3. Контрольна функція вру

Не меншого значення для подальшого розвитку парламентаризму в Україні має вдосконалення контрольної функції ВРУ. КУ визначає лише основні форми здійснення контрольної функції ВРУ:

- парламентський контроль у межах, визначених КУ (п.33 ст.85);

- контроль за виконанням Державного бюджету України (п.4 ст.85);

- контроль за діяльністю КМУ відповідно до Конституції (п. 13 ст. 85);

- контроль щодо АРК (п.28 ст.85);

- заслуховування щорічних доповідей Уповноваженого ВРУ з прав людини (п. 17 ст. 85);

- прийняття рішення ВР про направлення запиту до ПрУ на вимогу народного депутата, групи народних депутатів чи комітету ВРУ, попередньо підтриману не менш як однією третиною від конституційного складу ВРУ (п.34 ст.85). – білет 32.1

Між тим згідно з розділом VI "Парламентський контроль ВРУ" Регламенту ВР парламент відповідно до встановлених Конституцією повноважень безпосередньо або через свої органи здійснює контроль за забезпеченням конституційних прав, свобод та обов'язків громадян України, додержанням законів та інших актів, які вона приймає, за виконанням загальнодержавних програм, а також за посадовими особами, яких вона обирає, призначає або затверджує.

Стаття 161. Контроль за виконанням закону про Державний бюджет України

1. Контроль за виконанням Державного бюджету України здійснює ВР як безпосередньо, так і через Рахункову палату.

2. Уповноважений ЦОВВ у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів ВР місячний звіт до 15-го числа наступного місяця.

3. Зведені показники місячних звітів до 25 числа місяця, наступного за звітним.

4. Квартальний звіт - через 35 днів після закінчення звітного кварталу.

5. Річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України подається КМУ не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним.

6. Комітет, до предмета відання якого належать питання бюджету, у двотижневий строк з дня отримання відповідних висновків та пропозицій Рахункової палати готує та подає на розгляд ВР проект постанови щодо річного звіту про виконання закону про Державний бюджет України.

Стаття 227. Розгляд питання про схвалення Програми діяльності КМУ

Програма КМУ

1.Протягом місяця після сформування КМУ подає Програму до ВР разом з Постановою ВР про її схвалення.

2. Наступного дня Голова ВР направляє Програму до комітетів та фракцій.

3. Питання про схвалення Програми діяльності КМУ розглядається на пленарному засіданні у 15-денний строк після її надходження до ВР. Це питання включається до порядку денного відповідної сесії ВР без голосування.

4. Під час схвалення можливе обговорення та виступи нар.депутатів. Програму представляє Пр.-Міністр особисто та відповідає на запитання.

5. За результатами розгляду Програми діяльності КМУ ВР може:

1) схвалити Програму діяльності КМУ;

2) надати КМУ можливість доопрацювати Програму діяльності КМУ з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених при її обговоренні – це тільки 1 раз.

Якщо не схвалена, то Програма вважається неприйнятою. Повторно подається цім КМУ через рік.

Звітування КМУ

1. ВР 1 раз на рік розглядає звіт КМУ про хід і результати виконання схваленої нею Програми діяльності. Звіт про хід і результати виконання Програми діяльності подається КМУ у 45-денний строк після закінчення календарного року.

2. ВР за пропозицією Голови ВРУ або не менш як трьох комітетів, або не менш як однієї третини народних депутатів (150) може в будь-який час прийняти рішення про позачерговий звіт КМУ з питань, зазначених у частині першій цієї статті.

3. Щорічний звіт КМУ про хід і результати виконання не пізніш як за 15 днів, а позачерговий звіт - не пізніш як за 3 дні до розгляду на пленарному засіданні ВР передається комітетам, а також надається народним депутатам. Доповідає Пр.-міністр, або перший віце-пр.м.

4. Після заслуховування – обговорення. За підсумками приймається Постанова ВР.

5. У разі незадовільності діяльності КМУ ВР, за вимогами ст. 87 КУ може прийняти резолюцію недовіри КМУ без додаткового включення цього питання до порядку денного пленарного засідання ВР. Рішення приймається більшістю. Розглядається не більш 1 разу на чергової сесії ВР, не раніше 1 року після схвалення Програми.

6. У пленарному тижні ВР, у п'ятницю з 10 до 11 год. проводиться "година запитань до Уряду". Теми «запитань» вносяться Погоджувальної Радої. Запитання від ДФ/ДГ (гарантоване 1 запитання), нар. депутатів усно або письмове.

Питання щодо дострокового припинення повноважень ВР АРК

1. Пропозиція (проект Постанови ВР) вноситься Головою ВР або не менш 45 нар.депутатів лише за наявності висновку КСУ щодо порушення КУ або ЗУ.

2. Голова ВР не пізніше 7 днів з подання пропозиції визначає дату розгляду на плен.засіданні. Підготовку та попередній розгляд проводить відповідний комітет ВР.

2. Процедура «повного» обговорення з виступом представника АРК та відповідей на запитання.

3. Рішення приймається більшістю (226). Одночасно приймається Постанова про проведення позачергових виборів до ВР АРК.

4. Якщо рішення не приймається, пропозиція вважається відхиленою. З тих же підстав нове внесення неможливе.

Щорічні письмові звіти та інформація посадових осіб, щодо яких ВР надає згоду на призначення їх на посаду або призначає чи обирає на посади (крім суддів КСУ та суддів судів загальної юрисдикції), у передбачених законом випадках або на виконання рішення ВР, подаються до ВР і надаються нар. депутатам. Можливе і заслуховування на пленарному засіданні.