Оглавление
Введение
Хотелось бы отметить, что конец XX и начало XXI веков, в первую очередь, характеризуются очень быстрым нарастанием различных процессов транснационализации в производстве, а также в международном обмене, в определенных масштабах, географии движения капитала. Современный мир существенно изменился. Можно говорить о том, что экономическая деятельность сегодня становится все более взаимосвязанной и взаимозависимой, она приобретает именно глобальный характер.
Глобализация именно как определенное конкретно-историческое явление стало достаточно широко распространенным понятием, которое характеризует все ключевые стороны экономической и международной, а также общественной жизни. Сегодня глобализация постепенно превратилась в определенную доминирующую тенденцию, которая характеризует в целом ход и динамику развития всей мировой экономики, а также торговли.
Определенное осмысление всего процесса глобализации, а также его содержания, различных форм проявления, определенного влияние еще полностью не завершилось. Оно продолжает оставаться ключевым предметом различных научных поисков, а также дискуссий, привлекать к себе достаточно широкие слои, как зарубежных, так и отечественных ученых и исследователей, различных представителей международного экспертного сообщества. Многие из них сходятся в том, что глобализация – это естественный продукт современного мирового общественного развития, то есть это продолжение определенного процесса интернационализации абсолютно всех сторон научной и хозяйственной, культурной и общественной жизни.
Еще полностью не сформировалось, а также сегодня продолжает оставаться определенным предметом различных научных дискуссий представление о внутренних угрозах и содержании, совершенно новых вызовах и определенных последствиях глобализации. Сегодня в совершенно новых условиях обеспечение определенного уровня экономической безопасности любой страны приобретает ключевое значение, совершенно новое качественное содержание. Можно сказать, что оно дает некоторые ориентиры для принятия ключевых социально-экономических решений, а также для выбора определенной стратегии развития абсолютно во всех ее аспектах: внешнего и внутреннего, экономического, а также торгово-политического и др.
На определенный период утверждения во всем мире тенденции к глобализации приходится достаточно драматичный этап в истории нашей страны. В 90-е годы прошлого столетия различные экономические, а также политические позиции РФ в процессах глобализации постепенно ухудшались. Хотелось бы отметить, что под воздействием существовавшего системного кризиса, а также не продуманной экономической политики государства, произошло обострение глобальных экономических угроз, все сильнее увеличивалось отставание страны в глобальной конкуренции от различных развитых западных стран, а также ряда развивающихся стран, многих других государств. Только в начале XXI столетия наметился достаточно неустойчивый перелом в определенной динамике развития всей экономики страны, а также в различных процессах встраивания РФ в определенный мировой глобализационный контекст.
Сегодня существенно увеличивается роль определенной внешнеторговой политики как ключевого фактора социально-экономического развития страны, а также инновационного обновления, роста конкурентоспособности всей экономики, разрешения основных социальных задач. Постепенно по мере увеличения определенных объемов российского экспорта, а также интеллектуализации и диверсификации импорта, увеличения масштабов участия российского бизнеса в разных формах международного движения капитала происходит определенная интеграция всей торговой политики в некоторый единый воспроизводственный процесс. Стоит отметить, что происходит достаточно тесное переплетение внешних и внутренних угроз развития всей экономики страны. В некоторую практическую плоскость сегодня встают различные проблемы защиты ключевых национальных интересов в постепенно глобализирующемся мире, прогнозирования и мониторинга тех факторов, которые определяют риски экономической безопасности государства, проблемы систематического анализа его определенного потенциала, а также места в современном мировом хозяйстве.
Определенный внешнеторговый аспект всей экономической безопасности нашей страны имеет некоторую важную особенность, а также потенциальные угрозы. Сформировавшаяся на сегодняшний день некоторая модель международной специализации всей российской экономики, по большей части основанная именно на экспорте энергоносителей и сырья, а также полуфабрикатов и импорте оборудования и машин, узлов, различных компонентов определили всю специфику определенной российской внешнеторговой политики, а также ее определенные защитные приоритеты, основные меры и формы государственного регулирования всей торговой деятельности. Можно говорить о том, что топливно-сырьевая специализация существенно сдерживает увеличение конкурентоспособности государства, делает особенно нестабильным ее геополитическое и экономическое позиционирование в современном мире. Эта модель и определяет всю специфику политики страны в сфере экспорта, а также импорта капитала, его транснационализации, ключевые приоритеты в инвестиционной деятельности, как внутри государства, так и за рубежом, определенную структуру внешней торговли различными продуктами интеллектуальной собственности.
