Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уголовно-право (особ.ч.) ЮР ПД русс.doc
Скачиваний:
76
Добавлен:
05.02.2016
Размер:
2.3 Mб
Скачать

Часть 2 ст. 261 у к применяется, если склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ совершено:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц;

г) с применением насилия или угрозы его применения.

Деяние виновных квалифицируется по п. «а» ч. 2 ст. 261 УК в случае, если в склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ участвовали два или более лица, заранее договорившихся о совместном совершении такого склонения. При этом степень активности каждого из соучастников для ісвалификаиии содеянного поданному признаку значения не имеет.

Квалифицирующий признак неоднократности связан с совершением ранее лицом наказуемого по ст. 261 У К склонения кого-либо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ при условии, если оно не было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности за его совершение, либо судимость за это не была погашена или снята, или не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности за его совершение, как этого требует ч. 3 ст. 11У К.

Действия виновного, если они были направлены на возбуждение желания у склоняемого лица потребить наркотические средства или психотропные вещества, совершенные в разное время в отношении разных лиц или одного и того же лица также в разное время, надлежит квалифицировать по п. «б» ч. 2 ст. 261 УК по признаку неоднократности. В то же время склонение к потреблению наркотиков, производимое одновременно в отношении двух или более лиц, составляет один из признаков п. «в» ч. 2 данной статьи, т.е.—склонения двух или более лиц. Другой признак квалифицированного вида данного преступления, установленный в п. «в», заключается в склонении заведомо несовершеннолетнего, т.е. того лица, о чьем не достигшим восемнадцатилетия возрасте виновный должен достоверно знать заранее.

В п. «d> ч. 2 ст. 261 УК предусмотрена повышенная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия или угрозы его применения. При этом характер примененного насилия может быть самым различным и быть как не представляющим, так и представляющим опасность для жизни или здоровья склоняемого лица Состав данного преступления образует и выражение угрозы применения насилия, которая должна быть наличной, реальной и действительной. При этом как насилие, так и угроза его применения должны быть способом склонения другого лица к потреблению наркотиков. Эти способы могут заключаться в нанесении ударов различной силы, концентрации и интенсивности, в связывании, лишении свободы, отказе в представлении пищи, угрозе применить эти или другие действия. Преступление будет оконченным с момента применения насилия или выражения угрозы его применения. Однако составом преступления по данному признак) охватывается и причинение легкого, а также средней тяжести вреда здоровью лица

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом на склонение другого лица (лиц) к потреблению наркотических средств или психотропных веществ путем применения насилия или использования угрозы его применения.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, образует ответственность по ч. 3 ст. 261 УК. Здесь, как и при совершении склонения к потреблению наркотиков путем применения насилия или угрозы его применения (п. «г» ч. 2 ст. 261), дополнительно объектом преступления будет являться жизнь и здоровье человека. Наступление смерти должно быть прямым следствием потребления наркотических средств или психотропных веществ склоненным к этому лицом. Как правило, это может произойти вследствие передозировки наркотиков, неправильной инъекции (применения), введения «грязных» наркотиков и других подобных случаев. Иными тяжкими последствиями, ставшими следствием потребления наркотических средств или психотропных веществ, могут быть причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, самоубийство или покушение на него, заражение ВИЧ/СПИДом, психическое заболевание или его обострение, возникновение наркотической зависимости и т.д.

Анализ субъективной стороны содеянного по ч. 3 ст. 261 УК позволяет характеризировать данное преступление как совершенное с прямым умыслом. Однако в случае причинения смерти по неосторожности это деяние будет относиться к числу преступлений с двумя формами вины (см. ст. 22 УК), при этом прямой умысел лица на склонение другого к потреблению наркотических средств или психотропных веществ не охватывает причинения смерти, которая должна быть следствием неосторожности, выраженной в преступной небрежности либо преступной самонадеянности.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НРАВСТВЕННОСТИ.

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 270 УК)

Простигуция — это удовлетворение женщиной сексуальных потребностей мужчины за плату. Являясь аморальным занятием, проституция не уголовно наказуемое деяние ввиду причин и условий социально-экономического характера, толкающих женщин на этот шаг. Существуют определенные признаки, когда считается что, лицо занимается проституцией:

оказание сексуальных услуг;

оплата за данные услуги;

различные клиенты.

Объективная сторона преступления состоит в вовлечении занятием проституцией потерпевшей путем применения насилия или угрозы его применения, использования зависимого положения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана.

Под насилием понимается нанесение побоев, причинение физической боли, положением понимается материальная, служебная зависимость, т.е. любое вреда здоровью вплоть до средней тяжести. Причинение тяжкого вреда здоровью влечет ответственность по совокупности со ст. 103 УК.

Психическое насилие предполагает разные виды угроз, включая и угрозу убийством, что охватывается составом данного преступления. Под зависимым положение, вынуждающее женщину заниматься проституцией под воздействием другого лица как условие недопущения ущемления ее интересов. Шантаж как способ вовлечения в занятие проституцией заключается в угрозе сообщить третьему лицу, чьим мнением дорожит женщина, сведения позорящего характера. По-видимому, сюда следует включить и угрозу оглашения сведений, которые по нормам морали и нравственности не являются позорящими, но которые потерпевшая желает сохранить в тайне (сведения интимного характера, тайна усыновления и т.п.). Шантаж как способ в вовлечение занятием проституцией будет иметь место вне зависимости от истинности либо ложности оглашаемых сведений. Реализация угрозы лежит за рамками состава данного преступления, и в случае оглашения ложных сведений клеветнического характера, содеянное следует квалифицировать по совокупности со ст. 129 У К.

Уничтожение или повреждение имущества женщины может выражаться в приведении в негодность одежды, домашнего имущества, автомашины и т.п.

Обман как способ совершения этого преступления состоит в сокрытии истинных целей вступления женщины в интимную связь с третьими лицами.

Преступление будет считаться оконченным с момента начала вовлечения. Вместе с тем склонение к разовому вступлению в сексуальные отношения за плату не образует состава данного преступления. Способы совершения данного преступления могут иметь место как по отношению к женщине, так и по отношению к ее близким, жизнь, достоинство, здоровье, честь и личное имущество которых дорога для потерпевшей.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы значения для квалификации не имеют, но, как правило, это корысть.

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, как мужского, так и женского пола.

Часть 2 ст. 270 УК предусматривает ответственность за вовлечение в занятие проституцией, совершенное организованной группой, а равно лицом, ранее судимым за вовлечение в занятие проституцией, либо организацию или содержание притонов, либо сводничество.

Незаконное распространение произведений, пропагандирующих культ жестокости и насилия (ст. 274 УК)

Предметом преступления являются печатные произведения, а также кино- и видеоматериалы, содержащие преимущественно сцены жестокости и насилия, возводя их тем самым в культ. В результате нивелируются духовные ценности, связанные с уважением к человеческим нормам сосуществования, личности и ее наиболее важным благам - жизни и здоровью. Решение вопроса об определении характера указанных произведений относится к компетенции экспертов.

Объективная сторона преступления состоит в незаконных изготовлении в целях распространения или рекламирования, распространении, рекламировании, демонстрации кино- и видеоматериалов и других произведений, пропагандирующих культ жестокости и насилия, а равно в незаконной торговле указанными произведениями. Указанные действия были раскрыты при анализе преступления, предусмотренного ст. 273 УК.

Демонстрация означает показ кино- и видеоматериалов хотя бы одному человеку. По конструкции состав данного преступления формальный. Субъективная сторона преступления выражается прямым умыслом. Лицо осознает, что распространяет, рекламирует, демонстрирует или торгует произведениями, пропагандирующими культ жестокости и насилия, и желает этого.

Субъект преступления общий—лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 275 УК)

Предметом преступления являются тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением или поминовением.

Место захоронения — это могила (яма для захоронения с насыпью) индивидуальная или братская.

Надмогильные сооружения—ограда, памятник, надгробная плита. Кладбищенские здания, предназначенные для церемоний, — ритуальный зал и т. п.

Объективная сторона состоит в надругательстве над телами умерших, уничтожении, повреждении, осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений, кладбищенских зданий.

Надругательство означает любое действие в отношении тел умерших или временно незахороненных человеческих останков: извлечение из могилы, раздевание их, расчленение, изъятие предметов, находящихся при умершем.

Уничтожение заключается в приведении в полную негодность мест захоронения, надмогильных сооружений и кладбищенских зданий, которые не подлежат восстановлению в первоначальном их виде.

Повреждение означает частичное разрушение, подлежащее восстановлению.

Осквернение — это нанесение оскорбительных надписей, обливание краской, совершение публичных, циничных действий, несовместимых с предназначением места.

Рассматриваемое преступление имеет формально-материальный состав. Надругательство над телом умершего является формальным составом. Остальные действия образуют материальный состав.

С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом. Мотивы могут быть различными (месть, хулиганские мотивы и т.п.).

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 275 УК, - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 275 УК устанавливает ответственность за надругательство над телами умерших и местами их захоронения, совершенное неоднократно; группой лиц, группой лиц по пред­варительного сговору или организованной группой; по мотиву национальной, расовой или религиозной ненависти либо вражды; с применением насилия или угрозой его применения.

Под применением насилия по отношению к лицу, охраняющее или пресекающему преступные действия, следует понимать причинение вреда здоровью вплоть до средней тяжести, а также связывание, нанесение побоев и т.п. Причинение тяжкого вреда здоровью не охватывается составом данного преступления и влечет за собой применение в совокупности со ст. 103 УК.

Согласно ч. 2 ст. 15 У К за квалифицированный вид рассматриваемого деяния уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Жестокое обращение с животными (ст. 276 УК)

Предметом преступления являются домашние животные, а также дикие прирученные или содержащиеся в неволе.

Объективная сторона преступления характеризуется жестоким обращением с животными, повлекшим их гибель или увечье, если данное деяние совершено из хулиганских побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Жестокость может состоять в истязании, в лишении пиши или воды, содержании в непригодном для жизни помещении и т.п.

Под садистскими методами понимается жестокость как средство получения болезненного самоудовлетворения. Преступление имеет материальный состав. Для признания данного деяния оконченным требуется наступление смерти животного или тяжкого вреда (увечье).

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Осознание жестокого обращения и применения садистских методов, а также присутствие малолетних и желание наступления вредных последствий является обязательным. Закон в качестве обязательного признака жестокого обращения с животными указывает хулиганские побуждения. При применении садистских методов или совершении указанных деяний в присутствии малолетних наличие хулиганских побуж­дений не обязательно.

Субъект рассматриваемого преступления общий — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Часть 2 ст. 276 УК устанавливает ответственность за жестокое обращение с животными, совершенное группой лиц, или группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо неоднократно.

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Конституция Республики Казахстан. Алматы. 1995, с изм. и доп. от 07. 10. 1998 г.

  2. Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание народу Казахстана.

  3. Послание Президента народу Казахстана от 19. 02. 2005 г.

  4. Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1997, по состоянию на 16 ноября 2001 г.

  5. Уголовное право Республики Казахстан. Рогов И.И. Сарсембаев М.А. Алматы. 1998.

  6. Уголовное право. Г.Ф. Поленов. Алматы. 1999.

  7. Сборник постановлений Пленума Верховного суда Республики Казахстан 1991- 2000 г.г. Алматы, 2001 г.

Лекция № 13 Экологические преступления (1 часа)

Цель лекционного занятия: раскрыть юридический анализ составов преступлений, входящие в 11 главу Особенной части УК РК и разграничение от смежных составов преступлений.

План лекционного занятия:

  1. Понятие и виды экологических преступлений.

  2. Преступления посягающие на сохранность флоры и фауны.

  3. Преступления посягающие на сохранность недр.

  4. Экологические преступления общего характера.

  5. Краткое содержание лекционного занятия с заданиями, которые необходимо выполнить:

  6. Понятие и виды экологических преступлений.

Экологические преступления - это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, связанные с охраной, рациональным использованием окружающей природной среды и обеспечением экологической безопасности населения.

Родовым объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения. Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природ-ных богатств и обеспечению экологической безопасности населения.

В качестве предмета экологических преступлений выступают отдельные виды природных ресурсов: земля, воздух, вода, растения, животные и др. Предметом рассматриваемых преступлений могут быть те природные ресурсы, в производство которых не производились затраты человеческого труда. Этим отличаются экологические преступления от преступлений против собственности. Например, если человек срубит дерево в лесу, то он будет нести ответственность по статье 291 УК, а если срубит посаженную в городе ель - по статье 175 УК РК, если будут иметь место признаки указанных составов преступлений

С объективной стороны экологические преступления в большинстве случаев совершаются путем действия, некоторые - путем бездействия. Большинство таких преступлений имеют материальные составы

С субъективной стороны большинство данных преступлений характеризуются неосторожной виной по отношению к вредным последствиям и умыслом или неосторожностью к своему деянию.

Субъектом экологических преступлений может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Некоторые преступления из рассматриваемой главы УК содержат признаки специального субъекта (статьи 277, 294 УК).

В юридической литературе существует разная классификация экологических преступлений. Наиболее удачной следует признать деление указанной группы преступлений на следующие виды.

1. Экологические преступления общего характера: ст. 277; ст. 278; ст. 279; ст 282; ст. 283; ст. 285; ст. 293; ст. 294.

2. Преступления, посягающие на сохранность флоры и фауны: ст. 280; ст. 287 - ст. 292

3. Преступления, посягающие на сохранность недр: ст. 284, ст. 286.

Следует учесть, что в других главах Уголовного кодекса содержатся нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на окружающую среду, например, статья 161 УК («Экоцид»), статья 268 УК («Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей»).

2. Преступления, посягающие на сохранность флоры и фауны

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 280 УК)

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы о ветеринарии, является Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, «О ветеринарии» от 25 июля 1995 года. Он регулирует отношения в области ветеринарии в целях предупреждения и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая домашних, зоопарковых и других, а также пушных зверей, птиц, рыб и пчел; выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства; охраны территории Казахстана от ввоза заразных болезней животных из других государств, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения по охране животных (как диких, так и домашних), насекомых и птиц от опасных заболеваний. Предмет преступления - дикие и домашние животные, птицы, рыбы и т. д.

С объективной стороны преступление заключается в нарушении ветеринарных правил, которое повлекло распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия. Нарушение ветеринарных правил может быть совершено путем действия (например, путем продажи больного скота или ввоза больных животных в Казахстан, выгона больных животных в общее стадо и так далее) и путем бездействия (путем отказа от проведения обязательных профилактических мероприятий, несвоевременного или неполного проведения мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных и так далее).

Для наличия состава этого преступления необходимо, чтобы в результате нарушения ветеринарных правил наступили последствия, указанные в диспозиции части 1 статьи 280 УК: распространение эпизоотий иные тяжкие последствия. Эпизоотия представляет собой массовое заразное заболевание скота или птицы, охватившее определенный регион. Для эпизоотии характерны массовость поражения животных и тенденция к распространению за пределы территории, где появилась болезнь.

Иные тяжкие последствия могут заключаться в причинении значительных убытков предприятиям, другим субъектам предпринимательской деятельности в сфере сельскохозяйственного производства в результате падежа скота или птицы, снижения роста поголовья скота. При заболевании хотя бы одного человека тяжким инфекционным заболеванием при нарушении ветеринарных правил деяние квапифицируется по данной норме и по соответствующей статье против здоровья, в зависимости от тяжести заболевания.

Субъектом преступления может быть как должностное, так и частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Часть 2 статьи 280 УК предусматривает ответственность за нарушение правил по борьбе с болезнями и вредителями растений. Общественная опасность этого преступления заключается в том, что в результате несоблюдения правил, направленных на борьбу с различными заболеваниями и вредителями растений, может быть причинен значительный вред лесному и сельскому хозяйству

Объектом преступления являются общественные отношения по охране естественной лесной и иной растительности и искусственно выращенных насаждений от заболеваний и вредителей.

Данная норма имеет бланкетную диспозицию, поэтому для ее применения необходимо обращение к специальным правилам. Правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, - это правила по проведению агротехнических, химических, механических и биологических мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение распространения и ликвидацию болезней и на уничтожение вредителей.

