важных сооружений в целях подрыва безопасности и обороноспособности страны.

      Статья 172. Незаконное получение, разглашение                    государственных секретов

      1. Собирание сведений, составляющих государственные секреты, путем похищения документов, подкупа или угроз в отношении лиц, владеющих государственными секретами, или их близких, перехвата в средствах связи, незаконного проникновения в компьютерную систему или сеть, использования специальных технических средств, а равно иным незаконным способом при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа -       наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.       2. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому эта тайна была доверена или стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков государственной измены -       наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.       3. Разглашение сведений, составляющих служебную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков государственной измены, если это повлекло наступление тяжких последствий, -       наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.       4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли наступление тяжких последствий -       наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

      Общественная опасность данного преступления заключается в том, что незаконно собранные или разглашенные сведения, составляющие государственные секреты, могут стать достоянием иностранных спецслужб и причинить ущерб национальной безопасности Республики Казахстан.       Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие сохранность государственных секретов.       Предметом преступления являются сведения, составляющие государственные секреты.       Порядок обращения с государственными секретами осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных секретах» от 15 марта 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями).       Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из следующих деяний:       1. собирание сведений, составляющих государственные секреты;       2. разглашение сведений, составляющих государственную тайну;       3. разглашение сведений, составляющих служебную тайну.       Собирание сведений, составляющих государственные секреты, влечет ответственность по данной статье, если в деянии виновного отсутствуют признаки государственной измены или шпионажа. Это означает, что у виновного при сборе сведений, составляющих государственные секреты, не устанавливается наличие цели подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета РК или цели передачи указанных сведений иностранному государству, иностранной организации или их представителям.       Порядок обращения с документами и предметами, содержащими секретные сведения, осуществляется в соответствии с Законом РК «О государственных секретах» от 15 марта 1999 г. (с посл. изм. и доп.) и регламентируется Инструкцией по обеспечению режима секретности в РК от 24 марта 1993 г.       Под собиранием сведений, составляющих государственные секреты понимаются действия, направленные на незаконное получение этих сведений. В ч.1 ст.172 УК перечислены наиболее распространенные способы собирания сведений, составляющих государственные секреты:       - похищение документов;       - подкуп или угроза в отношении лиц, владеющих государственными секретами или их близких;       - перехват в средствах связи;       - незаконное проникновение в компьютерную систему или сеть;       - использование специальных технических средств.       Данный перечень способов собирания сведений, составляющих государственные секреты, не является исчерпывающим, поскольку закон допускает использование любых иных способов собирания указанных сведений. Например, в форме обмена информацией, получения этих сведений путем злоупотребления доверием и т.п.       Преступление, предусмотренное ч.1 ст.172 УК считается оконченным с момента получения виновным сведений, составляющих государственные секреты.       С субъективной стороны ч. 1 ст. 172 УК РК характеризуются виной в форме прямого умысла, т.е. виновное лицо осознает, что в результате совершенных действий становиться обладателем сведений, составляющих государственные секреты, к которым он не имеет законного доступа.       В части 2 ст. 172 УК РК предусмотрена ответственность за «разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков государственной измены».       Предметом ч. 2 ст. 172 УК РК являются сведения, составляющие государственную тайну. В соответствии Закон Республики Казахстан «О государственных секретах» от 15 марта 1999 г. (с изм. от 16.03.2001 г., 10.07.2002 г.) под государственной тайной понимаются «сведения военного, экономического, политического и иного характера, разглашение или утрата которых наносит или может нанести ущерб национальной безопасности Республики Казахстан».       Часть 2 ст.172 УК предусматривает ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну. Разглашение определяется как «сообщение о чем-нибудь». В Законе РК «О государственных секретах» в ст.1 указано, что под разглашением государственных секретов понимается сообщение, передача, предоставление, пересылка, публикация, или доведение государственных секретов любыми другими способами до юридических и физических лиц, которым не предоставлено право ознакомления с ними. Таким образом, под разглашением понимается такое противоправное предание огласке сведений, составляющих государственные секреты, при котором они становятся достоянием посторонних лиц.       