мчп

35. Иностранные инвестиции — это материальные и нема­териальные ценности, принадлежащие юридическим и фи­зическим лицам одного государства и находящиеся на тер­ритории другого государства с целью извлечения прибыли. Инвестиции можно разделить на прямые и косвенные (порт­фельные). Прямые инвестиции - это создание совместных предприятий и предприятий, на 100% принадлежащих ино­странным инвесторам. Иностранные инвесторы прямо и непосредственно участвуют в управлении предприятием. Портфельные инвестиции не предусматривают непосред­ственного участия в управлении компанией, а предполага­ют получение иностранными инвесторами дивидендов на акции и ценные бумаги (т.е. на капитал, вложенный в эти предприятия).

В структуре правового регулирования инвестиционных отношений можно выделить два уровня: международно-пра­вовой (заключение международных соглашений) и внутри­государственный (основа — национальное законодательство принимающего государства). Международно-правовое уни­версальное регулирование предусмотрено в Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. и в Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г. Более действенный способ защиты иностранных инвес­тиций — это страхование. Сеульская конвенция предостав­ляет иностранным инвесторам финансовые гарантии путем страхования инвестиций от некоммерческих рисков. Кроме традиционных некоммерческих рисков Сеульская конвен­ция предусматривает покрытие риска нарушения договора со стороны принимающего государства.

Конвенция о защите прав инвестора 1997 г. стран СНГ определила правовые основы осуществления различных видов инвестиций и гарантии прав инвесторов. Для иност­ранных инвесторов устанавливается национальный режим (за исключением изъятий, определенных в национальном законодательстве государств-участников). Инвесторам пре­доставляются гарантии от изменения законодательства; за­щита от национализации; право на использование доходов, приобретение акций и ценных бумаг, участие в приватиза­ции, приобретение вещных прав на земельные участки, природные ресурсы и недвижимое имущество, заключение концессионных договоров и соглашений о разделе продук­ции в отношении объектов, относящихся к монополии при­нимающего государства.

Наиболее гибким инструментом регулирования инвести­ционных отношений являются двусторонние международ­ные соглашения о взаимном поощрении и защите иност­ранных капиталовложений. Цель таких соглашений — обеспечить на территории одного договаривающегося госу­дарства максимальную защиту капиталовложений другого договаривающегося государства, предоставление гарантий беспрепятственного вывоза валютной части прибыли и гарантий от некоммерческих рисков.

36. Сделки - это действия лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. Внешнеэкономической считается сделка, в которой хотя бы од­ной из сторон является иностранное лицо (физическое или юридическое), а содержанием - операции по ввозу из-за гра­ницы или по вывозу за границу товаров либо какие-нибудь подсобные операции.

Основной разновидностью внешнеэкономических сделок являет­ся договор внешнеторговой (международной) купли-продажи товара. Кроме купли-продажи, к внешнеэкономическим сдел­кам относят договор подряда, договор мены, договор лизинга, договор комиссии, договор страхования, а также получившие в последнее время широкое распространение договоры на пре­доставление различных услуг по оказанию технического содей­ствия в сооружении промышленных объектов и выполнении строительных, научно-исследовательских, проектных работ, передаче различной документации и т. д.

Внешнеэкономические сделки могут иметь возмездный или безвозмездный характер. Внешнеэкономические сделки подразделяют на: 1)односторонние (выдача доверенности иностранному юридиче­скому или физическому лицу на совершение действий от име­ни доверителя); 2)двусторонние (договоры международной купли-продажи, бар­терные контракты и т. д.); 3)многосторонние (договор о совместной деятельности, учреди­тельный договор и т. д.). Внешнеэкономические сделки могут заключаться под опреде­ленным условием, при наступлении которого сделка либо всту­пает в силу, либо прекращает свое действие.

В РФ форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблю­дения формы, если соблюдены требования российского права. Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сто­рон которой является российское юридическое лицо, подчиня­ется независимо от места совершения этой сделки российско­му праву. Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии с Гражданским кодексом РФ является российское право. Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиня­ется праву страны, где находится это имущество, а в отноше­нии недвижимого имущества, которое внесено в государствен­ный реестр в РФ, - российскому праву. В случае если внешнеэкономические сделки заключаются на международных аукционах, иностранных биржах, то порядок подписания и форма сделок определяются соответствующими правилами аукционов и бирж.

Коллизионно-правовые вопросы внешнеэкономических сделок: Стороны внешнеэкономической сделки самостоятельно выби­рают, правом какой страны будут регулироваться их отноше­ния. Этот выбор они могут сделать как при заключении сдел­ки, так и в отдельном соглашении.

