Вопросы

1. Оцените принципы налогообложения, сформулированные А. Смитом.

2. В чем состоит основная проблема налогообложения? Попробуйте оце­нить ее с экономической и юридической точек зрения.

3. Какие принципы налогообложения вы бы добавили к основополагаю­щим, сформулированным А. Смитом?

4. Оцените предложенные базовые принципы налогообложения. Основаны ли они на принципах, сформулированных А. Смитом?

5. Как вы считаете, возможно ли использование базовых принципов налоговой политики развитых стран в странах с переходной экономикой? Почему да или почему нет?

6. Как вы считаете, могут ли налоги воздействовать на потребительский спрос? На экономический рост в стране?

7. Каковы могут быть минимальные и максимальных налоговые ставки?

8. Каковы должны быть размеры налоговых ставок, чтобы способствовать экономическому росту?

9. Вспомните, что называется налогами, сборами, пошлинами? Соотнесите эти понятия между собой.

10. В чем заключаются основные функции налогов? Как они взаимосвязаны с принципами налогообложения?

11. Обсудите направления и инструменты налоговой политики государства. На что они могут воздействовать? Как с помощью налогов можно регулировать экономические процессы?

12. Что такое налоговая ставка? Как связана налоговая ставка и сумма налоговых поступлений в госбюджет?

Задание 3. Проблемная ситуация. (Выполняют 2 человека.)

Экономический рост. Эффективность экономики и научный прогресс.

Когда речь идет о сложившейся ситуации в экономике России в настоящее время, то встает вопрос о сочетании темпов экономического роста с высокими темпами инфляции.

В частности, если средние темпы экономического роста колеблются в диапазоне 6,5 – 7,2% в год, то индекс потребительских цен увеличился со 108 (первое полугодие 2007 г.) к середине 2008 уже 115% (первое полугодие 2008 г.). Динамика инфляции начинает угрожать стабильному развитию экономики, а также крайне негативно влиять на уровень благосостояния населения.

Факторами, определяющими ее рост можно назвать:

• высокие темпы роста денежной массы (50% в год), что связано с ограниченными возможностями ЦБ по стерилизации денежной массы, поступающей из-за рубежа при одновременном росте денежного предложения, формируемого банковской системой;

• низкое доверие населения к политике денежных властей, формирующееся из-за невыполнения прогнозных ориентиров инфляции, что порождает высокие инфляционные ожидания и устойчивую инерционность инфляции;

• повышение регулируемых цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий;

• эффект импортируемой инфляции из-за рубежа, связанный с ростом цен на мировых рынках энергетических товаров и продовольствия.

В результате Правительство РФ, Министерство Финансов и ЦБ одной из своих основных задач считают необходимым снижение инфляции в будущем.

В связи с тем, предлагаются меры антиинфляционной политики, которые можно разделить на внутренние и внешние. Первое направление можно классифицировать по трем основным блокам: меры фискально-бюджетной, денежно-кредитной и курсовой политики, а также институциональные меры. Это направление характеризуется мерами по сокращению расходов федерального бюджета в реальном выражении, снижением ЦБ денежной массы до 30 – 35% в год и повышением волатильности обменного курса рубля, ограничением сальдо счета капитальных вложений, а также ограничение монополизма на внутренних товарных рынках.

Для нейтрализации внешних рисков Минэкономразвития России были смоделированы четыре сценария оценки влияния изменения внешних условий на развитие российской экономики до 2012 года:

1) уточненный инновационный сценарий с учетом фактической инфляции в первой половине 2008 года;

2) сценарий сохранения высоких цен на нефть на период до 2012 года;

3) сценарий роста бюджетных продекларированных расходов;

4) сценарий снижения инфляции «любой ценой» вплоть до установленных ориентиров развития рыночной конъюнктуры.

Результаты расчетов по перечисленным сценариям можно суммировать в таблице 1.

Таблица 1