Болезни растений предполагают отклонения от их нормального физиологического состояния и развития, характеризующиеся нарушением основных функций всего растения или отдельных его частей. Вредителями растений являются животные и насекомые, уничтожающие или портящие их (азиатская саранча, колорадский жук и другие).

С объективной стороны нарушение указанных в диспозиции правил выражается как в совершении действий, запрещенных правилами, так и в бездействии (например, в непроведении мероприятий по уничтожению обнаруженных вредителей растений и так далее). Обязательным условием уголовной ответственности является наступление указанных в диспозиции тяжких последствий, к которым относится массовое распространение вредителей и болезней, повлекшее за собой вырубку большого количества фруктовых деревьев, ягодных кустарников, плантации виноградника, гибель посевов или снижение урожайности на значительных площадях, отравление и гибель скота и т. д.

Субъектом преступления может быть любое лицо, как должностное, так и частное, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления харакгеризуется умышленной формой вины в виде косвенного умысла.части, причем до такой степени, что они не смогут быть пригодными к использованию путем их восстановления.

Обязательным признаком данного состава является причинение значительного ущерба, понятие которого дано в части 1 этой статьи.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется только умышленной формой вины. Мотивы преступления для квалификации значения не имеют, но учитываются судом при назначении наказания.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее, 16-летнего возраста.

3. Преступления, посягающие на сохранкость недр.

Нарушение законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан и об исключительной экономической зоне Республики Казахстан (ст. 284 УК)

Континентальным шельфом РК являются поверхность и недра морского дна, находящегося вне территориального моря, до глубины 200 метров или за этими пределами, до того места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этого района. Термин «континентальный шельф» применяется также в отношении поверхности и недр районов, примыкающих к берегам моря.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения по поводу охраны живых ресурсов континентального шельфа и вод исключительной экономической зоны РК Дополнительным объектом может выступать безопасность морского судоходства.

С объективной стороны нарушение законодательства о континентальном шельфе может выражаться как в активных действиях, например, в незаконном возведении сооружений; незаконном создании вокруг них в исключительной экономической зоне РК зон безопасности; нарушении правил строительства, эксплуатации, ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения их безопасности; так и путем бездействия, например, в необеспечении охраны сооружений и иных установок. Преступления, предусмотренные частью 1 и 2 статьи 284 УК РК, имеют формальный состав. Сам факт совершения указанных в законе противоправных действий (бездействия) образует оконченный состав соответствующего преступления вне зависимости от наступления или не наступления вредных последствий, которые фактически могут иметь место.

Субъектом преступления могут быть как граждане РК и лица без гражданства, так и иностранные граждане, достигшие 16 лет.

С субъективной стороны нарушение законодательства о континентальном шельфе РК совершается умышленно Например, возведение сооружений на континентальном шельфе, создание вокруг них или в исключительной экономической зоны РК зон безопасности может быть совершено только с прямым умыслом.

Часть 2 статьи 284 УК РК предусматривает ответственность за исследование, разведку и разработку естественных богатств континентального шельфа РК или исключительной экономической зоны РК, проводимые без соответствующего разрешения. Работы на континентальном шельфе РК могут проводиться только после их регистрации компетентными органами.

Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 286 УК)

Отношения, возникающие в процессе освоения, использования и охраны недр, регулируются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, «О недрах и недропользовании» от 27 января 1996 года.

Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов, простирающаяся до глубины операций по недропользованию с учетом научно-технического прогресса.

Объектом анализируемого преступления является право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.

С объективной стороны рассматриваемое преступление совершается путем нарушения правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно при самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба. Нарушение правил охрамы и использования недр состоит, например, в несоблюдении технических проекгов, планов развития горных работ, нарушениях стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами и т. д.

Под самовольной застройкой площадей залегания полезных ископаемых понимается возведение различных сооружений без соответствующего разрешения компетентных органов, если получение такого разрешения было установлено законом или подзаконными актами. Обязательным условием уголовной ответственности по части 1 статьи 286 УК является причинение значительного ущерба.

Под значительным ущербом, согласно примечанию к статье 288 УК, понимается размер ущерба, в сто раз превышающий месячный расчетный показатель, установленный законодательством РК на момент совершения преступления.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной виной. Виновный сознает, что нарушает соответствующие правила, предвидит неизбежность или возможность причинения значительного ущерба и желает его причинить либо сознательно допускает его причинение.

Субъектом этого преступления является лицо, осуществляющее проекгирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, а субъектом самовольной застройки - любое лицо, достигшее 16 лет.

4. Экологические преступления общего характера

Нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности (ст. 277 УК)

В соответствии с частью 1 статьи 31 Конституции РК государство ставит своей целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека. В целях обеспечения технологической дисциплины, необходимой для охраны окружающей среды в процессе производствз работ, связанных с проектированием, размещением, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией предприятий, сооружений и иных объектов, впервые в УК РК установлена уголовная ответственность за данное преступление.

Опасность рассматриваемого преступления заключается прежде всего в том, что оно, нарушая положения статьи 31 Конституции РК, причиняет существенный вред жизни и здоровью людей (вплоть до генетических изменений). Наряду с этим значительный ущерб причиняется и самим природным объектам (растительному и животному миру, состоянию атмосферного воздуха, воды, почвы и так далее).

Объектом данного преступления является право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду Составление проектов различного рода объектов, их размещение, строительство и ввод в эксплуатацию предполагает неукоснительное соблюдение правил, обеспечивающих экологическую безопасность. Диспозиция данной нормы является бланкетной. Поэтому при квалификации деяния по статье 277 УК следует указать в обвинительном заключении и приговоре, какие именно правила нарушены и каким нормативным актом они предусмотрены. В некоторых случаях необходима экспертиза или консультация специалиста. Правила охраны окружающей среды содержатся в законах и специальных подзаконных нормативных актах. К примеру, в статье 50 Закона РК «Об охране окружающей среды» от 15 июля 1997 года отмечается, что строительство и реконструкция предприятий, сооружений и иных объектов могут осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и в соответствии с нормативами качества окружающей среды. Не допускаются изменения утвержденного проекта или стоимости работ в ущерб охране окружающей среды. При выполнении строительных работ должны приниматься меры по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, благоустройству территорий и оздоровлению окружающей среды. Преступление считается оконченным в момент наступления вредных последствий, указанных в диспозиции статьи 277 УК. При этом достаточно, чтобы такие последствия были причинены нарушением правил, совершенным в процессе производства одного из видов работ, указанных в статье 277 УК РК.

Нарушения экологических требований (правил охраны окружающей среды) при производстве работ могут выражаться как в невыполнении, так и в ненадлежащем выполнении соответствующих правил. Но в любом случае обязательным условием ответственности по статье 277 УК является наступление определенных последствий: существенно загрязнения окружающей среды; причинения вреда здоровью человека; массовой гибели животного и растительного мира и иных тяжких последствий. Под загрязнением окружающей среды следует понимать поступление в окружающую среду потенциально опасных химических и биологических веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.

При определении существенного загрязнения окружающей среды необходимо исходить из конкретных обстоятельств. Оценке должны подлежать качественные и количественные характеристики загрязняющих веществ, территория их распространения, опасность для людей и окружающей среды и т.д.

Вред здоровью человека включает в себя причинение средней тяжести вреда здоровью или легкого вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью должно влечь квалификацию по совокупности статей 103 и 207 УК РК.

Массовая гибель животных и растений определяется не только по количеству погибших особей и растительности, но и с учетом величины популяции и ее значимости. Иные тяжкие последствия - это любые последствия, существенно нарушающие экологическую безопасность (экологическое равновесие), то есть представляющие опасность для живых организмов, в том числе и для человека (уничтожение отдельных объектов, деградация земель и так далее).

Между нарушением экологических требований и наступившими общественно опасными последствиями должна быть установлена необходимая причинная связь.

Субъект рассматриваемого преступления специальный - лицо, на которое законом, подзаконным нормативным актом или приказом возложена обязанность по обеспечению соблюдения экологических требований; все иные лица, осуществляющие проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию указанных в статье 277 объектов.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, хотя само нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности может быть совершено как умышленно, так и неосторожно.

Нарушение экологических требований при производстве и испсльзований экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ (ст. 278 УК)

Согласно пункту 9 статьи 5 Закона РК «О национальной безопасности РК» от 26 июня 1998 года одной из угроз национальной безопасности РК является резкое ухудшение экологической ситуации, стихийные бедствия и иные чрез-вычайкые ситузции природного и техногенного характерз, эпидемии и эпизоотии. Нарушение экологических требований при производстве и использовании экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ предстазляет большую общественкую опасность и может повлечь последствия, признаваемые указанным Законом РК «0 национальной безопасности РК» угрозой национальной безопасности Республики Казахстан.

Объектом рассматриваемого преступления являются отношения экологической безопасности. Экологическая безопасность в соответствии со статьей 1 упомянутого выше Закона РК - это состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и иных воздействий на окружающую среду.

В качестве предмета преступления выступают экологически потенциапьно опасные химические, радиоактивные и токсические вещества.

К химическим веществам относятся токсичные химические препараты, не подвергающиеся распаду и активно воздействующие на организм человека и окружающую природу; вредные химические вещества, используемые в сельскохозяйственном производстве (химические средства защиты растений, минеральные удобрения, биостимуляторы).

Радиоактивными веществами являются вещества, содержащие элементы, обладающие способностью превращения в другие элементы, сопровождающейся испусканием ядерных излучений. К радиоактивным веществам от-носятся природные радиоактивные элементы (уран, плутоний и др.).Радиоактивные вещества могут находиться в любом состоянии (газообразном, жидком или твердом, в упаковке, различных изделиях и т. д.).

Объективную сторону преступления образуют нарушения экологических требований при производстве, транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении с экологически потенциально опасными химическими, радиоактивными и биологическими веществами, если зти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Производство и применение потенциально опасных химических и биологических веществ в соответствии со статьей 58 Закона РК «Об охране окружающей среды» от 15 июля 1997 года допускаются после проведения необходимых токсиколого-гигиенических и эколого-токсикологических исследований, гигиенической регламентации обращения с ними, установления гигиенических и экологических нормативов и осуществления государственной регистрации этих веществ в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Транспортировка предполагает перемещение указанных в статье 278 веществ (отходов), независимо от способа их перевозки и места хранения. Под хранением следует понимать любые действия, связанные с удержанием экологически опасных веществ и отходов во владении лица (при себе, в производственном помещении, хранилище, тайнике и так далее). Захоронение заключается в погружении веществ и отходов в воду или фунт и оставление их там. Использование предполагает применение экологически опасных веществ и отходов с нарушением правил, обеспечивающих их безопасность для людей и окружающей среды. Иным обращением указанных веществ является их приобретение, передача, списание, выбрасывание, разрушение без разрешения компетентных органов и с нарушением общественного порядка.

Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 278 УК РК, имеет формальный состав. Оно признается оконченным с момента совершения любого из альтернативных действий, указанных в диспозиции статьи, если они по своему характеру представляют угрозу, т. е. содержат в себе реальную возможность причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Оценка нарушений экологических требований как представляющих угрозу - вопрос факта, устанавливаемого правоприменительными органами на основе всех обстоятельств конкретного дела.

С субъективной стороны преступление, предусмотренной частью 1 статьи 278 УК, чаще всего совершается с прямым умыслом, хотя в отдельных случаях не исключается и неосторожная вина в виде небрежности.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

В части 2 статьи 278 УК установлена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вредз здоровью человека либо массовую гибель животного или растительного мира, а равно совершенные на территории с чрезвычайной экологической ситуацией.

Загрязнение окружающей среды - это негативное физико-химическое, биологическое изменение качества окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почы) в результате хозяйственной или иной деятельчости человека, повышающее уровень установленного нормативами вредного воздействия на окружающую среду.

Отравление и заражение окружающей среды означают появление в окружающей среде токсичных веществ, вызывающих болезни и гибель компонентов природной среды (налример, животных, растительности и прочего).

Причинение вреда здоровью человека может выразиться в причииении средней тяжести вреда здоровью или легкого вреда здоровью, В случае причинения тяжкого вреда здоровью действия виновного следует квалифицировать по совокупности преступлений по статьям 103 и 278 УК РК.

Массовая гибель животного или растительного мира - это уничтожение большого количества их разнообразных видов.Чрезвычайная экологическая ситуация - это неблагополучная экологическая обстановка, возникшая на определенной территории в результате деятельности человека или стихийных сил природы, характеризующаяся глубокими и устойчивыми отрицательными изменениями окружающей среды, опасными для жизни и здоровья людей, сохранения растительного и животного мира.

Рассматриваемое деяние квалифицируется по части 3 статьи 278 УК в случаях наступления по неосторожности таких последствий, как массовое заболевание людей или смерть хотя бы одного человека. Следовательно, по отношению к даиным последствиям вина субъекта может выражаться только в неосторожности. При зтом массовым следует Считать заболевание большого количества лиц.

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Конституция РК от 30.08.1995 г. с изменениями и дополнениями на 07.10. 1998 г.

  2. Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. Казахстанская правда,1998г.,11 октября.

  3. Назарбаев Н.А. Послание Президента РК к народу Казахстана «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации». Казахстанская правда от 19.02.2005 г.

  4. Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1997, по состоянию на 16 ноября 2001 г.

  5. Уголовное право РК. Особенная часть, под. ред. И.Ш. Борчашвили, Алматы, 2000 г.

  6. Уголовное право Республики Казахстан, Алматы «Данекер», 2001г.

Лекция № 14 Транспортные преступления (1 часа)

Цель лекционного занятия: раскрыть юридическое содержание составов преступлений и разграничение от смежных составов преступлений.

План лекционного занятия:

  1. Общая характеристика и виды транспортных преступлений.

  2. Преступления, непосредственно связанные с карушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

  3. Преступления, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

Краткое содержание лекционного занятия с заданиями, которые необходимо выполнить:

1. Общая характеристика и виды транспортных преступлений.

Безопасность движения и эксплуатации транспорта включает в себя довольно широкий круг общественных отношений, связанных не только с осуществлением безаварийной работы транспорта (железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного), но и с охраной жизни и здоровья людей, ценного имущества, окружающей природной среды, обеспечиваемых мерами экономического, технического, социального и правового харакгера.

Исходя из этого, транспортные преступления можно определить как предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действие или бездействие), посягающие на общественные отношения в сфере безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и повлекшие либо могущие повлечь за собой наступление вредных последствий.

Родовым объектом преступлений, включенных в главу 12 УК РК, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации механических транспортных средств (железнодорожных, водных, воздушных и автомобильных).

Непосредственным объектом выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации механических транспортных средств. Дополнительный объект - жизнь и здоровье потерпевших, либо сохранность имущества.

Объективная сторона транспортных преступлений характеризуется такими обязательными признаками, как действие или бездействие, общественно опасные последствия и причинная связь между ними (статья 295, части 2 и 3 статьи 304, часть 2 статьи 305 УК), т.е. по конструкции имеют материальный состав. Некоторые из анализируемых статей сформулированы по типу формальных - это часть 1 статей 304, 305, 306 УК.

Диспозиции статей о транспортных преступлениях носят, в основном, бланкетный характер. Такой подход законодателя продиктован тем, что постоянное совершенствование железнодорожного, водного, воздушного и автомототранспорта неизбежно вызывает изменения соответствующих правил безопасности движения и эксплуатации этих видов транспорта, своевременно не охватываемых регулятивным действием уголовного закона. Поэтому обеспечение эффективной уголовно-правовой охраны данной группы общественных отношений в условиях развития научнотехнического прогресса обусловливает существование норм с бланкетными диспозициями.