Одним из принципов, которые используются при заключении сделок, является принцип "автономии воли" сторон, то есть возможность устанавливать по своему усмотрению содержание договора, его условия в пределах, установленных правом. Принцип автономии воли действует и при выборе права, если договор осложнен иностранным элементом. Таким образом, автономия воли - это одна из формул прикрепления (коллизион­ного принципа), которая занимает главенствующие позиции во внешнеэкономических обязательствах.

По российскому законодательству выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собст­венности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела. Выбор сторонами подлежа­щего применению права, сделанный после заключения догово­ра, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора. Стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его час­тей. Если из совокупности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора подлежащего применению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм страны, с которой договор реально связан По российскому законодательству при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применя­ется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.

37. Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров РФ, ГК, других законов и обычаев, признаваемых в РФ. Особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о международном коммерческом арбитраже. Если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано. Если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.

Иностранный элемент, может выразиться в участии в гражданско-правовом отношении иностранных граждан или иностранных юридических лиц или иным образом, в том числе, когда объект гражданских прав (в частности имущество) находится за границей. Здесь прямо выделены характерные проявления иностранного элемента (выступление в качестве субъекта отношения иностранного лица, наличие объекта отношения за границей). Вместе с тем из-за возможного разнообразия проявления иностранного элемента этот перечень не является исчерпывающим. Так, данный элемент может выразиться в определенном юридическом факте, имевшем место за границей и послужившем основанием для возникновения гражданско-правового отношения, например причинение вреда. При отсутствии иностранного элемента необходимость в решении коллизионного вопроса не возникает. При наличии же такого элемента применимое право определяется на основании международных договоров РФ, ГК, других ФЗ и признаваемых в РФ обычаев.

Само присутствие иностранного элемента в отношении не обязательно предопределяет решение коллизионного вопроса в пользу иностранного материального права. Действие коллизионной нормы может иметь своим результатом применение российского материального права.

В качестве отдельных примеров международных договоров, содержащих коллизионные нормы, можно назвать Конвенцию УНИДРУА о международном финансовом лизинге, Женевскую конвенцию 1930 г., двусторонние договоры о правовой помощи, а также соглашения о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих на территории другой страны - участницы СНГ, и граждан этой страны, постоянно проживающих в РФ, и др.

Действует правило о приоритете международного договора РФ над нормами внутреннего законодательства, в том числе и относящимися к области МЧП.

Законом о международном коммерческом арбитраже установлено, что третейский суд разрешает спор в соответствии с нормами права, избранными сторонами в качестве применимых к существу спора. При отсутствии такого выбора определение применимого права осуществляется на основе коллизионных норм, которые третейский суд считает применимыми.

Именно совокупность обстоятельств дела (а не какое-то одно из них) должны приниматься во внимание в каждом конкретном случае при установлении наиболее тесной связи данного отношения с правом соответствующего государства. Это, на наш взгляд, весьма важный момент для правильного понимания рассматриваемого коллизионного начала, поскольку существенное значение имеет не только наличие соответствующей связи, но и то, каким образом она определяется.

39. Порядок оформления международных контрактных обязательств определяется положениями Конвенции ООН 1980 года о дого­ворах международной купли-продажи (вступила в силу с 1 ян­варя 1988 года).

Конвенция регулирует только заключение договора купли-про­дажи и те права и обязательства продавца и покупателя, кото­рые возникают из такого договора. Конвенция не применяется: 1)к действительности самого договора или каких-либо его поло­жений или любого обычая; 2)относительно последствий, которые может иметь договор в от­ношении права собственности на проданный товар.

Договоры купли-продажи могут заключаться или подтверждаться как в письменной, так и в любой иной форме. Ст. 11 указанной Конвенции допускает, что факт договоренности может доказы­ваться любыми средствами, включая свидетельские показания. Если одна из сторон зарегистрирована в государстве, законода­тельство которого требует, чтобы договоры купли-продажи за­ключались или подтверждались в письменной форме, то со­глашение сторон, совершенное в иной форме, неприменимо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое пред­приятие в этом государстве.

В 1974 году на международной конференции в Нью-Йорке была принята Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров, проект которой разрабатывался ЮНСИТРАЛ. В Конвенции указано, что она применяется только в том случае, если в момент заключения договора международной купли-про­дажи товаров коммерческие предприятия сторон договора на­ходятся на территории государств- участников или если согласно нормам международного частного права к договору купли-прода­жи применимо право одного из государств-участников. Сторо­ны могут исключить применение названной Конвенции, если прямо и недвусмысленно зафиксируют это в контракте.