Обязательным признаком разглашения сведений, составляющих гос.секреты, является восприятие указанных сведений посторонними лицами, не имеющими права на ознакомление с ними. Посторонним признается любое лицо, которое по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет доступа к данным сведениям, составляющим государственную тайну. Под государственной тайной понимаются сведения военного, экономического, политического и иного характера, разглашение или утрата которых наносит или может нанести ущерб национальной безопасности РК. При этом, посторонними лицами признаются и близкие родственники, если они не имеют допуска к данным сведениям. Допуск к секретным сведениям оформляется в порядке, установленной Инструкцией по обеспечению режима секретности.       Разглашение может быть совершено как действием, так и бездействием.       Путем действия разглашение совершается, например, в доверительном разговоре, публичном выступлении, утрате неучтенных тетрадей и блокнотов с выписками из документов, содержащих государственную тайну и тому подобное.       Путем бездействия разглашение может быть совершено, например, при непринятии мер к маскировке режимного объекта, оставлении виновным документов, изделий, таблиц, схем в условиях, когда с ними могут ознакомиться посторонние лица; не соблюдении требований по хранению, передаче, пересылке, транспортировке документов, грузов, изделий, материалов и так далее.       Преступление считается оконченным в момент когда разглашаемые сведения стали достоянием посторонних лиц, которые восприняли и осознали общий смысл.       При этом не требуется восприятия всей совокупности разглашенных сведений, а достаточно общего понимания смысла предаваемой огласке информации.       Субъективная сторона разглашения сведений характеризуется виной в форме прямого и косвенного умысла.       При совершении преступления с прямым умыслом виновный осознает общественную опасность своих действий, предвидит, что в результате сведения, составляющие государственную тайну, станут достоянием посторонних лиц, и желает этого (например, публикация в печати).       При разглашении государственной тайны с косвенным умыслом виновный осознает общественную опасность своих действий по преданию огласке государственной тайны, предвидит, что в результате его действий указанные сведения могут стать известным посторонним лицам, и сознательно допускает факт ознакомления с государственной тайной посторонних лиц (например, в ходе разговора в общественном месте).       Мотивом совершения умышленного разглашения чаще всего выступает бахвальство с целью показать постороннему лицу свою осведомленность, компетентность и тому подобное.       Субъектом преступления является специальный субъект — физическое вменяемое, достигшее 16 лет лицо, которому сведения, составляющие государственные секреты были доверены или стали известны по службе или работе.       В части 3 ст. 172 УК РК предусмотрена ответственность за «разглашение сведений, составляющих служебную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков государственной измены, если это повлекло наступление тяжких последствий».       На основании Закона РК «О государственных секретах» от 15 марта 1999 г. под служебной тайной понимаются «сведения, имеющие характер отдельных данных, которые могут входить в состав государственной тайны, разглашение или утрата которых может нанести ущерб национальным интересам государства, интересам государственных органов и организаций Республики Казахстан».       Состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 172 УК РК считается оконченным с момента причинения тяжких последствий. Этот признак имеет оценочный характер и устанавливается судом с учетом всех обстоятельств дела.       Разглашение сведений, составляющих государственную или служебную тайну, квалифицируется по ч. 2 или ч. 3 ст. 172 УК РК только при условии, что в деянии отсутствуют признаки государственной измены, описанные в ст. 165 УК РК, в форме шпионажа или выдачи государственной тайны.       В части 4 ст. 172 УК РК предусмотрена ответственность за «деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли наступление тяжких последствий».       Тяжкие последствия – категория оценочная. Под ними могут пониматься произошедшие в результате разглашения переход сведений в обладание иностранного государства, срыв программы глобальных научных исследований, арест или гибель сотрудников спецслужбы.       Разглашение государственной тайны следует отличать от государственной измены. При разглашении у виновного лица отсутствует стремление к нанесению ущерба внешней безопасности страны путем передачи сведений иностранному государству, организации или их представителям. Кроме того, понятие адресата выдачи государственной тайны в смысле комментируемой статьи шире, чем в составе государственной измены. Сведения, составляющие государственную тайну, могут быть разглашены любому постороннему лицу.