Наиболее важными из нормативных актов, к которым они отсылают, являются Конституция РК, Закон РК «О транспорте» от 21 сантября 1994 года, Закон РК «О безопасности дорожного дзижения» от 15 июля 1996 года, К ним также следует отнасти:

а) на железнодорожном транспорте - Устав железных дорог РК, Правила технической эксплуатации железных дорог РК, Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах РК и др.;

б) на водном транспорте - Международные правила предупреждения столкновений судов, Правила техниче-ской эксплуатации судов, Кодекс торгового мореплавания и др.;

в) на воздушном транспорте - Воздушный кодекс РК, Правила перевозки пассажиров, багажа и грузов по воздушным линиям РК, Наставление по производству полетов в гражданской авиации РК, Наставление по технической эксплуатации воздушных судов в гражданской авиации РК;

г) на автомототранспорте - Правила дорожного движения РК, вступившие в силу с 1 января 1998 года.

Для правильной квалификации транспортного преступления важно точное определение видов транспорта как предмета преступления.

Под железнодорожным транспортом следует понимать механический рельсовый транспорт независимо от их ведомственной принадлежности (локомотивы, дрезины, вагоны, полувагоны, платформы, цистерны, краны, поезда метрополитена).

К водному транспорту (морским и речным судам) относятся пассажирские, научно-исследовательские, транспортные, добывающие (рыболовные, краболовные и т.п.), перерабатывающие (плавбазы и плавзаводы), вспомогательные (буксиры и т.п.), технические (дноуглубительные, дноочистительные снаряды, кабелеукладные и т.п.), спасательные, спортивные суда, в том числе суда на воздушной подушке, подводных крыльях.

К водному транспорту законодатель относит также морские и речные маломерные суда с главным двигателем мощностью менее 75 л.с. и несамоходные суда валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, принадлежащие гражданам моторные суда (независимо от мощности двигателей), парусные суда, гребные лодки грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарки и надувныесуда.

К воздушному транспорту относятся суда гражданской авиации (самопеты, вертолеты), а также иные средства воздухоплавания (гидросамолеты, автожиры, аэростаты, дирижабли, планеры и т.п.).

Законодатель наряду с перечисленными предметами транспортных преступлений называет также пути сообщения, средства связи и сигнализации.

Под путями сообщения признаются: на железнодорожном транспорте - обычные, узкоколейные, детские железные дороги, автономные подъездные пути к предприятиям, рудникам, шахтам и т.д.; на водном транспорте - пути следования судна через открытые участки океана или моря, проливы, каналы, а таюке внутренние водные пути (судоходные и сплавные реки, озера); на воздушном транспорте - воздушные трассы и местныв воздушные линии.

К средствам сигнализации относятся: на железно-дорожном транспорте - автоматическая и полуавтоматическая путевые блокировки, автоматическая локомотивная сигнализация; на водном - маяки, буи, створы, навигационные знаки; на воздушном - радиомаячные системы, светосигнальное оборудование и др.

Средствами связи являются: на железнодорожном транспорте - радиосвязь, проводная связь; на водном рации, телетайпы; на воздушном - радары, УКВ-радиосвязь, бортовые ответчики и т.п.

С субъективной стороны подавляющая часть преступлений, совершаемых на транспорте, характеризуются неоеторожной виной в виде преступной самонадеянности или преступной небрежности. Некоторые из них (статьи 2S7, 306, часть 1 статьи 305 УК) могут совершаться только умышленно.

Субъектами анализируемых деяний могут быть любые физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста, кроме ст. 299 УК, ответственность за которую наступает с 14 лет. Субъектом ряда транспортных преступлений (статьи 295, 302, 305, 306, часть 1 стз-тьи 298 УК) может быть специальный субъект. Транспортные преступлекия можко подразделить на следующие две группы:

1. Преступления, непосредственно связанные с карушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств. К ним относятся преступления, ответственноеть за которые предусмотрена статьями 295 - 298, 300, 302, 306 УК.

2. Преступления, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств. К этой группе относятся преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями 299, 301, 303 - 305 УК.

2. Транспортные преступления непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 295 УК)

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации коккретных механических транспортных средств. Дополнительный объект - жизнь и здоровье потерпевших либо сохранность имущества. Поскольку в результате нарушения правил безопасности движения или эксплуатации морского или речного транспорта нередко причиняется вред экологии (загрязнение нефтью, горюче-смазочными веществами русел рек, поверхностей морей, гибель рыбы и другое), можно выделить и факультативный объект. Таковым являются общественные отношения в сфере охраны природной среды. Для правильной квалификации транспортного преступления важно точное определение видов транспорта как предмета преступления. Под железнодорожным транспортом спедует понимать механический рельсовый транспорт независимо от его ведомственной принадлежности (локомотивы, дрезины, вагоны, полувагоны, платформы, цистерны, краны, поезда метрополитена).

К водному транспорту (морским и речным судам) относятся пассажирские, научно-исследовательские, транспортные, добывающие (рыболовные, краболовные и тому подобные), перерабатывающие (плавбазы и плавзаводы), вспомогательные (буксиры и тому подобные), технические (дноуглубительные, дноочистительные снаряды, кабелеукладочные и тому подобные), спасательные, спортивные суда, в том числе суда на воздушной подушке, подводных крыльях. К предмету знзлизируемого преступления относятся также морские и речные маломерные суда с главным двигателем мощностью менее 75 л.с. и несамоходные суда валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, принадлежащие гражданам моторные суда (независимо от мощности двигателей), парусные суда, гребные лодки грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарки и надувные суда.

К воздушному транспорту относятся суда гражданской авиации (самолеты, вертолеты), а также иные средства воздухоплавания (гидросамолеты, автожиры, аэростаты, дирижабли, планеры и тому подобные).

Объективная сторона данного преступления характеризуется тремя обязательными признаками: а) деянием (действием либо бездействием), заключающимся в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или морского транспорта; б) преступными последствиями, указанными в законе; в) причинной связью между указанным деянием (действием либо бездействием) и наступившими последствиями. Отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность установления в действиях лица состава преступления.

Диспозиция статьи 295 УК РК является бланкетной и для уяснения признаков деяния следует обратиться к установленным на железнодорожном, воздушном или морском транспорте правилам безопасности их движения и эксплуатации. Такой подход законодателя продикгован тем, что лостоянное совершенствование железнодорожного, водного, воздушного и автомототранспорта неизбежно вызывает изменения соответствующих правил безопасности движения и эксплуатации этих видов транспорта, своевременно не охватываемых регулятивным действием уголовного закона. Поэтому обеспечение эффективной уголовно-правовой охраны данной группы общественных отношений в условиях развития научно-технического прогресса обусловливает существование норм с бланкетными диспозициями.

Наиболее важными из иормативных актов, к которым они отсылают, являются Конституция РК, Закон РК «О транспорте» от 21 сентября 1994 года, Закон РК «О безопасности дорожного движения» от 15 июля 1996 года. К ним также относятся:

а) на железнодорожном транспорте - Устав железных дорог РК, Правила технической эксплуатации железных дорог РК, Инструкция по движению поездов и манев-ровой работе на железных дорогах РК и др.;

б) на водном транспорте - Международные правила предупреждения столкновений судов, Правила технической эксплуатации судов, Кодекс торгового мореплавания РКи др.,

в) на воздушном транспорте - Воздушный кодекс РК, Правила перевозки пассажиров, багажа и грузов по воздушным линиям РК, Наставление по производству полетов в гражданской авиации РК, Наставление по технической эксплуатации воздушных судов в гражданской авиации РК и др.

Для квалификации преступления по статье 296 УК РК не имеет значения, кому принадлежит и в чьем ведении находится транспортное средство. При квалификации действий виновного необходимо выяснить, какие именно пункгы правил безопасиости движения или эксплуатации транспорта были им нарушены.

Нарушение правил безопасности движения может выразиться, например, в проезде на запрещающий сигнал семафора, превышении дозволенной скорости движения судна на подходах к портам, неподаче соответствующих звуковых сигналов, нарушении порядка расхождения судов, несоблюдении эшелонов высоты и коридоров полета и так далее.

Нарушением правил эксплуатации могут признаваться выпуск в рейс технически неисправного транспорта, перевозка запрещенных предмётов, неправильное крепление груза и тому подобное. Нарушение правил эксплуатации, не связанных с движением транспорта (например, при погрузочно-разгрузочных или ремонтных работах), в случае наступления вредных последствий, указанных в анализируемой статье, влечет ответственность по соответствующим статьям о преступлениях против личности, а в ряде случаев по статье 152 УК РК («Нару-шение лравил охраны труда»).

Дпя привлечения лиц к уголовной ответственности по анализируемой статье необходимо установление причинной связи между этими нарушениями и наступившими общественно опасными последствиями. При этом причинная связь должна устанавливаться не просто с действием или бездействием лица, а именно с нарушением соответствующих правил безопасности, ставшим непосредственной причиной наступления вредных последствий.

Состав преступления сконструирован как материальный, поэтому преступление считается оконченным с момента наступления указанных в законе общественно опасных последствий.

Для определения степени тяжести телесных повреждений необходимо назначение судебно-медицинской экспертизы. Признаки тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека определяются на основании «Правил судебно-медицинской оценки тяжести вреда здоровью» от 4 мая 1998года.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде преступной самонадеянности или преступной небрежности. В первом случае виновный предвидит, что в результате нарушения конкретных пунктов правил безопасности движения или эксплуатации транспорта могут наступить определенные общественно опасные последствия, но без достаточных на то оснований легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Во втором случае виновный не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 295 УК РК, может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязано сюблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта.

He могут быть субъектами рассматриваемого преступления частные лица и военнослужащие. В соответст-вующих случаях они несут ответственность по статьям 300, 392, 393 УК РК. В части 2 статьи 395 установлена ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуа-тации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В части 3 статьи 295 УК РК установлена ответственность за деяние, предусмотренное частью 1 этой статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.

Как и в основном составе, неосторожность по отношению к гибели людей может быть выражена в преступной самонадеянности или преступной небрежности.

3. Транспортные преступления, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

Умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 299 УК). Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде преступной самонадеянности или преступной небрежности. В первом случае виновный предвидит, что в результате нарушения конкретных пунктов правил безопасности движения или эксплуатации транспорта могут наступить определенные общественно опасные последствия, но без достаточных на то оснований легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Во втором случае виновный не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 295 УК РК, может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязано сюблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. He могут быть субъектами рассматриваемого преступления частные лица и военнослужащие. В соответствующих случаях они несут ответственность по статьям 300, 392, 393 УК РК.

В части 2 статьи 395 установлена ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В части 3 статьи 295 УК РК установлена ответственность за деяние, предусмотренное частью 1 этой статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.

Как и в основном составе, неосторожность по от-ношению к гибели людей может быть выражена в преступной самонадеянности или преступной небрежности.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение в результате совершения указанных действий тяжкого или менее тяжкого вреда здоровью человека, гибель двух и более лиц, повреждение или разрушение воздушного судна.

Объектом указанного преступления являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации конкретных механических транспортных средств. Дополнительным объектом -жизнь и здоровье потерпевших либо сохранность имущества.

Объективная сторона анализируемого деяния характеризуется умышленным разрушением, повреждением или приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо причинение крупного ущерба, либо нарушение нормальной работы транспорта и связи.

Под разрушением или приведением иным способом в состояние негодности следует понимать действия, повлекшие уничтожение подвижного состава железных дорог (локомотивов, вагонов и т.д.), железнодорожных путей, затопление судна, повреждение маяков и буев, навигационного оборудования на воздушном судне и т.д., восстановление которых невозможно или экономически нерентабельно.

Блокирование транспортных коммуникаций может выразиться, например, в нагромождении на железнодорожных путях строительных материалов и других предметов, перекрытии путей движения поездов группами людей, протестующих подобным образом против действий властей, и в иных подобных действиях.

Преступление имеет материальный состав и для привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении указанных действий, необходимо наступление вредных последствий.

Как указывается в примечании к анапизируемой статье, крупным признается ущерб, причиненный гражданину в размере, в сто раз превышающем месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству в размере, в пятьсот раз превышающем месячный расчетный показзтель, установл.енный законодательством Республики Казахстан на момент совершения преступления.

Под последствиями в виде нарушения нормальной работы транспорта и связи понимается задержка или угроза задержки транспорта, срыв графика движеиия поездов, простой судов, длительное отсутствие связи, повреждение причалов, пристаней и иных сооружений. Для решения вопроса об ответственности по статье 299 УК необходимо также установить причинную связь между действиями, приведшим в негодное для эксплуатации состояние транспорта, и последствиями. He образуют состав анализируемого деяния битье стекол пассажирских вагонов, разрушение или повреждение их внутреннего интерьера и т.п. В подобных случаях ответственность дояжна наступать по статье 187 УК («Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества»)

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется смешанной формой вины. Как следует из диспозиции статьи 299 УК, психическое отношение виновного к общественно опасному действию (разрушению или приведению в негодное для эксплутации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, либо блокированию транспортных коммуникаций) выражается в виде прямого умысла, а к последствиям - в виде преступной самонадеянности либо преступной небрежности.

Субъектом данного преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения деяния 14-летнего возраста. При этом не имеет значения являетея ли он работником транспорте или нет.

Части 2 и 3 статьи 299 УК предусматривают ответственность за квалифицированный (причинение по неосторожности смерти человека) и особо квалифицированный (причинение по неосторожности смерти двум и более лицам) составы преетуплений.

Самовольная без надобностй остановка поезда (ст. 301 УК)

Общественная опасность указанного преступления заключается в том, что самовольная без надобности остановка поезда угрожает безопасному функционированию железнодорожного транспорта, может привести к срыву графика движения поездов, преждевременному износу ходовой части локомотива, вагонов и т. д.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации конкретных механических транспортных средств. Дополнительным объектом - жизнь и здоровье потерпевших либо сохранность имущества.

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя общественно опасное деяние, наступившие вредные последствия и причинную связь между этим деяниям и указанными последствиями. Под самовольной остановкой следует понимать экстренное торможение поезда без соответствующего разрешения работников железной дороги (машиниста, начальника поезда, проводника вагона), не обусловленное необходимостью в данном конкретном случае. В законе предусмотрены наиболее вероятные способы совершения данного преступления, среди которых распространенным является остановка поезда стоп-краном. Остановка поезда путем разъединения воздушной тормозной магистрали на практике встречается крайне редко. К иным способам остановки следует отнести подачу лицами, находящимися вне поезда, сигналов об остановке (с помощью жезла, флажка, фонаря), подачу ложньых сигналов об опасности, блокировку движения с помощью запрещающего сигнала семафора и др.

Состав преступления сконструирован по типу материальных, и ответственность предусматривается лишь в случае наступления смерти или иных тяжких последствий.

К числу иных тяжких последствий по смыслу статьи 301 УК спедует отнести причинение тяжкого или менее тяжкого вреда здоровью одного или нескольких потерпевших; наступление смерти; причинение крупного ущерба; повреждение путевых сооружений, транспортных средств; длительный перерыв в движении транспорта, уничтожение или повреждение транспортируемых грузов и др.

He влечет уголовную ответственность самовольная остановка поезда, совершенная в состоянии крайней необходимости (например, с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью пассажиров, в случае обнаружения серьезных неисправностей железнодорожного транспорта, задержания преступника и т. д.).

Субъективная сторона данного преступления характеризуется смешанной формой вины, отношением к совершаемому действию и наступившим последствиям. Виновный к факту самовольной без надобности остановки поезда относится умышленно, к последствиям - неос-торожно.

При наличии умысла в отношении указанных выше последствий ответственность виновного при соответствующих условиях должна наступать по статьям о преступлениях против личности или собственности, либо в ряде случаев no статье 299 УК РК.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не являющееся работником транспорта. Действия последних в случае совершения ими рассматриваемого деяния во время выполнения служебных обязанностей охватываются признаками статьи 295 УК РК. В иных ситуациях они отвечаюи по статье 301 УК РК.

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Конституция РК от 30.08.1995 г. с изменениями и дополнениями на 07.10. 1998 г.

  2. Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. Казахстанская правда,1998г.,11 октября.

  3. Назарбаев Н.А. Послание Президента РК к народу Казахстана «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации». Казахстанская правда от 19.02.2005 г.

  4. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16.07.1997 года № 167-1 (с изм. и допол. от 02.03.2006г № 131-111)

  5. Комментарий к Уголовному кодексу РК, Алматы, Баспа, 2000-792с.