Сегодня для обеспечения определенных интересов экономической безопасности страны особенно актуальным является поиск совершенно новых стратегических ориентиров экономического развития, а также выбор самой современной инновационной модели определенной международной специализации, которая учитывает ключевые национальные интересы в условиях глобализации всего мирового рынка и адекватной производственным и финансово-экономическим, а также интеллектуальным возможностям. В современных условиях стремительно изменяющейся внутренней ситуации, а также глобализации всего мирового хозяйства РФ особенно нуждается в полном пересмотре различных базисных параметров стратегии вхождения в определенный мировой инвестиционный процесс.
Таким образом, определение совершенно новых теоретических подходов, а также практических мер по формированию мер определенной экономической безопасности именно во внешнеторговой сфере страны становится одной из особенно актуальных проблем, а также приобретает высокую народнохозяйственную значимость. Вышеуказанные аргументы и определили выбор темы данной выпускной квалификационной работы.
Данная исследуемая проблема определенной экономической безопасности внешнеторговой сферы РФ находится на стыке совершенно разных направлений, которые охватывают теоретические и практические аспекты определенной внешнеторговой и макроэкономической деятельности. По данным направлениям уже есть значительный, как теоретический, так и практический материал, который отражает общие и частные результаты исследований, определенные используемые авторами новые подходы. При написании выпускной квалификационной работы использовались научные труды таких ученых и исследователей, как Авдокушин Е.Ф., Балдоржиев Д.Д., Гордиенко Д.В., Иноземцев В.Л., Кузнецова Е.И., Одинцов А.А., Прокушев Е.Ф., Хмелев И.Б., Швец М.Ю. и некоторых других.
Объектом выпускной квалификационной работы является внешнеторговая политика государства в условиях современной рыночной экономики.
Предметом выпускной квалификационной работы являются особенности, проблемы и перспективные направления внешнеторговой политики России для обеспечения экономической безопасности.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение теоретических и практических особенностей использования инструментов обеспечения экономической безопасности России в интересах активного развития внешнеторговой сферы, выработке на данной основе принципиально важных направлений внешнеторговой политики России.
Гипотеза: рациональная внешнеторговая политика России позволяет существенно повысить экономическую безопасность государства в условиях глобализации мировой экономики.
Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
рассмотреть понятие и сущность экономической безопасности государства;
изучить задачи, критерии и угрозы экономической безопасности государства;
рассмотреть обеспечение экономической безопасности государства в международной торговле;
провести анализ ключевых показателей внешней торговли РФ;
определить основные задачи и направления внешнеторговой политики РФ на современном этапе;
выявить современные угрозы экономической безопасности РФ;
определить основные проблемы и направления развития внешнеторговой политики РФ;
рассмотреть сохранение экономической безопасности внешней торговли России в современных условиях.
При написании выпускной квалификационной работы применялся метод обобщения и классификации, метод анализа нормативно-правовых актов и научной литературы, графический метод.
В выпускной квалификационной работе было уточнено понятие экономической безопасности государства, описана зависимость внешнеторговой политики и экономической безопасности государства, определены проблемы и перспективы внешнеторговой политики России.
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что ее результаты позволяют более полно и разносторонне уяснить сущность и значение внешнеторговой политики России для обеспечения экономической безопасности страны.
Структурно выпускная квалификационная работа представлена введением, тремя главами, заключением и списком литературы. Во введении ставится ключевая цель и задачи работы. В первой главе рассматриваются теоретические основы обеспечения экономической безопасности. Во второй главе проводится анализ внешнеторговой политики России и системы экономической безопасности. В третьей главе определяются проблемы и перспективы внешнеторговой политики России и экономическая безопасность страны. В заключении делаются основные выводы по итогам работы.
Положения, выносимые на защиту:
1. Сущность национальной и экономической безопасности государства. Механизм влияния внешнеторговой политики на экономическую безопасность государства.
2. Показатели внешней торговли РФ и направления внешнеторговой политики страны. Основные угрозы экономической безопасности РФ.
3. Совокупность проблем внешнеторговой политики России в современных условиях. Процедуры и направления совершенствования внешнеторговой политики России для сохранения экономической безопасности страны.