      Статья 173. Утрата документов, предметов, содержащих                    государственные секреты

      1. Утрата документов, содержащих государственную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, лицом, которому они были доверены по службе или работе, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указанными документами или предметами и повлекла наступление тяжких последствий, —       наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до десяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.       1. Утрата документов, содержащих служебную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют служебную тайну, лицом, которому они были доверены по службе или работе, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указанными документами или предметами и повлекла наступление тяжких последствий, -        наказывается штрафом в размере от двухсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

      Общественная опасность данного преступления заключается в том, что утраченные документы, предметы, содержащих государственные секреты, могут стать достоянием иностранных спецслужб и причинить ущерб национальной безопасности Республики Казахстан.       Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок обращения, и сохранности документов и предметов, имеющих государственную и служебную тайну.       Предметом преступления могут быть:       1) документы, содержащие государственную тайну;       2) предметы, сведения о которых составляют государственную тайну.       Документ — это письменный (графический, электронный) акт, имеющий реквизиты, гриф секретности, регистрационный номер органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, осуществляющих засекречивание, особый порядок хранения, выдачи и работы.       Предметы, сведения о которых образуют государственную тайну — это различные материалы и изделия, несущие в себе информацию указанного характера. К ним относятся: закрытые образцы техники, топлива, оборудования, сырья, вооружения, шифры, коды и так далее.       Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками:       1) действием либо бездействием (нарушение установленных правил обращения с содержащими государственную тайну, документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну);       2) последствием (утрата последних и наступление тяжких последствий);       3) причинной связью между указанными действиями (бездействием) и последствиями.       Нарушение правил обращения с документами и предметами, содержащими государственную тайну, выражаются в отступлении либо полном игнорировании установленных правил, что создает условия для утраты документа или предмета.       Для наступления уголовной ответственности необходимо установить, какие конкретно правила обращения и какие конкретно пункты правил нарушены виновным.       Судебная практика свидетельствует, что нарушение чаще всего связаны с несоблюдением правил о месте и времени работы с документами, их хранения, пересылки, передачи и тому подобным.       Под утратой документов и предметов следует понимать их противоправный выход из владения ответственного лица, в результате которого наступили тяжкие последствия. Уничтожение предметов и документов, составляющих государственную или служебную тайну не образует утраты, поскольку в этом случае исключается возможность ознакомления с ними посторонних лиц.       Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде утраты рассматриваемых предметов и причинения вследствие этого тяжких последствий.       Тяжкие последствия – категория оценочная. Под ним могут пониматься произошедшее в результате утраты свертывание научно- технических разработок, осведомление о сведениях, составляющих государственную и служебную тайну иностранных государств и т.п.       Наличие причинной связи между нарушением правил обращения и утратой предметов и документов, повлекшей тяжкие последствия, заключается в прямой зависимости между фактом нарушения правил и фактами выхода предмета или документа из владения данного лица и наступлением указанных последствий. В противном случае состава рассматриваемого преступления не будет.       Состав преступления следует считать оконченным с момента наступления тяжких последствий.       Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины. При этом само деяние, выразившееся в нарушении лицом установленных правил обращения с документами или предметами, содержащими государственную тайну, может быть как умышленным, так и неосторожным. Отношение же лица к факту утраты (выхода документа или предмета из его владения) и наступлению тяжких последствий применительно к рассматриваемому составу, может быть только неосторожным. В целом данное преступление характеризуется неосторожной виной.       В соответствии с требованиями содержащимися в ч.4 ст. 19 УК законодателю на мой взгляд следовало указать в ч.1 и 2 ст. 173 УК на «неосторожное» наступление тяжких последствий.       Субъект преступления — специальный — лицо физическое, вменяемое, достигшее 16 лет и имеющее надлежаще оформленный допуск к государственной и служебной тайне.       В части 2 ст. 173 УК РК предусмотрена ответственность за «утрату документов, содержащих служебную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют служебную тайну, лицом, которому они были доверены по службе или работе, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указанными документами или предметами и повлекла наступление тяжких последствий».       Отличие ч. 1 ст. 173 УК РК от ч. 2 ст. 173 УК РК следует проводить прежде всего по предмету преступления. В части 1 ст. 173 УК РК, как мы уже указывали, речь идет «документах, содержащих государственную тайну, либо предметах, сведения о которых составляют государственную тайну». В части 2 ст. 173 УК РК предметом преступления являются «документы, содержащие служебную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют служебную тайну».       В соответствии с Законом РК «О государственных секретах» от 15 марта 1999 г. под служебной тайной понимаются «сведения, имеющие характер отдельных данных, которые могут входить в состав государственной тайны, разглашение или утрата которых может нанести ущерб национальным интересам государства, интересам государственных органов и организаций Республики Казахстан».