  6. Уголовное право. Г.Ф. Поленов. Алматы. 1999.

  7. Уголовное право Республики Казахстан, Алматы «Данекер», 2001г.

  8. Закон РК «О транспорте» от 21 сантября 1994 года,

  9. Закон РК «О безопасности дорожного дзижения» от 15 июля 1996 года

Лекция № 15 Коррупционные и иные преступления против интересов государственной службы и государственного управления (2 часа)

Цель лекционного занятия: раскрыть юридический анализ составо преступлений, входящие в данную главу Особенной части УК РК и охарактеризовать разграничение от смежных составов преступлений.

План лекционного занятия:

  1. Понятие, виды и общая характеристика коррупционных и иных преступлений против государственной службы и государственного управления

  2. Объективные, субъективные признаки взяточничества.

Краткое содержание лекционного занятия с заданиями, которые необходимо выполнить:

1. Понятие, виды и общая характеристика коррупционных и иных преступлений против государственной службы и государственного управления

В Стратегии развития страны до 2030 года Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев определил основные направления совершенствования государственной службы. При этом ставилась задача ускорить реформирование государственной службы. Каждая страна имеет уникальную модель государственной сцрқбы, которая определяется историческим опытом, традициями, менталитетом, правовой системой и рядом других факторов. В то же время очевидно, что накопленный человечеством опыт позволяет говорить о некоторых базовых принципах функционирования государственной службы, которые обеспечивают ее эффективность с учетом как факторов управляемости, так и интересов общества. В Казахстане в соответствии с программой Главы государства,направленной на демократизацию страны и повышение эффективности госаппарата, был сделан выбор в пользу построения государственной службы, основанной на выше названных принципах. Международные эксперты признают несомненные успехи нашей страны в реформировании государственной службы, отмечая главным условием успеха политическую волю Президента страны, направленную на демократизацию отношений внутри государственной службы и прозрачность процедур отбора и продвижения кадров. В период коренной перестройки всех сфер нашего общества, построений демократического правового государства становление и развитие цивилизованной экономики весьма важная роль принадлежит органам государственной власти и управления. От частности функционирования государственных служб, четкости и ответственности её работников во многом зависит решение крупномасштабных задач стоящей перед обществом и государством. В связи с этим опасность представляют преступные проявления среди самих работников органов власти и управления. Ряд работников этих органов поражены коррупцией, взяточничеством, протекционизмом и другими негативными явлениями, нарушающими их нормальную деятельность, подрывающими авторитет в глазах общества. Своими преступными действиями такие работники нередко срывают или тормозят решения и реализацию крупных мероприятий на уровне Республики Казахстан, её субъективное, региональное, территориальных единиц, властных и управленческих структур разных уровней. По этому, преступные деяния представители государственной власти и должностных лиц (по статьям УК РК №307, №308, №311, №312, №313) не допустимы и должны влечь уголовную ответственность.

В связи с этим с 19 января 1998 года введён в действие новый уголовный кодекс РК состоит он из общей и особенной частей. А особенная часть в свою очередь, состоит из 16 глав, в главе 13 уголовная ответственность преступления против интересов государственной службы. Одним из таких преступлений является опасным должностным преступлением, тесно связанным коррупцией. Хочу высказать своё мнение о субъекте получения взятки по новому уголовному кодексу.

Следует отметить, что новый уголовный кодекс имеет много новых по определению понятия "получения взятки", субъектов получения взятки и квалифицирующих признаков. Введено новое понятие - получение взятки за незаконное действие (бездействие) и получение взятки совершённое лицом, занимающих ответственную государственную должность, за покровительство или попустительство по службе.

На это потребовалось ровно 38 лет, чтобы понять, что субъектом получения взятки может быть только должностное лицо, находящиеся в государственной службе.

В действующем ранее кодексе до 13 июня 1997 года в понятии "получения взятки" не было указано, на какой службе должно находиться должностное лицо, чтоб продолжало много споров в судебной практике. Субъектами получения взятки признавались бригадир производственной бригады, преподаватели, врачи, весовщик багажного отделения железнодорожной станции, общественные контролёры.

На наш взгляд, нормы нового уголовного кодекса РК снял все спорные вопрос относящие к субъекту получения взятки.

В статье 311 УК РК дано понятие получения взятки. Под получением взятки должностным лицом лично или через посредника понимается взятка в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, права на имущество или выгод имущественного характера за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемого им лица, если такие действия (бездействия) и равно за общее покровительство и попустительство по службе.

Таким образом, законодатели, раскрывая понятие получения взятки, метко определили, что,

Во-первых, субъектом является должностное лицо, находящиеся в государственной службе.

Во-вторых, оно получает за действие (бездействие) в пользу взяткодателя, которые входят в его служебно-должностное положение.

В-третьих, оно в силу должностного понятия может способствовать таким действиям (бездействию) другого лица.

- В-четвёртых, за попустительство по службе.

Кроме того, законодатель указал и на предметы взятки, из чего следует, что предметом получения взятки могут быть не только деньги и вещи но и право на имущество.

Должностными лицами, которые могут быть субъектом в получении взятки, признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представительства власти либо выполняющие организационно-хозяйственные функции в государственных органах, органах самоуправления, а также Вооружённых Силах РК. 7

На наш взгляд, при отнесении того или иного виновного лица у субъекту получения взятки следует руководствоваться не только примечанием статьи 307, но и Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 26 декабря 1995 года "О государственной службе", ибо этот Указ Президента даёт понятие государственной должности и государственным служащим.

Государственная службы в РК есть профессиональная деятельность граждан государственных органов и их аппаратах, и осуществляется на конституционной основе и направлена на осуществление государственного управления, реализацию иных задача и функции государства.

Государственная должность - структурная единица РК занимающую оплачиваемую государственную должность и в соответствии с законодательством осуществляющие должностные полномочия от имени государственного органа в целях реализации задач и функций государства.

В зависимости от видов государственной власти в органах которой занимают должности государственные служащие, можно различать работающих:

Представительных органов;

Судебных органов;

Органов исполнительной власти;

В национальном банке;

В президентуре;

- В центральной избирательной комиссии.

Следовательно, именно государственный служащий, занимающий государственную должность может быть субъектом в получении взятки, а не служащие находящиеся на государственной службе.

По выше названному указу, имеющему силу Закона, установлено 8 категорий должностей государственных служащих.

Одним из квалифицирующих признаков получения взятки лицом занимающим ответственную государственную должность. Согласно примечанию статьи 307 главы 13 УК, под лицами, занимающими ответственную должность, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые, Конституцией Республики Казахстан, конституционными и иными законами РК, для непосредственного исполнения функций государства и полномочий государственных органов, а равно лица, относящиеся к высшей, первой и второй категориям должностей государственных служащих установленных законодательством о государственной службе.

Если должности, которые относятся к высшей, первой и второй категориям должностей государственных служащих, более или менее понятны, то в дальнейшем будут возникать трудности и споры при отнесении, должностей, устанавливаемых Конституцией РК, конституционными и иными законами РК, к лицам занимающим ответственную государственную должность. Это указы Президента РК, имеющие силу закона:

"О прокуратуре РК";

"О вооружённых Силах РК";

"О таможенной службе РК";

"О судах и статусе судей в РК".

Так, статья 15 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 года "О прокуратуре РК", районные и приравненные к ним прокуроры имеют заместителей, старших помощников и помощников. Следует ли отнести старших помощников прокурора района к лицам занимающим ответственную государственную должность.

Я полагаю, что не следует их признавать лицами занимающими ответственную государственную должность, не следует так же признавать субъектами получения взятки по данному квалифицирующему признаку старших помощников, помощников областей прокуратуры, судебных исполнителей областных и районных судов, консультантов всех судов, судебных приставов. Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные органы, органах местного самоуправления, а также в Вооружённых Силах Республики Казахстан других войсках, формированиях РК.

Под лицами занимающими ответственную государственную должность понимаются лица, занимающие должности устанавливаемые Конституцией РК, конституционными законами РК для непосредственного исполнения функции государств и полномочий государственных органов, а равно лица занимающие должности относящиеся к высшей, первой и второй категориям государственных служащих, установленных законодательством в государственной службе. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам государственной службы, если это деяние совершено из «корыстной или иной личной заинтересованностью и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций или охраняемых законом интересов общества или государства.

Общественная опасность взяточничества выражается в том, что оно по своей сути есть одно из проявлений коррупции коррупционными правонарушениями. Указанный Закон признаёт деяния, для коррупции в соответствии с совместным Приказом Генерального прокурора РК и Министра юстиции РК 110\836 ЦА от 13 октября 1998 года восемь из десяти составов отнесены к разряду коррупционных преступлений. Объектом преступления является интересы государственной службы. Объективная сторона получение взятки обусловлено.

Совершением или не совершением должностным лицом каких действий (бездействии) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц в том числе членов его семьи).

Эти действия могут быть 4-х видов:

они могут входить в служебные полномочия должностного лица.

Они не могут входить в служебные полномочия должностного лица, но в силу должностного положения (авторитета, влияния) лицо, получившее взятку, может способствовать совершению действия (или их совершению) в пользу взяткодателя или представляемых лиц.

Должностное лицо может оказывать попустительство, т.е. скрывать ошибки и служебные упущения взяткодателя.

4. Должностное лицо может оказывать общее покровительство по службе (например, необоснованное продвижение по службе, награждение и тому подобное).

Для этой группы преступлений есть специальные признаки:

они совершаются специальными субъектами,

их совершение возможно лишь благодаря служебному положению или с использованием служебных полномочий,

существенно нарушают нормальную деятельность органов власти и управления.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 26 декабря 1995 года, под государственной службой следует понимать, есть профессиональная деятельность граждан в государственных органах и их аппаратах, осуществляемая на конституционной основе и направленная на осуществление государственного управления, реализацию иных задач и функции государства (ст. 1 Указа РК).

В соответствии со ст. 7 данного Указа РК под государственной должностью понимается - структурная единица государственного органа и его аппарата, отражающая содержание и объем полномочий занимающего ее лица.

Государственным служащим является, гражданин Республики Казахстан, занимающий оплачиваемую государственную должность и в соответствии с законодательством осуществляющий должностные полномочия от имени государства.

Преступления против интересов государственной службы - это общественно опасные деяния, посягающие на нормальную деятельность государственного аппарата, совершенные должностными лицами этого аппарата с использованием предоставленных им служебных полномочий, с существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Из определения следует, что основными признаками составов преступлений являются:

посягательство на нормальную, законную деятельность государственного аппарата,

действие или бездействие лица, нарушающее интересы службы, повлекшее существенные нарушения прав и законных интересов граждан, общества и государства,

общественно опасное деяние, совершенное должностным лицом,

общественно опасное деяние, совершенное виновно, т.е. умышленно или неосторожно.

Родовой объект - совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальную и законную деятельность органов власти и исполнения.

Под органами власти следует понимать все предусмотренные законодательством РК органы законодательной, исполнительной и судебной власти РК.

Непосредственный объект - нормальная деятельность органов государственного аппарата и аппарата органов местного самоуправления. В качестве дополнительного объекта некоторых из них выступают права и законные интересы граждан, организаций, законные интересы общества и государства. Обязательным признаком отдельных преступлений является Хіих предмет: материальное вознаграждение (ст. 311 - 313 УК РК), официальные документы (ст.314УКРК).

В отдельных преступлениях обязательным признаком является их предмет: например, информация (документы, материалы). В отдельных преступлениях может иметь место факультативный объект (интересы личности, собственность).

Объективная сторона - это различные формы преступного нарушения нормальной деятельности органов власти, управления. Большинство этих преступлений совершается путем действия, отдельные (халатность, злоупотребление должностными полномочиями)- путем бездействия. Особенность данной группы преступлений выражается в двух специфических признаках:

а) они совершаются либо с использованием служебных полномочий либо благодаря занимаемому виновным служебному положению,

б) вопреки (во вред) интересам службы.

А) Лицо использует, «употребляет» во зло, то есть преступном образом тот объем прав и полномочий, которым оно наделено в силу занимаемой должности, вследствие выполнения функций представителя власти или должностного лица. Либо этот признак заключается в том, что лицо может совершить действие (бездействие) только потому, что оно в силу занимаемой должности может и должно совершать конкретные служебные действия. Поэтому судам необходимо устанавливать круг и характер служебных прав и обязанностей должностного лица.

б)Суть второго признака надо понимать как действие (бездействие),

которые противоречат как в целом интересам и нормальной деятельности органов власти, так и задачам и функциям, возложенным на отдельные, структурные звенья органов власти и управления, нарушают их деятельность и могут причинить им существенный вред, ущемлять законные права и интересы граждан. Новый УК РК в число обстоятельств, исключающих преступность деяния ввел обоснованный риск (ст.35 УК), а вынужденное нарушение положений и инструкций для предотвращения более серьезного вреда должно оцениваться как крайняя необходимость (ст.34 УК).

Половина преступлений, предусмотренных данной главой, по своей

конструкции имеют формальные составы (ст.ст.310-314 УК), другая половина (ст.ст.307, 308,309, 315, 316 УК) - материальные.

Для второй группы преступлений в число обязательных признаков входят общественно опасные последствия и причинная связь.

Субъективная сторона характеризуется только умышленной виной. Для некоторых из них корыстная или иная личная заинтересованность являются обязательными признаками (ст.ст.307,311,314 УК), исключение ст. 316 УК РК - неосторожна форма вины.

Субъектом (кроме ст.ст.309 и 312 УК) являются лица наделенные соответствующими полномочиями по службе, работники органов власти, гос. службы и службы в органах местного самоуправления.

ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ: Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 307 УК),

Превышение власти или должностных полномочий (ст. 308 УК),

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 309 УК),

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 310 УК),

Получение взятки (ст. 311 УК),

Дача взятки (ст. 312 УК),

Посредничество во взяточничестве (ст. 313 УК),

Служебный подлог (ст. 314 УК),

Бездействие по службе (ст. 315 УК),

Халатность (ст. 316 УК).

Объективные и субъективные признаки взяточничества.

Взяточничество - это самое опасное должностное преступление. Оно подрывает авторитет государственного аппарата, порождает представления о возможности достижения желаемого путём подкупа должностных лиц. Взяточничество - прямое порождение часто собственных взглядов отдельных должностных лиц на свою службу как на источник наживы.

Должностное преступление может быть совершено только субъектом - должностным лицом. Борьбы со взяточничеством должна вестись особенно решительно. Взяточники используя представленные им права, пытаются строить своё благополучие за счёт интересов государства и граждан. Взяточничество всегда существовало, во все времена и надо с ним бороться, так как в нашем государстве слово взяточничество не должно быть.

Понятием взяточничество охватываются три самостоятельных состава преступления, неразрывно связанные между собой:

Получение взятки;

Дача взятки;

посредничество во взятке. 1. Получение взятки.

Взятка - это незаконное вознаграждение, которым может быть только имущественная ценность деньги как услуги имущественного характера. Выгоды как услуги неимущественного характера как, например, характеристика, рекомендации и тому подобное не являются взяткой.

Под получением взятки в соответствии со статьёй 311 УК РК понимается получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, права на имущество как выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц если такие действия или (бездействия) входят служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействием), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Объективная сторона преступление состоит в том, что при получении должностным лицом незаконного вознаграждения, т.е. взятки за использование в интересах дающего своего служебного положения.

Как выше было сказано, предметом взятки могут являться так же продукты и спиртные напитки, антикварные и коллекционные предметы, т.е. монеты, марки и иные формы выгоды.

Взяточничество считается оконченным когда хотя бы часть взятки была получена. В практике известны две основные формы получения взятки:

открытая;

2. завуалированная. (скрытая)

При открытой форме должностному лицу в обязательном порядке вручается предмет взятки. Замаскированная форма облекает получение взятки во внешне законные виды (премии, различные выплаты и т.д.). Не исключатся состав данного преступления и тогда, когда незаконное вознаграждение вручается членам семьи должностного лица и его близким (ценные бумаги, антикварные вещи и т.п.), необходимо лишь что бы вознаграждение вручалось с ведома и согласия должностного лица, а именно за использование им своего служебного положения в интересах взяткодателя.