Выпускная квалификационная работы состоит из 97 страниц. В работе представлено 11 рисунков, 2 таблицы. При ее написании использовалось 68 источников литературы.
Глава I. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности
1.1. Экономическая безопасность государства: сущность и содержание
Для осознания и понимания таких категории, как «национальная безопасность» и «экономическая безопасность» требуется дать характеристику такому термину, как «безопасность», а также определить, в чем же состоит его суть.
Можно сказать, что безопасность является таким состоянием субъекта, когда определенная вероятность изменения каких-либо присущих данному субъекту качеств, а также параметров его внешней среды является низкой, то есть меньше определенного интервала.
Так называемое «желательное» состояние субъекта в первую очередь определяется каким-либо конкретным сочетанием всех параметров жизнедеятельности.
В зависимости от изменений в данном сочетании, будет изменяться также и понятие «желательное» изменение. То есть, можно сказать, что не менее значимым для субъекта является четкая и правильная оценка определенного уровня безопасности.
Хотелось бы отметить, что оценка безопасности определенным субъектом может вообще не совпадать с ее реальным уровнем. Глубина данного расхождения зависит, в первую очередь, от полноты, а также глубины информации о сложившейся ситуации, а также от степени влияния ее различных изменений на состояние безопасности и прочее. 1
Национальная безопасность является способностью всей нации удовлетворять определенные потребности, которые требуются для ее самосохранения и самовоспроизводства, а также самосовершенствования с наименьшим риском ущерба для базовых ценностей ее современного состояния. Хотелось бы отметить, что национальная безопасность состоит из ряда элементов. Назовем их:
государственная безопасность;
общественная безопасность;
техногенная безопасность;
экологическая безопасность;
экономическая безопасность;
энергетическая безопасность;
информационная безопасность;
безопасность личности (рисунок 1.1).
Рисунок 1.1. – Ключевые элементы национальной безопасности
Одной из основных задач национальной безопасности является единство и взаимосвязь, а также сбалансированность абсолютно всех видов безопасности, постоянное изменение их приоритетности именно в зависимости от сложившейся ситуации.
Далее следует рассмотреть такой термин, как «экономическая безопасность». Он появился именно в 70-е годы прошлого столетия. Данный термин особенно быстро получил широкое распространение во всех развитых капиталистических государствах.
В тот период, отстаивая реалистичную оценку всей сложившейся международной обстановки, различные представители, в первую очередь, западноевропейских государств выступили за применение различных экономических методов для обеспечения своей национальной безопасности. Ключевой задачей экономической безопасности можно назвать сохранение, а также существенное укрепление всех позиций государства в мировой экономической системе. 2
Такое понятие, как «экономическая безопасность», начало применяться в лексиконе ученых и исследователей в России, которые работают именно в области управления экономикой, на границе 20 и 21 века.
Можно сказать, что оно было заимствовано из различной зарубежной литературы. В Советском Союзе данные проблемы до этого вообще не рассматривались.
Лишь с началом перестройки в нашу страну начали проникать различные идеи экономической безопасности. Вообще данное понятие является синтетической категорией, которая образована на стыке 2 определенных научных областей, а именно:
экономики;
политологии.
Очень часто многие авторы при рассмотрении сути данного понятия, дают различные собственные определения, применяя при этом в самых разных сочетаниях категории экономического суверенитета, а также независимости, стабильности и устойчивости, экономических интересов.
Таким образом, можно сказать, что экономическая безопасность является определенным состоянием всей национальной экономики, которое обеспечивает удовлетворение всех жизненно важных потребностей государства в материальных благах в не зависимости от появления в мировой экономической системе или же внутри государства определенных форс-мажорных обстоятельств, как социально-политического, так и экономического или же экологического характера.
Данные обстоятельства могут появляться именно в результате обострения различных межгосударственных отношений, а также появления военных конфликтов, террористических актов, определенной дестабилизации всей внутриполитической ситуации в стране, существенного усиления социальной напряженности и прочего.
Хотелось бы отметить, что экономическая безопасность может быть достигнута лишь тогда, когда определенная степень зависимости государства от доминирующей экономики, и степень обострения внутриполитической и социально-экономической, а также экологической ситуаций не превышают определенного предела, который грозит полной утратой национального суверенитета, кардинальным ослаблением экономической мощи, существенным падением уровня, качества жизни населения или же срывом достижения ключевых глобальных стратегических целей государства.