      Статья 174. Уклонение от призыва по мобилизации

      1. Уклонение от призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан —       наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.       2. То же деяние, а также уклонение от дальнейших призывов для укомплектования Вооруженных Сил Республики Казахстан, совершенные в военное время, —       наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.       Общественная опасность данного преступления заключается в том, что уклонение от призыва по мобилизации в условиях начавшейся войны или приближающихся военных действий ослабляет обороноспособность Республики Казахстан.       Непосредственным объектом преступления выступает порядок комплектования Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан в условиях мобилизации. Этот порядок устанавливается законодательством Республики Казахстан.       Объективная сторона преступления характеризуется уклонением от призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан (при отсутствии законных оснований для освобождения от нее).       Мобилизация, как это определено в ст. 1 Закона Республики Казахстан «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Республике Казахстан» от 16 июня 1997 г., — «это комплекс общегосударственных мероприятий, связанных с переводом государственных органов, организаций, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, населения, территории и экономики Республики Казахстан на режим военного положения (общая мобилизация) или какой-либо их части (частичная мобилизация)».       В соответствии с Конституцией РК и названным законом частичную или полную мобилизацию в случае агрессии против республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности объявляет своим указом Президент РК, на основании которого и проводится призыв граждан на военную службу по мобилизации как в мирное время, так и в военное время.       Уклонение — это неявка без уважительной причины на мобилизационный пункт. Способ уклонения не конкретизирован законодателем и поэтому не влияет на квалификацию, а может быть учтен судом при назначении виновному наказания.       Уважительными причинами являются документально подтвержденные обстоятельства, исключающие возможность исполнения предписания о мобилизации, например, болезнь военнообязанного, смерть или тяжелое состояние его близких родственников, стихийное бедствие и тому подобное.       Под симуляцией болезни следует понимать ложное изображение несуществующей болезни или отдельных ее симптомов человеком, не страдающим данным заболеванием.       Подлог документов предполагает изготовление и представление в орган, ведающий вопросами мобилизации, поддельных документов, представляющих право на освобождение от мобилизации либо ее отсрочку, независимо от того, кем они изготовлены.       Членовредительство — это умышленное причинение себе такого вреда здоровью, которое может послужить основанием освобождения от призыва на военную службу по мобилизации. Вред здоровью может причинить себе сам военнообязанный, либо это делают по его просьбе другие лица. В этом случае последние, если они знали о цели уклонения военнообязанного от призыва по мобилизации, должны отвечать за причинение вреда здоровью и за пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 174 УК.       Под иным обманом необходимо понимать различные действия, направленные на то, чтобы ввести в заблуждение должностных лиц мобилизационного пункта.       Часть 1 ст. 174 УК применяется в мирное время при объявлении мобилизации в связи с переходом на военное положение.       Преступление следует считать оконченным с момента уклонения.       Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотив и цель на квалификацию данного преступления не влияют, но могут учитываться судом при назначении наказания виновному.       Субъектом данного преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 18 лет, состоящее в запасе Вооруженных Сил РК, подлежащее мобилизации.       Часть 2 ст. 174 УК РК применяется в военное время. Она охватывает два вида деяния: уклонение от призыва по мобилизации и уклонение от дальнейших призывов на военную службу для укомплектования Вооруженных Сил Республики Казахстан.       Военное время, согласно закону РК «Об обороне и Вооруженных Силах РК», это — период с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.       Субъектами преступления при отягчающих обстоятельствах могут быть как военнообязанные запаса, так и лица, призываемые на военную службу впервые.