Под использованием служебного положения принимается совершение действия входящих в круг служебной компетенции виновного, находящихся в рамках представляемых ему прав и полномочий. Не имеет значения время получения взятки до или после совершения виновным и желаемого для взяткодателя действия (бездействия). Закон признаёт, преступления как взятку - подкуп, так и взятки - вознаграждение.

Субъективная сторона получение взятки характеризуется только прямым умыслом. Виновный сознаёт, что он получает незаконное имущественное вознаграждение за совершения действий по службе с использованием служебного положения, и желает получить его.

Содержанием умысла виновного должно охватываться так же сознание, что взяткодателю известно о незаконности получаемого должностным лицом за вознаграждения за действия (бездействия) по службе в его пользу. Получение взятки по предварительному сговору группой лиц имеет место тогда, когда взятка получается двумя или большим числом должностных лиц, при наличии между ними предварительного соглашения, по поводу конкретного получения одной или нескольких взяток.

Неоднократность - предполагает совершение в любой последовательности одного из трёх преступлений получения, дачи взятки, либо посредничество во взяточничестве не менее двух раз, если при этом не истекли предусмотренные законом давностные сроки привлечения к уголовной ответственности. Получение взятки квалифицируется как неоднократная и в тех случаях, когда имеет место её одновременное получение от нескольких лиц, если при этом в интересах каждого из взяткодателей совершается отдельное действие. Должностные лица, не наделённые сравнительно с другими должностными лицами более широкими полномочиями, не считаются занимающими ответственное положение.

Получение взятки по признаку прежней судимости за взяточничество будет квалифицироваться как в случае предыдущего осуждения за получение взятки, так и когда лицо было ранее судимо за дачу взятки либо за посредничество во взяточничестве.

Особо крупный размер взятки, крупный размер является вопросом факта. Признание взятки особо крупной зависимо от конкретных обстоятельств дела. Получение взятки в особо крупном размере особо разлагающе действует на деятельность отдельных звений государственных аппаратов, существенно возрастает при этом причиняемый аппарату и его престижу ущерб. Особо отягчающие обстоятельства в первую очередь тогда, когда сочетаются несколько квалифицирующих признаков взяточничества либо общие отягчающие обстоятельства. Особо отягчающими обстоятельствами могут быть признаны полный развал деятельности предприятия, учреждения или организации в результате систематического и группового взяточничества создающего систему групповой поруки, исключительно тяжкие последствия не только в виде прямого имущественного ущерба, но иного серьёзного вреда, например экологического.

Статья 312 "Дача взятки".

Общественная опасность дачи взятки выражается в том, что данное деяние создаёт условие для коррупции, нарушает нормальную деятельность государственного аппарата.

Объектом преступления является интересы государственной службы. С субъективной стороны деяние заключается в даче взятки должностному лицу лично или через посредника.

Преступление является оконченным с момента получения хотя бы части взятки должностным лицом. Закон предусматривает в части 2 три квалифицирующих признака:

1. Дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействии).

2. Неоднократность.

3. Организованные группы.

Субъектом преступления являются физические вменяемые лица, достигшие 16 летнего возраста. С субъективной стороны преступление предполагает умышленную форму вины, в частности прямой умысел, т.е. лицо сознаёт, что, давая взятку оно тем самым нарушает нормальную деятельность государственного аппарата, и желает совершить эти действия. Передача должностному лицу подарка не влечёт уголовной ответственности. Подарок должен быть передан без предварительной договорённости о нём. Освобождение взяткодателя от уголовной ответственности, по этим основаниям не означает отсутствия состава преступления. В связи с этим ценности, переданные в виде взятки принадлежат обращению в доход государства.

Дача взятки в узком смысле должностным преступлением не является. Объективная сторона дачи взятки представляет собой вручение должностному лицу лично или через посредника материальных ценностей или имущественных выгод за выполнение в интересах дающего действий, которые должностное лицо должно было или могло совершаемых с использованием своего служебного положения. Преступление считается оконченным с момента фактического принятия взятки или хотя бы частично должностным лицом вне зависимости от того, были ли последним выполнены обусловленные взяткой действия в пользу дающего. Действия, направленные на дачу взятки, но не завершившиеся принятием её должностным лицом квалифицируются как покушение на дачу взятки. В то же время при даче должностному лицу взятки по частям, в несколько приёмов, вручения хотя бы части заранее обусловленной суммы образуют не покушение, а оконченное преступление - дачу взятки.

He влечет уголовной ответственности передача впервые должностному лицу за ранее совершённые им законные действия (бездействия) подарком в сумме или стоимостью не превышающей двух месячных расчётных показателей если совершённые должностным лицом действие (бездействие) не были обусловлены предварительной договорённостью.

Субъективная сторона дачи взятки характеризуется только прямым умыслом. Сознанием виновного охватывается, что должностному лицу вручаться взятка за совершение действия (бездействия в пользу взяткодателя, связанных с использованием служебного положения должностного лица.

Субъектом дачи взятки может быть любое лицо. Оно может добиться таким путём выгод или желательных решений и преимуществе лично для себя, своих близких, знакомых и т.д.

Лицо, давшее взятку освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если это лицо добровольно сообщила органу имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Как взяткодатели несут ответственность и руководители предприятий, учреждений, организаций и их подразделения предлагающие подчинённым по службе или другим лицам добиваться путём дачи взятки желаемого действия или бездействия. Лица, вступившие по указанию таких руководителей в сговор с должностными лицами о выполнении за взятку определённых действий и вручающие взятку должны отвечать как соучастники этого преступления.

В качестве квалифицирующих признаков дачи взятки закон предусматривает:

неоднократность дачи взятки

дачу взятки лицом, ранее судившимися за взяточничества.

Признаки неоднократности и пришествующей судимости совладают с аналогичными признаками получения взятки. Статья 313. Посредничество во взяточничестве.

4.1 согласно ст.313 УК РК посредничество во взяточничестве, т.е. способствование взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

4.2 то деяние, совершённое неоднократно, или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения:

Общественная опасность анализируемого деяния выражается в том, что оно создаёт условия для получения и дачи взятки.

Объектом названного преступления являются интересы государственной службы.

Посредничество во взяточничестве возможно двумя способами:

1. Способствованием взяткополучателю или взяткодателю в достижении соглашения между ними о получении и дачи взятки.

2. Реализацией такого соглашения.

Преступление считается оконченным в момент получения и дачи взятки. Восстановлении Пленума Верховного суда РК "О практике применения судами у законодательства об ответственности за взяточничество". 22.12.1995 года, отмечается, что необходимо отграничивать посредничество во взяточничестве отдачи и получения взятки учитывая, что посредником является лицо, которое действуя по поручению взяткодателя или взяткополучателя непосредственно передаёт предмет взятки. При этом признание такого лица виновным в посредничестве во взяточничестве не имеет значения, получил ли он от взяткодателя либо взяткополучателя вознаграждение.

Субъектом этого преступления являются как должностные, так и не являющиеся должностными лица.

Субъективная сторона посредничество во взяточничестве характеризуется прямым умыслом, лицо осознаёт что оно оказывает посредничество во взяточничестве и желает этого, стремиться извлечь материальную выгоду, в силу приятельских отношений и тому подобное.

Посредничество во взяточничестве признаётся совершённым организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких таких преступлений. Посредничество во взяточничестве признаётся совершённым с использованием служебного положения, если оно обусловлено выполнением посредником своих служебных обязанностей.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление выражается в непосредственной передаче по поручению взяткодателя как взяткополучателя предмета взятки. Как правило, посредник лично передаёт предмет взятки, однако он осуществить такую передачу и через третье лицо при условии, что последнему не известно о том, что передаётся взятка. Посредник выступает в роле связующего звена между взяткодателем и взяткополучателем. Для признания посредничества оконченным преступлением необходимо фактическое передаче взятки или хотя бы части. Если взяткополучатель отказался принять предмет взятки, действие посредника будем квалифицировать как на посредничество. С субъективной стороны посредничество характеризуется прямым умыслом. Виновный сознаёт, что он по поручению взяткодателя, либо взяткополучателя передаёт предмет взятки, и желает этого. Корыстная заинтересованность посредника не составляет необходимого субъективного признака: виновный, может совершить посреднические действиями, как за вознаграждение, так и по другим мотивам родственные, приятельские отношения, служебная зависимость и т.п. Не исключается состав посредничества и в тех случаях, когда виновный действует по поручению вышестоящих лиц, передаёт предмет взятки для выполнения взяткодателем каких-либо действий в интересах организации, которые представляет посредник.

Посредничество требуется отграничить от дачи взятки, действует по поручению и в интересах либо взяткодателя, либо взяткополучателя. Инициатива совершения действия (дача-получение взятки) принадлежит тем, кто денет (вручает) взятку посреднику или получает её через посредника. Предмет взятки посреднику не принадлежит, и он при совершении действий по передаче не преследует своих интересов, обусловленных взяткой. От соучастии во взяточничестве посредничество отличается характером совершаемых действий содержанием умысла. Все иные (кроме непосредственной передаче предмета взятки) рассматриваются как соучастие во взяточничестве и квалифицируются со ссылкой.

Посредник помогает взяткодателю и взяткополучателю реализовать уже созревший у них умысел на совершение преступления, в то время как подстрекатель (организатор) содействует формированию умысла на совершение преступления, предпринимает меры для его осуществления. Действия лиц, которые по поручению руководителей предприятий, учреждений, организаций или их подразделений не только передаёт предмет взятки, но и вступает в сговор с взяткополучателем о характере и объеме действий, совершаемых взятку, утрачивают черты посредничества и должны расцениваться как соучастие в даче взятки. Будучи лишь по форме посредничества содействие в даче-получении взятки.

Лицо, которое организует дачу взятки, подстрекает передачи или получения взятки одновременно выполняет посреднические функции, несёт ответственность за соучастие в даче или получении. Существуют три квалифицирующих признака посредничества во взяточничестве:

неоднократность.

наличие прежней судимости за взяточничество.

непосредственно с использованием служебного положения виновного. Неоднократным считается посредничество, совершённое два и большее число раз, если предыдущие факты посредничества не погашены давностными сроками. Наличие прежней судимости нужно понимать в широком смысле слова осуждение лица не только за посредничество, но и за получение либо дачи взятки. Данный признак исключается, если судимость за предыдущие преступления (взяточничества) снято или погашено.

Посредничество во взяточничестве с использованием служебного положения имеет место в тех случаях, когда виновный используя свои права и полномочия должностного лица (ст.28 УК РК).

Посредничество требуется отграничивать от случаев называемого "мнимого посредника" когда виновный получает от взяткодателя какие-либо ценности или денежные средства якобы для передачи должностному лицу, но без намерения фактически сделать это, и присваивать их такие действия в зависимости от обстоятельств квалифицируются как подстрекательство к даче взятки либо пособничество во взяточничестве, а в отношении взяткодателя как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, называлось конкретное лицо, которому, предлагалось дать взятку. Действия лжепосредника рассматриваются как подстрекательство к даче взятки, если он выступает в качестве инициатора, склоняя взяткодателя даче через него взятки конкретному либо не конкретному должностному лицу. Тем самым виновный способствует формированию у взяткодателя умысла на совершение преступления. Если же инициатива дать взятку возникла у взяткодателя последнего образует пособничество в даче взятки. Организованная и профессиональная преступность проникла во властные структуры, в государственную службу и органы местного самоуправления. Ряд работников этих органов поражен коррупцией, взяточничеством, протекционизмом и др. негативными явлениями, нарушающими нормальную деятельность органов власти и управления, подрывающими их авторитет.

( Протекционизм – сл. латынь (защита, охранение) – покровительство, оказываемое влиятельным лицом кому-либо в устройстве его дел.)

Такие преступления можно назвать как общественно опасные деяния, которые совершаются представителями власти и должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы, и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления, либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда.

Среди многих проблем особое место занимает борьба с коррупцией. Борьбу с коррупцией обязаны вести в пределах своей компетенции все государственные органы и должностные лица.

Руководители государственных органов, организаций, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают исполнение требований настоящего закона, и применение предусмотренных в нём дисциплинарных мер, привлекая для этого кадровые, контрольные, юридические и другие службы. Коррупционные преступления, особенное «взяточничество», всегда отличались очень высокой степенью латентности, то есть незарегистрированными в официальной уголовной статистике, так как почти все действия, связанные с коррупцией представляют собой консенсуальные правонарушения ( совершаемые по обоюдному согласию), при которых обе стороны равно заинтересованы в избежании огласки и разоблачения, а лицо дающее вознаграждение, как правило, не считает себя потерпевшим. Именно поэтому чрезвычайно трудно выявлять факты коррупции. Подводя итог, считаем, что под коррупцией следует понимать незаконное использование должностным лицом своего статуса для получения личной выгоды. В этом определении фиксируется приоритет интересов одних лиц перед другими.

Литература:

  1. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы РК по вопросам совершенствования уголовного законодательства» от 08..01.2007 года №210-111ЗРК.

  2. Нормативные Постановление Верховного суда Республики Казахстан от 25.12.2006 года

  3. Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» от 02.07. 1998 года № 267/1

  4. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-I «О государственной службе» с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.07.05 г

  5. Указ Президента Республики Казахстан от 5 января 2001 года N 534 «О Государственной программе борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы»6. Указ Президента Республики Казахстан от 23 декабря 2005 года N 1686 «О Государственной программе борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы»

  6. Указ Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 г. № 328 «Об утверждении Правил служебной этики государственных служащих Республики Казахстан» (с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 07.05.02 г. № 866)8.

  7. Указ Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2004 года N 1150 «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы»

  8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года N 1430 «О Программе профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Казахстан на 2003-2004 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.11.03 г. N 1216; от 15.06.04 г. N 651; от 13.08.04 г. N 861)

  9. Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 6 мая 2005 года № 112-р «О создании рабочей группы по разработке Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006 - 2010 годы»

  10. Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 15 января 2004 года N 9-р «О создании межведомственной рабочей группы по выработке предложений по комплексному решению проблем создания базы данных о субъектах предпринимательской деятельности, причастных к коррупции»

  11. Коржанский Н.И. Квалификация следователем должностных преступлений. Волгоград. 1986г.

  12. Агыбаев А.Н. Ответственность должностных лиц за служебные преступления. Алматы. 1997г.

  13. Соловьев В.И. Борьба с должностными злоупотреблениями, обманом государства и приписками. Москва. 1963г.

  14. Владимиров В.А., Кириченко В.Ф. Должностные преступления. Москва. 1965.

  15. Таймерденов М. Ответственность за взяточничество в странах "Континентальной" системы права. Закон и время. № 5, 1998г. с. 100-102

  16. Галахова А.В. Превышение власти или служебных полномочий. Москва. 1978г.

  17. Законодательные акты РК о борьбе с коррупцией.

  18. Стратегия восхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира: Выступление Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на совместном заседании палат парламента.

  19. Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года» от 30 марта 2006 года, № 80.

  20. Программа Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы.

  21. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I «О борьбе с коррупцией» с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.05.04 г.

  22. Закон Республики Казахстан от 25 сентября 2003 года N 484-II «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией»

  23. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-I «О государственной службе» с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.07.05 г

  24. Указ Президента Республики Казахстан от 5 января 2001 года N 534 «О Государственной программе борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы»

  25. Указ Президента Республики Казахстан от 23 декабря 2005 года N 1686 «О Государственной программе борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы»

  26. Указ Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 г. № 328 «Об утверждении Правил служебной этики государственных служащих Республики Казахстан» (с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 07.05.02 г. № 866)

  27. Указ Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2004 года N 1150 «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы»

  28. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года

  29. N 1430 «О Программе профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в

  30. Республике Казахстан на 2003-2004 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.11.03 г. N 1216; от 15.06.04 г. N 651; от 13.08.04 г. N 861)

  31. Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 6 мая 2005 года № 112-р «О создании рабочей группы по разработке Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006 - 2010 годы»

  32. Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 15 января 2004 года N 9-р «О создании межведомственной рабочей группы по выработке предложений по комплексному решению проблем создания базы данных о субъектах предпринимательской деятельности, причастных к коррупции»

Лекция № 16 Преступления против порядка управления (1 часа)

Цель лекционного занятия: раскрыть юридическое содержание рассматриваемых составов преступлений и разграничение от смежных.