Определенный уровень экономической безопасности может предопределяться рядом факторов. Рассмотрим данные факторы более подробно: 3
геополитическое, а также экономико-географическое положение государства, связанное с ним размещение определенных производительных сил на территории государства, доступ к зарубежным и отечественным стратегическим ресурсам;
экономическая, а также военно-политическая мощь государства, его ключевые конкурентные позиции во всей мировой экономической системе по определенным стратегически важным видам всей экономической деятельности;
ориентация институциональной системы государства именно на поддержку ключевых отраслей национальной экономики, от которых и зависит в первую очередь экономическая безопасность;
приоритеты всей экономической политики страны в отношении детерминант так называемого «национального ромба», которые обеспечивают ключевые конкурентные преимущества отраслей, а также предприятий нэк;
приоритеты экономической политики страны в отношении экологической и социально-экономической сферы, которые обеспечивают достижение основных международных стандартов качества жизни всего населения государства;
параметры отраслевой, а также региональной структур ВВП, которые учитывают стратегическую значимость ключевых отраслей национальной экономики, некоторых регионов государства для обеспечения общей экономической безопасности;
условия, которые определяют основные принципы работы национальной экономики в составе ВТО, а также зависящие от данных условий структуры экспорта и импорта различных материальных благ первого, высшего порядков, нематериальных активов, которые отнесены именно к категории стратегической значимости;
наличие определенных резервов особенно стратегически важных материальных благ первого, а также высшего порядков в объемах, которые являются достаточными для обеспечения экономической безопасности именно в условиях различных форс-мажорных обстоятельств. 4
Рассмотрим ключевые критерии, а также принципы оценки уровня экономической безопасности. Хотелось бы отметить, что есть определенные официальные показатели оценки некоторого уровня экономической безопасности. Вообще 1996 году Совет безопасности Российской Федерации утвердил ключевые показатели, которые призваны определенным образом охарактеризовать состояние всей экономической безопасности нэк.
Данные показатели стояться по принципу сравнения значений, которые достигнуты в нашей стране, с некоторыми значениями, которые характеризуют общее состояние национальных экономик государств так называемой «семерки» и определенными среднемировыми показателями. Можно сказать, что было выделено 22 показателя.
Различные сравнительные данные, которые были приведены в данном документе, дают возможность сделать ключевые выводы о достаточно тревожном положении, которое сложилось в экономике РФ. Однако они не дают возможности провести оценку предельной степени зависимости всей национальной экономики от современной мировой экономической системы из-за существенного количества действующих одновременно особенно противоречивых факторов, которые, к тому же, обладают особенно высоким уровнем неопределенности их воздействия.
Следует разработать намного более информативную систему оценки, которая дает возможность зафиксировать расхождение всех достигнутых в государстве значений отдельных показателей, а также тех показателей, которые характеризуют состояние экономик прочих государств. 5
Можно сказать, что определенный уровень экономической безопасности нужно вычислять при помощи интегрального показателя, а также некоторой совокупности различных частных показателей, которые дают возможность констатировать тот факт, что уровень безопасности является высоким или же низким, и выбрать ключевые приоритетные направления противодействия всем угрозам.
Вообще данные критерии должны применяться для различных целей исследования всей проблемы экономической безопасности, а также они должны быть составлены именно так, чтобы интегральный показатель мог быть представлен определенной функцией, которая зависит от ряда частных показателей. 6
В данной ситуации оценка при помощи интегрального показателя станет некоторой базой для различных глобальных решений, значения же частных показателей послужат фундаментом для выработки ключевых направлений противодействия конкретным угрозам в рамках данных глобальных решений. 7
Таким образом, можно говорить о том, что экономическая безопасность определяется как состояние определенного субъекта. Вообще экономическая безопасность характеризуется наличием достаточно стабильного дохода и прочих ресурсов, которые дают возможность поддержать определенный уровень жизни на текущий момент, а также в ближайшем будущем. Она состоит из следующих элементов:
сохранение уровня платежеспособности;
планирование различных будущих денежных потоков определенного экономического субъекта;
безопасность занятости.
