- •Е. И. Холостова
- •Введение
- •Разделi
- •Численность и возрастной состав населения России по данным всесоюзных переписей населения, тыс. Чел.
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIi. Генезис отношения к пожилым людям в обществе
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIii. Новая модель старости
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIv. Проблемы одиночества пожилых людей
- •Типология временной перспективы
- •Типология дефицита социальных отношений
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава п. Жизненный уровень граждан старшего поколения в Российской Федерации
- •Изменения показателей минимального и среднего размеров пенсий в 2000 г., руб.
- •Изменение минимального размера пенсии по старости в период 1995—2000 гг., руб.
- •Изменения покупательной способности пенсии в период 1994—2000 гг.
- •(С учетом компенсации) в 1999 и 2000 гг
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIii. Пенсионное обеспечение граждан старшего поколения
- •Единовременные и иные выплаты
- •Повышение пенсий, исчисленных с применением индивидуального коэффициента пенсионера (икп)
- •Совершенствование законодательства и меры по реформированию пенсионной системы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава п. Стиль жизни и сферы деятельности пожилого человека
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIii. Как провести старость?
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIi. Социальное обслуживание пожилых людей
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава III. Социальная работа в семье пожилого человека
- •Влияние общественных процессов на отказ детей от опрошенных родителей (можно было выбрать одновременно несколько вариантов ответов)
- •Особенности семей респондентов, повлекшие за собой отказ детей от родителей (можно было выбрать одновременно несколько вариантов ответов)
- •Причины отказа детей от родителей личного характера (можно было выбрать одновременно несколько вариантов ответов)
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIv. Возрастающий риск зависимости в преклонном возрасте и проблемы длительного ухода за рубежом
- •Направления в организации длительного ухода
- •Проблемы ухода в семье
- •Направления в финансировании длительного ухода
- •Системы, которые финансируют больничный уход из медицинского страхования
- •Финансирование длительного ухода из обычных налогов
- •Последние реформы в финансировании длительного ухода
- •Реформы в странах с системой здравоохранения, основанной на налогах
- •Реформы в странах с системой здравоохранения, основанной на социальном страховании
- •Вывод: выбор цепей и способов реализации систем длительного ухода
- •Вопросы для самоконтроля
- •Развитие навыков активного слушания
- •Развитие понимания своих суждений
- •Практика неосуждения
- •Развитие эмпатических навыков
- •Эффективное использование вопросов
- •Три коренных условия оказания эффективной помощи
- •Реакции на перемены, потери и утраты
- •Реакция на потерю и утрату.
- •Установка ограничений при оказании помощи
- •Границы конфиденциальности
- •Персональные ограничения
- •Правомочность оказания и неоказания помощи
- •Обращение за помощью к специалисту
- •Пользуйтесь поддержкой коллег
- •Литература
- •Раздел I 5
- •Глава V. 170
- •Евдокия Ивановна Холостова
Изменения показателей минимального и среднего размеров пенсий в 2000 г., руб.
|
2000 г. |
В том числе |
Спра-вочно: 1999 г. | |||
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал | |||
Средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом компенсации) |
694,2 |
586,2 |
667,1 |
729,7 |
797,9 |
449,0 |
Минимальный размер месячной пенсии по старости (с учетом компенсации) |
427,8 |
393,7 |
429,6 |
439,2 |
448,5 |
290,3 |
Практический интерес представляет анализ изменения минимального размера месячной пенсии по старости не только с учетом компенсации, но и без ее учета. Представление об этом дают данные табл. 4.
Таблица 4
Изменение минимального размера пенсии по старости в период 1995—2000 гг., руб.
|
|
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
Минимальный размер месячной пенсии по старости: |
|
|
|
|
|
|
1 |
без учета компенсации |
34,4 |
63,3 |
69,6 |
84,2 |
84,2 |
108,4 |
2 |
с учетом компенсации |
89,6 |
190,4 |
222,0 |
234,2 |
290,3 |
427,8 |
3 |
Соотношение 2 к 1, раз |
2,6 |
3,0 |
3,2 |
"> 8 /.,6 |
3,4 |
3,9 |
Из табл. 4 следует, что в настоящее время размер компенсации к минимальной пенсии по старости существенно превышает саму эту минимальную пенсию. В частности, в 2000 г. разница между минимальной пенсией по старости с учетом компенсации и без учета компенсации составила более 300 руб., т.е. размер самой компенсации втрое превосходил уровень минимальной пенсии по старости без учета компенсации. При этом в период 1995—2000 гг. наблюдается устойчивая тенденция усиления разрыва между размером минимальной пенсии по старости без учета компенсации и самой этой компенсацией. Если в 1995 г. последняя превышала в 1,6 раз, то в 2000 г. — уже почти в 3 раза, т.е. рост минимального размера пенсий по старости без учета компенсации существенно отставал от роста абсолютного размера самой компенсации. Такое положение вряд ли может быть оценено как положительное.
Вместе с тем соотношение минимального размера пенсии по старости (с учетом компенсации) со средним размером назначенной месячной пенсии (с учетом компенсации) сохраняется с 1996 г. по настоящее время достаточно стабильным. Так, в 1996 г. указанное соотношение составляло 0,630, а в 2000 г. — 0,616 раза.
Из сказанного следует, что наиболее острой остается проблема повышения размера собственно минимальной пенсии по старости. С этих позиций Президентом РФ 8 февраля 2001 г. был подписан Указ № 135 "Об установлении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации", которым предусмотрено, что с 1 марта 2001 г. в целях повышения жизненного уровня пенсионеров устанавливается минимальный размер совокупной выплаты пенсионерам в сумме 600 руб. в месяц. Особое значение, как отмечалось выше, для характеристики жизненного уровня пенсионеров представляет соотнесение величины среднего размера назначенных месячных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера, показывающее условное количество наборов ПМ, которое пенсионер мог бы приобрести на свою пенсию, т.е. его покупательную способность (ПС).
Если ПС = 1, то жизненный уровень пенсионера характеризуется как "прожиточный минимум". Если ПС > 1, то жизненный уровень пенсионера в той или иной степени выше "прожиточного минимума". Если же ПС < 1, то это означает, что жизненный уровень, возможно, не обеспечивает даже физиологического выживания пенсионеров. Поэтому показатель ПС является одним из важнейших в системе показателей жизненного уровня, а тенденции его изменения являются во многом решающими при характеристике изменения жизненного уровня пенсионеров.
Проводимый ВЦУЖ мониторинг доходов и уровня жизни населения показал, что замедление темпов роста пенсий в условиях скачка цен после августа 1998 г. привело и к существенному снижению ПС. Представление об уровне ПС по России в целом дает табл. 5.
Таблица 5