План лекционного занятия:

  1. Общая характеристика, понятие и система преступлений против порядка управления

  2. Посягательства на авторитет Республики Казахстан

  3. Посягательства на представителей власти и иных лиц в связи с управленческой деятельностью государственных органов

  4. Посягательства на порядок обращения официальных документов и государственных наград.

Краткое содержание лекционного занятия и задания, которые необходимо выполнить:

1. Общая характеристика, понятие и система преступлений против порядка управления

Непосредственными объектами этой группы преступлений выступают конкретные виды общественных отношений в сфере управления (нормальная деятельность органов власти, общественные отношения, обеспечивающие авторитет государственного строя Республики Казахстан, порядок управления в области назначения, избрания должностных, лиц, порядок документального удостоверения фактов, имеющих юридическое значение и др.). Дополнительными объектами в некоторых видах преступлений данной группы могут быть честь и достоинство представителей власти, безопасность, жизнь и здоровье личности.

По своим объективным свойствам преступления против порядка управления весьма многообразны, подавляющая часть из них выражается в форме преступного действия, и лишь некоторые из них могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия (ст. 326 УК «Уклонение от прохождения военной службы»).

По своей конструкции преступления против порядка управления предполагают составы преступления, которые не требуют наступления последствий. Некоторые из них квалифицированными составами признают деяния, повлекшие последствия. Такие составы являются материальными (разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (часть 2 статьи 322 УК), противоправное изменение Государственной границы Республики Казахстан (часть 2 статьи 331 УК), самоуправство (часть 3 статьи 327 УК), нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций (части 1 и 2 статьи 334 УК, часть 1 статьи 336 УК, части 1и 2 статьи 338 УК).

С субъективной стороны преступления против порядка управления характеризуются умышленной виной. Отдельные составы преступлений с субъективной стороны предполагают мотив или цель преступления (часть 3 статьи 318 УК, часть 3 статьи 319 УК).

Субъектами большей части преступлений против порядка управления являются физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Такое преступление, как уклонение от военной службы (ст. 326 УК), предполагает специального субъекта. Таковым будет лицо, подлежащее призыву на военную службу. Преступления против порядка управления в зависимости от непосредственных объектов можно разделить на следующие группы:

посягательства на авторитет Республики Казахстан,

посягательства на представителей власти и иных лиц в связи с управленческой деятельностью государственных органов (статьи 318 - 322, 328 УК);

посягательства на неприкосновенность Государственной границы Республики Казахстан (статьи 330, 331 УК);

4) посягательства на порядок обращения официальных документов и государственных наград (статьи 323 - 325 УК);

нарушения отдельных правил по обеспечению порядка управления (статьи 326, 327, 334 - 338 УК);

специальные виды посягательств на порядок управления (статьи 329, 332, 333 УК).

2. Посягательства на авторитет Республики Казахстан

Надругательство над Государственным флагом, Государственным гербом или Государственным гимном Республики Казахстан (ст. 317 УК)

Государственными символами Республики Казахстан являются Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн.

Каждый из них выражает политическую, социальную сущность, суверенитет Республики Казахстан, ее авторитет.

Символы государства требуют уважительного к ним отношения. Надругательство над Государственными символами Уголовный кодекс рассматривает как преступление.

Непосредственным объектом данного преступления является авторитет Республики Казахстан.

В качестве предмета преступления закон называет официальные символы государства - Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн. Закон ставит под охрану только государственный флаг, герб и гимн. Поэтому в качестве предмета преступления не могут выступать гербы и флаги городов, каких-либо организаций, обществ, например, спортивных и др.

Объективная сторона выражается в надругательстве над государственными символами. Надругательство охватывает широкий круг разнообразных действий, которые выражают глумление, презрительное, оскорбительное отношение к государственным символам, олицетворяющим суверенитет, независимость Республики Казахстан. Такие действия свидетельствуют о неуважении к государству, к патриотическим чувствам его народа.

Надругательство может состоять в уничтожении, повреждении, срывании государственных символов, учинении на них неприличных надписей, изображений, внесение в текст государственного гимна оскорбительных выражений и т.п.

Каждая деталь, изображенная на Государственном флаге и гербе, символизирует определенный девиз, заключающий вполне определенный политический смысл. Поэтому надругательство будет иметь место и тогда, когда производятся вышеуказанные действия в отношении отдельных элементов Государственных символов.

Хотя в законе не указан признак публичности оскорбительных для государства названных действий, однако, их сущность такой признак предполагает. В одних случаях сами действия совершаются в присутствии других людей (хотя бы одного человека), в других случаях сами действия не были публичными, но их результаты стали известны другим людям.

Если надругательство над государственными символами осуществляется публично и соединено с особо дерзким нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу, ответственность в таких случаях должна наступать по совокупности преступлений по статьям 317 и 257 Уголовного кодекса.

Субъективная сторона надругательства характеризуется прямым умыслом Мотивы и цели надругательства над Государственными символами в Уголовном кодексе, поэтому они могут быть разными. Для квалификации их содержание не имеет значения, но может быть учтено при назначении наказания Субъектом рассматриваемого преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-тилетнего возраста.

3. Посягательства на представителей власти и иных лиц в связи с управленческой деятельностью государственных органов

Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности (ст. 318 УК)

Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом. «Президент Республики, - говорится в статье 40 Конституции Республики Казахстан, - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина».

Президент Республики Казахстан, его честь и достоинство неприкосновенны (ст. 45 Конституции Республики). Статья 318 Уголовного кодекса устанавливает ответственность за посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности. В части 1 статьи 318 УК установлена ответственность за публичное оскорбление и иное посягательство на честь, и достоинство Президента Республики Казахстан.

Непосредственным объектом этого преступления будет нормальная деятельность и авторитет, честь и достоинство Президента Республики.

Объективная сторона преступления выражается в публичном оскорблении или ином посягательстве на честь и достоинство Президента.

Оскорбление - это выраженное в неприличной форме унижение чести и достоинства. Оно может быть осуществлено как путем насильственных действий (физических и психических), так и ненасильственных. Оскорбление может выражаться в устной или письменной форме. Оскорбление должно носить публичный характер и быть совершенным при исполнении Президентом его служебных обязанностей или в связи с исполнением им таких обязанностей. Понятие публичности раскрывается при анализе статьи 320 УК РК.

Оскорбление считается оконченным преступлением, когда имеет место сам факт публичного совершения унизительных действий.

С субъективной стороны оскорбление - преступление, совершаемое с прямым умыслом. Субъект преступления сознает, что он в унизительной форме, публично оскорбляет Президента Республики Казахстан при исполнении им или в связи с исполнением им его служебных обязанностей. Целью оскорбления и иного посягательства на честь и достоинство Президента является воспрепятствование его служебной деятельности. Публичные выступления, содержащие критические высказывания о проводимой Президентом Республики Казахстан политике, не влекут уголовной ответственности по статье 318 УК (см примечание к этой статье). Посягательство на честь и достоинство Президента может выражаться и в иных видах, в частности, в клевете на Президента, поскольку последнее деяние также имеет своим непосредственным объектом честь и достоинство. Оскорбление или иное посягательство на его честь и достоинство становится более общественно опасным, если такие деяния совершаются с использованием средств массовой информации (телевидения, газет, журналов, радио и др.) Это преступление предусмотрено частью 2 статьи 318 УК. Уголовный кодекс рассматривает как преступление не только посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан, предусмотренное частями1 и 2 статьи 318, третьей частью этой статьи предусмотрен более тяжкий вид посягательства, воздействие в какой бы то ни было форме на Президента Республики Казахстан или его близких родственников с целью воспрепятствования исполнению им своих обязанностей.

Объективная сторона данного преступления выражена в общей форме.

Воздействие на Президента, его близких родственников в какой бы то ни было форме. Поскольку посягательства на честь и достоинство Президента, а также насилие опасное для жизни и здоровья («Убийство» пункт «б» статьи 96; «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» часть 2 пункт «б» статьи 103; «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» часть 2 пункт «б» статьи 104 УК), совершенное в отношении лица или его близких в связи с осуществлением лицом служебной деятельности, прямо предусмотрено другими статьями Уголовного кодекса, то под воздействием, согласно статье 318, следует понимать насилие не опасное для жизни или здоровья (часть 1 статьи 104 УК, статья 108, статья 112. статья 106 УК).

С субъективной стороны данное преступление может совершаться только с прямым умыслом Обязательный субъективный признак - цель воспрепятствовать исполнению Президентом своих обязанностей.

Посягательства на неприкосновенность государственной границы Республики Казахстан.

Умышленное незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Республики Казахстан (ст. 330 УК). Статья предусматривает ответственность за умышленное незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Республики Казахстан без установленных документов и надлежащего разрешения «Государственная граница, - говорится в Законе «О государственной границе Республики Казахстан» от 13 января 1993 года с изменениями от 15 июля 1996 года, - это линия, определяющая юридически закрепленный пространственный предел территории (суши, вод, недр, воздушного пространства), на которую распространяется суверенная власть республики. Государственная граница определяет пределы территориального верховенства государства».

Государственная граница неприкосновенна, ее нарушение считается нарушением Суверенитета государства. Каждое государство заботится о безопасности своих границ, устанавливает режим охраны государственной границы, исключающий возможности ее нарушения.

Непосредственным объектом данного преступления является неприкосновенность государственной границы, а также нормальная деятельность пограничных органов по охране государственных границ Преступление будет в том случае, если допускается незаконное пересечение охраняемой границы.

С объективной стороны преступление выражается в умышленном незаконном пересечении государственной границы. Незаконным, как указывается в статье 330 УК, считается ее пересечение без установленных документов и надлежащего разрешения - пропуска.

Законное пересечение (железнодорожное, автомобильное, морское, речное, воздушное и другое) государственной границы осуществляется в пунктах пропуска. Преступление будет оконченным, если субъекту удалось пересечь государственную границу.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Субъект сознает общественно опасный характер своих действий, отсутствие у него законных оснований для пересечения охраняемой государственной границы и желает этого.

Мотивы и цели у виновного могут быть разными. Исключаются лишь цели и мотивы антигосударственной направленности.

При наличии таких субъективных моментов деяние можно квалифицировать как покушение на совершение какого-либо преступления против основ Конституционного строя и безопасности государства.

Субъектом данного преступления могут быть граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства.

Квалифицированный состав анализируемого преступления характеризуется его совершением:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) либо с применением насилия или угрозы его применения.

Противоправное изменение Государственной границы Республики Казахстан (ст. 331 УК)

«Государственная граница Республики Казахстан, - говорится в статье 331 Закона Республики Казахстан от 13 января 1993 года «О государственной границе Республики Казахстан», - есть линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы территории - суши, вод, недр и воздушного пространства Казахстана».

Территория Республики Казахстан в существующих границах является целостной, неприкосновенной и неотчуждаемой. Государственная граница неприкосновенна. Ее нарушение считается нарушением суверенитета государства.

Государственные границы между соседними государствами, согласно международному праву, определяются двумя путями:

1) посредством делимитации и 2) посредством демаркации.

Делимитация - это определение в договоре общего направления линии Государственной границы и ее графического изображения на прилагаемой к договору карте.

На основе делимитации проводится демаркация - т.е. обозначение границы на местности с помощью пограничных знаков (столбов, пирамид, буев и др.).

Демаркация проводится специальными комиссиями, и ее результаты закрепляются в протоколах, описаниях, картах. Статья 331 УК рассматривает как преступление противоправное изменение Государственной границы Республики Казахстан.

Непосредственным объектом преступления является неприкосновенность Государственной границы, независимо охраняема она или нет.

Объективная сторона преступления выражается в противоправном изменении Государственной границы, понимая под этим изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Республики Казахстан. Преступление окончено, когда имеет место сам факт изъятия, перемещения, уничтожения пограничных знаков.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле, поскольку в статье называется специальная цель действий виновного в целях противоправного изменения Государственной границы.

Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. В части 2 статьи 331 предусмотрен более квалифицированный вид данного преступления. Отягчающими признаками являются: а) те же деяния, совершенные не­однократно; б) если такие деяния повлекли тяжкие последствия. В последнем случае состав преступления материальный: деяние считается оконченным тогда, когда наступили тяжкие последствия (например, международные осложнения, вооруженные столкновения и др.).

4. Посягательства на порядок обращения официальных документов и государственных наград.

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 323 УК).

Общественная опасность деяний, предусмотренных статьей 323 УК, состоит в том, что путем незаконного приобретения или сбыта официальных документов, государственных наград виновный нарушает установленный порядок обращения с официальными документами, государственными наградами. Такие деяния позволяют ему в обход закона приобретать не принадлежащие ему права, льготы или освобождаются от обязанностей, вести паразитический образ жизни, что причиняет вред нормальной деятельности органов управления, организаций, учреждений.

Непосредственным объектом деяний, предусмотренных ст. 323 УК РК, является установленный государством порядок обращения с официальными документами. Государственными наградами.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением одного из действий, названных в статье:

приобретение официальных документов, государственных наград;

сбыт таких предметов.

Предметом преступления закон называет официальные документы или государственные награды. Здесь не имеются в виду поддельные документы, а настоящие законные документы.

Виды государственных наград Республики Казахстан, их статус определяется Указом Президента РК, имеющий силу закона, от 12 декабря 1995 года «О государственных наградах РК». К государственным наградам относятся знаки высшей степени отличия орден «Алтын Қыран», звание Халық Қаһарманы а также другие ордена, медали почетные звания и почетная грамота РК (орден «Отан», «Данқ», «Айбын», «Парасат», «Достық», «Қурмет», медали «Ерлігі ушін», «Ерен енбегі ушін», «Шапагат».

Награждение осуществляется Президентом Республики Казахстан. Под приобретением официальных документов, государственных наград надо понимать такие действия, которые совершаются в обход законного порядка. Например, путем покупки, обмена, обмана, дарения и др. Сбыт - это незаконное отчуждение названных в статье предметов любым способом: посредством их продажи, дарения, залога, проигрывания в карты и т.д. Преступление окончено с момента приобретения или сбыта названных предметов.

С субъективной стороны для данного преступления требуется вина в виде прямого умысла: лицо сознает общественно опасный характер своих действий: незаконный способ приобретения или сбыта официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, или государственных наград, и желает осуществить такие действия. В качестве субъекта преступления может выступать физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Нарушения отдельных правил по обеспечению порядка управления. Уклонение от военной службы (ст. 326 УК)

Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина. Комплектование вооруженных сил производится в основном посредством призывов военнообязанных на военную служб/. Уклонение от призыва на военную службу нарушает порядок комплектования вооруженных сил, наносит вред оборонным интересам Государства. Учитывая общественную опасность уклонения военнообязанных от призыва на военную службу, статья 326 УК рассматривает его как преступление.

Непосредственным объектом преступления являются интересы комплектования Вооруженных Сип Республики Казахстан, порядок призыва на военную службу.

Объективная сторона преступления заключается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее.

Уклонение - это неявка без уважительных причин на призывной пункт в срок, предусмотренный приказом военного комиссара. Уважительными причинами неявки, согласно ст. 13 Закона Республики Казахстан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», считаются: заболевание (травмы), связанное с утратой трудоспособности, смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, препятствие стихийного характера или другие обстоятельства, лишившие гражданина возможности лично прибыть на призывной пункт.