Можно сказать, что в макроэкономике экономическая безопасность трактуется именно как состояние всего производства в государстве, когда весь процесс достаточно устойчивого развития экономики, а также социально-экономическая стабильность всего общества обеспечивается в не зависимости от наличия, действия различных внешних факторов.
Вообще сама экономическая безопасность обладает достаточно сложной внутренней структурой, где можно выделить 3 ключевых элемента, а это: 8
определенная экономическая независимость;
стабильность, а также устойчивость;
некоторая способность к саморазвитию, а также прогрессу (таблица 1.1).
Таблица 1.1 – Определенная внутренняя структура экономической безопасности
Таким образом, исходя из таблицы 1.1., можно сказать, что такой элемент, как экономическая независимость носить несколько относительный характер. Он подразумевает под собой возможность контроля за различными национальными ресурсами. Второй элемент – стабильность и устойчивость, подразумевает под собой защиту собственности и снижение факторов, дестабилизирующих экономику. И, наконец, третий элемент – способность к саморазвитию и прогрессу, подразумевает под собой формирование наиболее благоприятного инвестиционного климата и повышение уровня квалификации работников и прочее.
Некоторые общие условия, а также факторы выдвигают такое понятие, как экономическая безопасность в ряд понятий, которые и формируют определенный системный взгляд на всю современную жизнь страны и общества.
Ученые и исследователи выделяют ряд факторов, которые и определяют экономическую безопасность именно как целостную систему. Назовем данные факторы:
определенные различия в национальных интересах, а также стремление к полному вычленению их из общих интересов, несмотря на развитие различных интеграционных процессов;
четкая ограниченность различных природных ресурсов, а также разная степень обеспеченности ими некоторых отдельных государств содержит в себе потенциальную возможность обострения, как экономической, так и политической борьбы за использование данных ресурсов;
определенный фактор конкуренции, а также его значение в производстве, сбыте продукции, в особенности в сфере финансово-банковских услуг. Умение формировать условия для активного развития всего финансово-банковского сектора, а также отладить его слаженную и четкую работу ставится в один ряд с таким умением, как создание совершенно новых промышленных и сельскохозяйственных технологий. Именно поэтому возрастание конкурентоспособности одних государств, другими рассматривается как предмет реальной опасности, угрозы их некоторым национальным интересам.
Сегодня в определенных научных кругах РФ, также как и в зарубежных странах, есть разные трактовки такого понятия, как «экономическая безопасность» (таблица 1.2.).
Таблица 1.2. – Различные подходы к формулировке такого понятия, как «экономическая безопасность»
Некоторые ученые, например, Абалкин Л. И., а также Савин В. А. и многие другие, выделяют понятие «угроза экономике», именно как противоположность всей экономической безопасности.
Вся сущность данного понятия заключается именно в том, что при наличии достаточно сильного уровня экономической безопасности существенно снижается риск появления угроз экономике страны.
Достаточно устойчивое, а также динамичное развитие всей национальной экономики, ее высокий уровень эффективности, конкурентоспособность, как на внутреннем, так и на различных мировых рынках сегодня плотно связаны с экономической безопасностью государства. 9
На сегодняшний день такое понятие, как «экономическая безопасность государства» отражает определенную способность политических и правовых, а также экономических институтов страны активно защищать интересы своих основных субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций, а также ценностей.
Современный мировой опыт говорит о том, что сегодня обеспечение экономической безопасности является гарантией независимости государства, а также условием стабильности, высокого уровня эффективности жизнедеятельности всего общества и достижения успеха. Именно поэтому, сегодня обеспечение экономической безопасности принадлежит к важнейшим национальным приоритетам.
Можно сказать, что экономическая безопасность государства – это одна из ключевых составляющих всей национальной безопасности. Определим понятие национальной безопасности.
Обеспечение экономической безопасности является элементом важнейших функций современного государства. Хотелось бы отметить, что проблема экономической безопасности не может существовать сама по себе. То есть она является определенной производной от задач экономического роста на всех ступенях развития общества.
Четкое и конкретное содержание данной проблемы постоянно изменяется в зависимости от некоторых сложившихся в этот период, как внутренних, так и внешних условий.
Таким образом, можно сказать, что экономическая безопасность является совокупностью определенных условий, факторов, которые обеспечивают независимость всей национальной экономики, некоторый уровень ее стабильности и устойчивости, а также способность к непрерывному обновлению, самосовершенствованию. 10