Уклонение может быть произведено как путем действия, так и путем бездействия. Конкретные способы и формы совершения преступления, предусмотренного в части 1 статьи 326 УК, не определяются, они могут быть любыми, за исключением тех, которые являются признаками квалифицированного состава данного преступления, предусмотренного в части 2 статьи 326 УК. Такими квалифицирующими признаками являются совершение преступления: а) посредством причинения вреда здоровью; б) путем симуляции болезни; в) посредством подлога документов или иного обмана. Оба состава уклонения от призыва на военную службу являются формальными: закон наказывает за сам факт уклонения. Преступление окончено, когда имеет место действие или бездействие, направленное на уклонение. Поэтому уклонением будет неявка субъекта в том­но назначенное время, если не было законных оснований для освобождения от военной службы. В примечании к статье 326 УК сказано, что призывник освобождается от уголовной ответственности, если до передачи органом расследования дела в суд он добровольно явился на призывной пункт.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться только в виде прямого умысла: виновный сознает, что уклоняется от военной службы, и желает этого.

Субъектом преступления может быть только гражданин Республики Казахстан, достигший 18 лет, призываемый на военную службу - призывник.

Специальные виды посягательств на порядок управления.

Незаконный подъем Государственного флага (ст. 329 УК)

Государство оберегает авторитет государственных символов. Уголовный кодекс рассматривает как преступление не только надругательство над государственными символами, но и иные деяния. В частности отдельной статьей (329) предусматривается ответственность за незаконный подъем Государственного флага Республики Казахстан на торговом судне. Государственный флаг определяет принадлежность торгового судна Республики Казахстан. Подъем Государственного флага на иностранном торговом судне рассматривается как незаконное действие, которое дискредитирует авторитет Республики Казахстан, может привести к иным вредным последствиям. Торговые суда могут плавать под флагом Республики Казахстан, если они получили на это свидетельство и зарегистрированы в судовом реестре, когда судно соответствует требованиям Международных конвенций (пригодность судна для плавания, наличие на нем спасательных средств, средств сигнализации и др.) Субъективная сторона данного преступления выражается в умышленной вине. Субъектом преступления может быть физическое лицо, достигшее 16 лет.

Незаконное пользование эмблемами и знаками Красного Полумесяца и Красного Креста (ст. 332 УК)

Одним из видов преступлений против порядка управления является незаконное пользование эмблема, и отличительными знаками Красного Полумесяца и Красного Креста (ст. 332 УК). Ответственность за такое преступление основана и вытекает из Международных конвенций. Красный Крест и Красный Полумесяц выступают в качестве организаций, персонал которых пользуется особыми преимуществами, льготами, защитой в силу выполнения ими благородных задач. Международные конвенции устанавливают, что санитарные учреждения и подвижные санитарные формирования медицинской службы не могут подвергаться нападению и будут во всякое время пользоваться покровительством и охраной сторон, находящихся в конфликте. Покровительством таких сторон должен пользоваться также личный состав общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Международные конвенции наделяют Общества Красного Креста и Красного Полумесяца, их соответствующие учреждения и формирования правом пользоваться установленными исключительно только для них эмблемами и знаками Красного Креста и Красного Полумесяца. Они не могут быть подвергнуты обстрелу, бомбардировке, в отношении их не должны вестись боевые действия. Наличие таких эмблем и знаков означает, что деятельность этих организаций и их сотрудников пользуется особым покровительством: неприкосновенностью, в силу гуманных задач, которые они выполняют. Незаконное использование исключительных прав Красного Креста и Красного Полумесяца наносит вред деятельности этих обществ.

Непосредственный объект преступления - установленный законодательством порядок пользования эмблемами и отличительными знаками Красного Креста и Красного Полумесяца. С объективной стороны преступление выражается в совершении одного из следующих действий:

в незаконном пользовании эмблемами и отличительными знаками Красного Креста и Красного Полумесяца («Красный Крест на белом поле» и «Красный Полумесяц на белом поле»),

в незаконном пользовании наименованиями «Красный Крест» и «Красный Полумесяц».

Незаконным считается ношение указанных знаков лицами, которые не относятся к личному составу санитарных учреждений.

Незаконное пользование наименованием Красного Креста и Красного полумесяца может выражаться в поднятии флага или ином использовании знаков Красного Креста или Красного Полумесяца на объектах, не являющихся санитарнымиучреждениями (палатки, транспортные средства и др.).

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом: лицо сознает, что оно незаконно использует эмблемы и отличительные знаки Красного Креста и Красного Полумесяца, и желает этого.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Нарушение правил охраны линий связи (ст. 333 УК)

Бесперебойная кабельная электрическая связь имеет жизненно важное значение. Благодаря ей осуществляется нормальная деятельность органов власти, связь между городами, населенными пунктами, гражданами. Такая связь предполагает воздушные, подземные, подводные линии связи, узлы связи (телеграфные, междугородные телефонные станции). На строительство линий связи требуются огромные материальные затраты и много труда. Учитывая все это, законодатель рассматривает некоторые посягательства на линии связи, как преступление, так, статья 333 УК рассматривает как преступление нарушение правил охраны линий связи, повлекшее повреждение кабельной линии междугородной связи, если оно вызвало перерыв связи.

Непосредственным объектом данного преступления является нормальная деятельность кабельной междугородной связи.

Предмет преступления - воздушные, подводные, подземные междугородные линии связи. Объективная сторона выражается в нарушении правил охраны линий связи. Диспозиция данной статьи бланкетная. Конкретные правила охраны линий связи, и виды их нарушений определяются в специальном нормативном акте. К числу таких нарушений может быть отнесено повреждение изоляции на линиях связи, их обрыв и др.

Преступление считается оконченным, когда нарушение правил охраны линий связи повлекло последствие - перерыв связи.

С субъективной стороны требуется умышленная вина. Умысел может быть прямым или косвенным.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Литература:

  1. Конституция Республики Казахстан. Алматы. 1995, с изм. и доп. от 07. 10. 1998 г.

  2. Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1997, по состоянию на 10 марта 2005 г.

  3. Уголовный кодекс Республики Казахстан. Комментарий. Алматы. 1997.

  4. Комментарий к Уголовному Кодексу РК, Караганда, 1999 г.

  5. Комментарий к Уголовному кодексу РК, Алматы, Баспа, 2000 г.

  6. Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть. Каиржанов Е. Алматы. 1997.

  7. Уголовное право Республики Казахстан. Рогов И.И. Сарсембаев М.А. Алматы. 1998.

  8. Уголовное право. Г.Ф. Поленов. Алматы. 1999.

  9. Уголовное право РК. Особенная часть, под. ред. И.Ш. Борчашвили, Алматы, 2000 г.

  10. Уголовное право Республики Казахстан, Алматы «Данекер», 2001г.

  11. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан» от 05 . 05 2000 г.

  12. Закон Республики Казахстан «О внесении изменении и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Казахстан» то 21. 12. 2002 г.

  13. Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» от 02. 07 .1998 г. с изменениями и дополнениями от 23. 07 1999 г и 28. 04. 2000 г.

  14. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Республики Казахстан 1992- 1997 гг. Алматы. 1998.

  15. Сборник постановлений Пленума Верховного суда Республики Казахстан 1991- 2000 г.г. Алматы, 2001 г.

Лекция № 17Преступления против правосудия и порядка исполнения наказания (1 часа)

Цель лекционного занятия: раскрыть юридический анализ рассматриваемых составов преступлений и разграничение от смежных составов.

План лекционного занятия:

  1. Понятие и виды преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционных прав правосудия (ст. ст. 339, 344 - 347, 349, 350, 365 УК РК).

  2. Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность правоохранительных органов в соответствии с их задачами и целями (ст. ст. 340 - 343, 356,363, 364 УК РК).

  3. Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие получение достоверных доказательств по делу (ст. ст. 348, 351 - 355 УК РК)

  4. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие реализацию судебного акта (ст. ст. 357 - 362 УК РК).

Краткое содержание лекционного занятия и задание, которое необходимо выполнить:

1.Понятие и виды преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний. Правоохранительные органы играют главную роль в обеспечении законности и правопорядка в нашей стране, в деле охраны личности, ее законных прав и интересов, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Республики Казахстан и ее территориальной целостности. Для того чтобы эта важная задача решалась, необходимо, чтобы деятельность этих органов осуществлялась в строгом соответствии с законом неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 350 УК); других - лица, не являющиеся должностными, но обладающие иными признаками специального субъекта: заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 352 УК), отказ или уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 353 УК), разглашение данных предварительного дознания тали предварительного следствия (ст. 355 УК), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 356 УК), побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 358 УК), уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 359 УК), злостное неповиновение требованиям администрации уголовно-исполнительного учреждения (ст. 360 УК). В остальных составах преступления, содержащихся во главе 15 УК РК, не предусмотрены признаки специального субъекта, поэтому достаточно установления признаков общего субъекта: вменяемости и достижения определенного статье 15 УК возраста.

С субъективной стороны преступления против правосудия совершается только умышленно.

В юридической литературе можно встретить различную квалификацию преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний. Одни ученые делят указанные преступления на группы в зависимости от субъекта преступления, а другие - по непосредственному объекту. Более удобной для нашего законодательства следует признать классификацию преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний по непосредственному объекту с делением на 4 группы.

К первой группе преступлений, которые посягают на общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционных принципов правосудия, можно отнести:

- воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 339 УК),

- привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 344 УК),

- заведомо незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 345 УК),

- заведомо незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 346 УК),

- принуждение к даче показаний (ст. 347 УК),

- провокация взятки или коммерческого подкупа (ст. 349 УК),

- вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 350 УК),

- воспрепятствование законной деятельности адвоката или иных лиц по защите граждан и оказанию им юридической помощи (ст. 365 УК).

Вторая группа преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний посягает на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность правоохранительных органов в соответствии с их задачами и целями. К ним относятся:

- посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 340 УК),

- угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 341 УК),

- неуважение к суду (ст. 342 УК),

- клевета в отношений судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 343 УК),

- разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении

судьи и участников уголовного процесса (ст. 356 УК),

- укрывательство преступления (ст. 353 УК),

- недонесение о преступлении (ст. 364 УК).

Третья группа преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний посягает на отношения, обеспечивающие получение достоверных доказательств по делу. К ним следует отнести:

- фальсификацию доказательств (ст. 348 УК),

- заведомо ложный донос (ст. 351 УК),

- заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 352 УК),

- отказ или уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст.

353 УК),

- подкуп или принуждение к даче ложных показании или уклонению от дачи показаний;, ложному заключению либо к неправильному переводу (ст. 354 УК).

Четвертая группа преступлений против правосудия и порядка исполнения наказаний посягает: на отношения, обеспечивающие реализацию судебного акта. К ним относятся:

- незаконные действия в отношении имущества подвергнутого описи или

аресту либо подлежащего конфискации (ст. 357 УК),

- побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 358 УК),

- уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 359 УК).

- злостное неповиновение требованиям администрации уголовно-исполнительного учреждения (ст. 360 УК),

- дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 361 УК),

- неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 362 УК).

Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционных прав правосудия

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 339 УК)

Норма, содержащаяся в рассматриваемой статье УК, призвана обеспечить независимость суда при осуществлении правосудия, о чем говорится в статье 77 Конституции Республики Казахстан, а также независимость прокурора, следователя, лица производящего дознание при расследовании дела. Объектом данного преступления является нормальная деятельность суда, прокуратуры, органов следствия и дознания по осуществлению правосудия. Объективную сторону данного преступления образует вмешательство в деятельность вышеуказанных правоохранительных органов. Вмешательство может выразиться в различных формах: в виде просьбы, шантажа, уговоров, обещании оказать какие-либо услуги. Оно может быть произведено путем обращения непосредственно к судье, прокурору, следователю или лицу, производящему дознание при расследовании дела, либо путем обращения к близким указанных лиц с просьбой оказать воздействие в целях решения дела в пользу обратившегося?) Вмешательство может выражаться в оказании влияния на судью или судей при рассмотрении уголовных или гражданских дел (в том числе по хозяйственным спорам, при рассмотрении административных или иных материалов). Например, ходатайство или требование оправдать виновного или осудить невиновного, вынести решение в пользу истца или ответчика, возвратить дело на дополнительное расследование и т.п. Вмешательство в расследование уголовного дела возможно в виде оказания давления на прокурора, следователя или лица, производящего дознание при решении вопросов об избрании меры пресечения, о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации совершенного виновным преступления. Преступление содержит формальный состав и считается оконченным с момента совершения действий, которые можно рассматривать как оказание влияния на принятие решения по конкретному делу со стороны должностных лиц вышеуказанных правоохранительных органов. По данной статье УК РК подлежит привлечению как за совершение оконченного преступления лицо, у которого попытка вмешательства оказалась неудачной и решение не было принято в его пользу.

Субъектом данного преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что вмешивается в деятельность правоохранительных органов по осуществлению правосудия или расследованию дела, и желает совершить эти действия. Мотивы совершения данного преступления могут быть разными: корысть, личная заинтересованность, ложно принятые интересы службы. Они могут повлиять только на наказание.

Целью совершения рассматриваемого преступления является воспрепятствование осуществлению правосудия или всестороннему (объективному) расследованию дела. Вмешательство по конкретному делу в деятельность судьи, прокурора, следователя либо лица, производящего дознание, всегда отражается отрицательно на осуществлении правосудия и препятствует всестороннему, полному и объективному расследованию дела.

Часть 1 рассматриваемой статьи УК применяется тогда, когда виновный вмешивается в деятельность суда по осуществлению правосудия, а часть 2 -когда вмешивается в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание по расследованию дела.

Часть 3 рассматриваемой статьи УК предусматривает ответственность за совершение указанного деяния лицом с использованием своего служебного положения. Здесь речь идет об ответственности лиц, от которых судья или принимающие решение по уголовному делу работники иных правоохранительных органов находятся в зависимом положении.

2. Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность правоохранительных органов в соответствии с их задачами и целями.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 340 УК)

Объектом данного преступления является нормальная деятельность органов суда, прокуратуры, а также органов, осуществляющих предварительное расследование. Потерпевшими от этого преступления могут быть судья, прокурор, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель, а также близкие перечисленных лиц. К категории близких следует относить родственников, а также иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие, которых дороги потерпевшему. В соответствии со статьей 7 УПК РК близкими родственниками следует считать родителей, детей, усыновителей, усыновленных, полнородных и не полнородных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков.

Объективная сторона данного преступления выражается в посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. Под посягательством на жизнь следует понимать убийство или покушение на убийство перечисленных выше лиц.

Обязательным признаком объективной стороны является совершение посягательства в связи с рассмотрением уголовного или гражданского дела или материалов в суде, а также в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. Под понятием рассмотрения материалов в суде следует понимать рассмотрение материалов об административных правонарушениях, о назначении принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, об отмене условного осуждения или отсрочки отбывания наказания, условно-досрочного освобождения от наказания и т.п. Состав преступления считается оконченным с момента покушения на убииство, поэтому его можно отнести к числу усеченных.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный, совершая рассматриваемое преступление, осознает, что покушается на жизнь или убивает лицо, осуществляющее правосудие или производящее предварительное расследование или дознание, или его близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, с производством предварительного расследования, дознания либо с исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, и желает наступления смерти потерпевшего. Обязательными признаками субъективной стороны данного преступления является его цель - воспрепятствование законной деятельности указанных в диспозиции статьи 340 УК лиц, либо мотив - месть за деятельность по осуществлению правосудия или производству предварительного следствия или дознания, или исполнению приговора, решения или иного судебного акта. Для привлечения по рассматриваемой статье УК к ответственности достаточно установления или цели, или мотива, указанных в ее диспозиции. Таким образом, преступление может быть совершено как в период выполнения потерпевшим его должностных функции по осуществлению правосудия, производству предварительного следствия или дознания, по исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта, так и по истечении какого-либо времени, когда преступление совершается из мести.

Если убийство или покушение на убийство совершается не в связи с вышеперечисленными действиями и не в целях воспрепятствования законной деятельности указанных в рассматриваемой статье УК лиц или не из мести за рассмотрение дел или материалов в суде, производство предварительного расследования либо исполнение приговора, решения суда или иного судебного акта, то ответственность наступает по статье 96 УК.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 -летнего возраста. Действия лиц, совершивших данное преступление в возрасте от 14 до 16 лет, подлежат квалификации по ст. 96 УК РК.

3. Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие получение достоверных доказательств но делу.

Фальсификация доказательств (ст. 348 УК)

Опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что в результате фальсификации доказательств затрудняется установление истины по уголовным и гражданским делам, что может повлечь нарушение законности в правоприменительной деятельности, существенно ущемить права и интересы граждан.

Объектом данного преступления являются интересы правосудия. Факультативным объектом могут быть права, свободы личности. Фальсификация - это подделка доказательств. Она может выражаться в разнообразных формах: заведомо неправильная запись в протоколах допроса, очной ставки, опознания; проверки показаний на месте, осмотра места происшествия, обыска, осмотра вещественных доказательств и т. д.; составление фиктивных процессуальных и иных документов, которые приобщаются к делу;инсценировка преступления, которого в действительности не было, подбрасывание наркотических средств, оружия и других фиктивных доказательств; уничтожение, изъятие или замена документов, находящихся в деле, подделка актов экспертизы, приобщение к делу фальшивых вещественных доказательств и тому подобные действия. К объективной стороне преступлений, содержащихся в анализируемой статье УК, относится фальсификация как обвиняющих, так и оправдательных доказательств. Данное преступление считается оконченным с момента фальсификации (подделки) доказательств независимо от того, чем закончилось рассмотрение или расследование дела.

Часть 1 рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу, часть 2 - по уголовному делу. По части 3 ответственность может наступать за фальсификацию как по уголовному делу, так и по гражданскому (если наступили тяжкие последствия). Субъектам преступления по части 2 статьи 348 УК могут быть лица, производящие дознание, следователь, прокурор или защитник, в том числе и общественный.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивами этого преступления могут быть месть, личная заинтересованность в исходе дела, корысть, ложно понятые интересы службы и т. п. Они не влияют на квалификацию, но учитываются при назначении наказания.

Субъектом преступления по части 1 является лицо, участвующее в гражданском деле или его представитель.

Квалифицирующими признаками преступления, указанного в части 2 статьи 348 УК", являются подделка и фабрикация доказательств по делу о тяжком или особо тяжком преступлении либо наступление в результате фальсификации доказательств как по гражданскому, так и по уголовному делу тяжких последствий. Признаки тяжких и особо тяжких преступлений изложены в статье 10 УК.

Под наступлением тяжких последствий в результате фальсификации следует понимать незаконное осуждение по уголовному делу к мерам наказания, связанных с лишением свободы, или к смертной казни, самоубийство, причинение тяжкого вреда здоровью лица, в отношении, которого сфабрикованы доказательства, и другие последствия.

Лекция №14 Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие реализацию судебного акта.

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 357 УК)

Объектом данного преступления является нормальная деятельность органов правосудия. Факультативным объектом могут быть права и материальные интересы государственных, общественных и иных организаций или отдельных граждан.

Объективная сторона части 1 анализируемой статьи УК характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действии: растрата, отчуждение, сокрытие, незаконная передача имущества, подвергнутого описи, аресту или на которое наложено ограничение в распоряжении, а также осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами, на которые наложен арест либо по которым приостановлены расходные операции. Часть 2 этой статьи УК предусматривает ответственность за совершение следующих действий: сокрытие, присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения приговора суда о конфискации имущества.Определение понятий «присвоение», «растрата» даны в анализе статьи 176 УК. Под отчуждением следует понимать передачу имущества в пользование или собственность другому лицу.

Сокрытие - это утайка всего имущества или его части. Утайка имеет место, когда виновный прячет имущество, переносит его в иное место для того, чтобы соответствующие органы при необходимости не обнаружили этого имущества. Под иным уклонением от исполнения приговора суда о назначении конфискации имущества следует понимать различные способы воспрепятствования конфискации имущества: отчуждение, подмена, имитация похищения, уничтожения при пожаре имущества, подлежащего конфискации и т.п.

Части 1 и 2 рассматриваемой статьи отличаются как по объективной стороне, так и по предмету преступления. Если в части 1 речь идет об имуществе, подвергнутом описи, аресту или на которое наложено ограничение в распоряжении или вкладах, на которые наложен арест либо по которым приостановлены расходные операции, то в части 2 предметом преступления могут быть имущество или вклады, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда об их конфискации.

Преступления, указанные в рассматриваемой статье, считаются оконченными с момента совершения перечисленных деяний независимо от дальнейшей судьбы предмета преступления.

С субъективной стороны деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена анализируемой статьей УК, совершаются умышленно. Виновный сознает, что он совершает перечисленные действия в отношении имущества или вклада, подвергнутых описи, аресту или на которое наложено ограничение в распоряжении, по которым приостановлены расходные операции либо имеется приговор суда об их конфискации, и желает этого. Если же имущество будет уничтожено по неосторожности, правомерно ставить вопрос об ответственности по статье 188 УК.

Субъектом данного преступления могут быть лица, которым вверено указанное имущество, в том числе владелец имущества, его родственники, а также служащий кредитной организации.

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Конституция РК от 30.08.1995 г. с изменениями и дополнениями от 7 октября 1998 года.

  2. Уголовный кодекс РК от 16.07.1997г № 167-1 (с изм. и допол. от 02.03.2006г № 131-111)

  3. Комментарий к УК РК с по состоянию на 15 ноября 2000 года, Алматы, Баспа. 2000 г.

  4. Нормативное Постановление Верховного Суда от 18 декабря 1992 г. №2 «О применении в судебной практике законодательства о защите чести и достоинства граждан и организаций».

  5. Нормативное Постановление Верховного Суда от 23 апреля 1993 г. №1 «О практике применения судами законодательства регламентирующего ответственность за изнасилование».

  6. Нормативное Постановление Верховного Суда от 23 декабря 1994 г. №7 « О применении законодательства, регламентирующего ответственность за посягательство на жизнь и здоровье граждан».

  7. Нормативное Постановление Верховного Суда от 9 июля 1999 г. №9 «О некоторых вопросах применения судами республики законодательства по возмещению вреда, причиненного здоровью».

  8. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. М., 1996 г.

  9. Бородин С.В. Ответственность за убийство: квалификация и наказание по российскому праву. М., 1994, с.6; Уголовное право. Особенная часть. М., 1995.

  10. Бородина С.В. «Ответственность за убийство: квалификация и наказание по российскому праву». М., 1994.

  11. Уголовное право. Особенная часть. М., 1995 г.

  12. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1990 г.

  13. Курс Советского уголовного права. Том 3. Л. 1973г.

  14. Нарикбаев М. «Совершенствование системы правосудия – на службу справедливости и законности», вестник суда «Тураби» № 1, 1997 год.

  15. Правоохранительные органы РК Сборник нормативных правовых

  16. актов ( по состоянию законодательства на 15 апреля 2003 г.) ЗАО «

  17. Жеті жарғы» Э. Мухамеджанов., А.Е.Шаймердинова.

Лекция №18 Воинские преступления (1 часа)

Цель лекционного занятия: раскрыть юридическое содержание рассматриваемых составов преступлений и разграничение от смежных составов преступлений.

План лекционного занятия:

  1. Общая характеристика воинских преступлений. Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими (ст. 367 - 371 УК).

  2. Преступления, посягающие на порядок прохождения военной службы (ст. 372, 373, 374 УК). Преступления, направленные против порядка несения специальных служб (ст. 375 - 379 УК).

  3. Преступления, посягающие на порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим военным имуществом и специфику эксплуатации военной техники (ст. 382, 387 - 393 УК).

  4. Преступления, посягающие на нормальную деятельность военного управления и престиж Вооруженных Сил (ст. 380, 381, 383, 386 УК).

  5. Преступления, направленные против авторитета Вооруженных Сил и воинской дисциплины (ст. 384, ст. 385 УК).

Краткое содержание лекционного занятия и задание, которое необходимо выполнить:

1. Общая характеристика воинских реступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Конституции защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина, независимо от национальности и социального происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, расы, языка, образования, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным организациям и объединениям. Граждане Республики Казахстан несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом (часть 2 статьи 36 Конституции). Воинские уставы Вооруженных Сил четко определяют строгий порядок несения службы военнослужащими воинских частей, управлений, учреждений и организаций. За нарушение воинской дисциплины, совершение правонарушений военнослужащие несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность. Ответственность за совершение преступления военнослужащими определена в главе 16 (воинские преступления) УК Республики Казахстан. В соответствии со статьей 366 УК «воинскими преступлениями признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка несения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими сборов». Из содержания закона следует, что воинскими преступлениями признаются общественно опасные деяния, посягающие на отношения, регулирующие порядок несения военной службы (родовой объект воинских преступлений). Совершение военнослужащим противоправного деяния, не посягающего на установленный порядок несения военной службы, например, разбой, изнасилование, хулиганство и т.д. не относится к воинским преступлениям и влечет ответственность по статьям других соответствующих глав УК.

Оборона Республики Казахстан от вооруженной агрессии относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа. В соответствии с частью 1 статьи 36 Конституции защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина, независимо от национальности и социального происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, расы, языка, образования, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным организациям и объединениям. Граждане Республики Казахстан несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом (часть 2 статьи 36 Конституции). Воинские уставы Вооруженных Сил четко определяют строгий порядок несения службы военнослужащими воинских частей, управлений, учреждений и организаций. За нарушение воинской дисциплины, совершение правонарушений военнослужащие несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность. Ответственность за совершение преступления военнослужащими определена в главе 16 (воинские преступления) УК Республики Казахстан. В соответствии со статьей 366 УК «воинскими преступлениями признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка несения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо контракту в Вооруженных Сипах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими сборов».Из содержания закона следует, что воинскими преступлениями признаются общественно опасные деяния, посягающие на отношения, регулирующие порядок несения военной службы (родовой объект воинских преступлений). Совершение военнослужащим противоправного деяния, не посягающего на установленный порядок несения военной службы, например, разбой, изнасилование, хулиганство и т.д. не относится к воинским преступлениям и влечет ответственность по статьям других соответствующих глав УК.

Непосредственным объектом конкретных воинских преступлений являются отношения, устанавливающие те или иные стороны порядка прохождения военной службы. По непосредственному объекту воинские преступления можно разделить на шесть групп:

Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими (ст. 367, 368, 369, 370, 371 УК). Преступления, посягающие на порядок прохождения военной службы (ст. 372, 373, 374 УК).

Преступления, направленные против порядка несения специальных служб (ст. 375,376,377,378, 379 УК). Преступления, посягающие на порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим военным имуществом и специфику эксплуатации военной техники (ст. 382, 387, 388, 389,390, 391, 392, 393 УК).

Преступления, посягающие на нормальную деятельность военного управления и престиж Вооруженных Сил (ст. 380, 381, 383, 386 УК).

Преступления, направленные против авторитета Вооруженных Сил и воинской дисциплины: добровольная сдача в плен (ст. 384 УК); мародерство (ст. 385 УК).

Объективная сторона воинских преступлений выражается как в действиях,

например, в насильственных действиях в отношении начальника (ст. 369 УК) или в оскорблении военнослужащего (ст. 371 УК), так и в бездействии, например, в халатном отношении к службе (ст. 381 УК). По своей конструкции составы воинских преступлений могут быть формальными (ст. 373 УК), материальными (ст. 390 УК) или формально-материальными (ст. 376 УК)д

Субъективная сторона большинства воинских преступлений характеризуется умышленной виной, например, самовольное оставление части или места службы (ст. 372 УК), дезертирство (ст. 373 УК), умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 387 УК) и др. Некоторые воинские преступления могут совершаться и по неосторожности, например, неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 388 УК). Отдельные преступления могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности, например, неповиновение или иное неисполнение приказа (ст. 367 УК), нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 375 УК).

Факультативными признаками субъективной стороны в отдельных случаях являются цель и мотив совершения преступления, например, уклонение от военной службы путем членовредительства или иным способом (ст. 374 УК), сдача или оставление противнику средств ведения войны (ст. 383 УК и т.д.)

Субъект воинских преступлений специальный, то есть лицо проходящее военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях республики, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими сборов.

Виды субъектов воинских преступлений:

лицо, проходящее военную службу по призыву;

лицо, проходящее службу по контракту;

лица, пребывающие в запасе;

лица, находящиеся на сборах.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 1992 года «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» Вооруженные Силы включают в себя: органы военного управления, виды Вооруженных Сил - сухопутные войска, войска противовоздушной обороны: военно-воздушные силы; тыл: военно-строительные части, военно-учебные (учебные) заведения. Под другими воинскими формированиями имеются в виду пограничные и внутренние войска, Республиканская гвардия, войска Комитета национальной безопасности, органы управления и части гражданской обороны.

Воинские преступления отличаются от предусмотренных другими главами Особенной части УК Республики Казахстан противоправных деяний двумя особенностями - специфическим объектом посягательства и специальным субъектом преступления.

Совершение воинских преступлений в военное время или в боевой обстановке является квалифицирующим обстоятельством и влечет повышенную уголовную ответственность, вплоть до смертной казни.

Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» важнейшим принципом строительства Вооруженных Сил Республики Казахстан является централизованное руководство и единоначалие. Последнее состоит в наделении командира (начальника) соответствующей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него личной ответственности за все стороны несения ими военной службы. В соответствии с Уставом Вооруженных Сил принцип единоначалия дает командиру (начальнику) право отдавать приказы подчиненным и обязывает последних беспрекословно выполнять эти приказы.

Командир (начальник) - это военнослужащий той или иной армии, флота, воинского формирования, воинской части, военного корабля или их подразделений, которому постоянно или временно подчиненные другие военнослужащие. Различаются командиры (начальники) в зависимости от служебного положения и от воинского звания. Например, командир воинской части или ее подразделения является начальником для личного состава этой части или подразделения по своему служебному положению, а генералы и офицеры признаются начальниками "о воинскому званию для сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов. Последние в свою очередь выступают в качестве начальников (командиры, рот) для рядовых-солдат и матросов. Приказ отдается в интересах службы в соответствии с требованиями законов и воинских уставов. Он может быть отдан в письменной или устной форме, по телефону, радио или телеграфу, посредством нарочного и т.п. Приказ в подавляющем большинстве случаев относится к непосредственной воинской деятельности подчиненного, но может касаться и его поведения вне службы, в общественных местах и т.п. Невыполнение приказа командира (начальника) подчиненным является одним из опасных воинских преступлений, и закон устанавливает за это уголовную ответственность.

Неповиновение или иное неисполнение приказа (ст. 367 УК)

Статья 367 УК формулирует данное преступление следующим образом: «Неповиновение, то есть открытый отказ от исполнения приказа начальника, а равно иное умышленное неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы».

Непосредственным объектом этого преступления являются воинские взаимоотношения, обеспечивающие строгое соблюдение установленного в армии и на флоте порядка подчиненности.

Объективная сторона состоит в неисполнении приказа, отданного командиром (начальником) в установленном порядке, наступлением существенного вреда и причинной связью между деянием и последствием Вред признается существенный в случаях срыва важных воинских мероприятий, проводимых частью, подразделением в соответствии с уставом, предписанием вышестоящего командования. Форма неисполнения приказа может выражаться как в категорическом отказе подчиненного от исполнения приказа командира, т.е. когда он открыто заявляет об этом, так и в ином неисполнении его приказа, когда подчиненный, получив приказ, прямо не заявляет об отказе его заполнять, однако фактически уклоняется от его выполнения.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в

виде прямого или косвенного умысла. Виновный сознает, что он не выполнил приказ начальника (командира), предвидит возможность или неизбежность причинения существенного вреда для интересов службы, желает или сознательно допускает наступление такого вреда либо относится к его наступлению безразлично.

Субъект преступления специальный - военнослужащий или военнообязанный Вооруженных Сил Республики Казахстан рядового и офицерского состава, являющийся подчиненным по отношению к лицу, отдавшему приказ.

Часть 2 статьи 367 УК предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. статью 31 УК), а равно повлекшее тяжкие последствия,

Под тяжкими последствиями понимаются срыв мероприятий по обеспечению постоянной боевой готовности части, подразделения, корабля; гибель людей; вывод из строя боевой техники; причинение значительного материального ущерба воинской части и т. п.