Срок исковой давности устанавливается в четыре года. Течение срока начинается со дня возникновения права на иск.

40. Во внешнеторговых сделках широко применяются меж­дународные обычаи. Наличие обычая может доказываться сторонами в споре, устанавливаться судом или арбитражем по собственной инициативе. Установленный обычай явля­ется правовой нормой, применяемой к разрешению спора по данной сделке. В области международной торговли раз­личают следующие обычаи: 1)являющиеся унифицированными международными материально-правовыми нормами; 2)применяемые во внешней торговле, но вследствие своих национальных особенностей не являющиеся норма­ми международного характера, а по существу представля­ющие собой национальные обычаи внешней торговли.

Обыкновение — это единообразное, устойчивое правило, всеобщая практи­ка, не имеющая юридической силы. Как правило, формиро­вание обыкновения представляет собой первую стадию ус­тановления обычной нормы права. Обычай— это также всеобщая практика, но признанная в качестве правовой нормы. Процесс превращения обыкновения в обычную норму права предполагает обязательное признание его в качестве юридической нормы на международном или национальном уровне. Обычай относится к устной категории источников права, но все международные и национальные правовые обычаи фиксируются в письменной.

ИНКОТЕРМС представляют собой частную неофициальную кодификацию международных торговых обычаев. В настоящее время действуют ИНКОТЕРМС—2000г. Под термина­ми, толкование которых дано в ИНКОТЕРМС, понимаются некоторые типы договоров международной купли-продажи, основанные на определенном, фиксированном распределе­нии прав и обязанностей торговых партнеров. Можно вы­делить три группы вопросов, по которым фиксируются права и обязанности сторон по каждому типу договоров: 1)права и обязанности контрагентов по перевозке това­ров, включая распределение дополнительных расходов, возникающих в процессе перевозки; 2)права и обязанности контрагентов по выполнению та­моженных формальностей, связанных с экспортом и им­портом товара, его транзитом через третьи страны, включая уплату таможенных сборов и пошлин; 3)момент перехода риска с продавца на покупателя в случае гибели или повреждения товара в период транспор­тировки.

В соответствии с Венской конвенцией к существенным усло­виям договора относятся определение товара, его количество и цена. При этом согласование порядка определения количества и цены до­пускается и в дальнейшем. Правила Венской конвенции исходят из безусловной обязанности продавца поставить товар в количестве, указанном в контракте. Количество товара определяется, как правило, в принятых для него единицах измерения: штуках, объ­емах, весовых единицах. Покупатель дол­жен направить продавцу извещение о характере несоответствия по­ставленного товара в разумный срок после того, как такое несоответст­вие было или должно быть обнаружено. В противном случае он утра­чивает право ссылаться на несоответствие товара условиям договора. Предельный срок, по истечении которого в любом случае исключено право ссылаться на несоответствие товара, — два года с даты передачи его покупателю. Цена одно из важных условий договора международной купли-продажи, определяемое, как правило, в договоре. Качество товара должно быть согласовано сторонами в договоре, а при отсутствии такого условия продавец должен передать покупателю то­вар обычного качества, соответствующего целям, в которых он обычно используется.

Типовые контракты - это косвенное выражение согласований воли государств как субъектов данной организации.

Принци­пы международных коммерческих контрактов УНИДРУА 1994 г. — неофициальная кодификация правил междуна­родной торговли. Принципы устанавливают «общие нормы для международных коммерческих контрактов» и основаны на общих принципах права цивилизованных народов, а так­же принципах, наиболее приспособленных для особых потребностей международной торговли. Принципы УНИД­РУА — это набор гибких правил, учитывающих все разно­образие внешнеторговой практики. Они не обладают юриди­ческой силой и не обязательны для участников международной торговли, а подлежат применению только при наличии спе­циального согласия сторон. Можно выделить следующие аспекты применения Принципов УНИДРУА: 1)регулирование внешнеторговых сделок, когда сторо­ны согласовали их применение; 2)как доказательство всеобщей практики, если невоз­можно установить применимое право; 3) толкование и восполнение пробелов международных многосторонних соглашений.

41. Под международной перевозкой понимается перевозка грузов и пассажиров между двумя и более государствами, выполняемая на условиях, которые установлены заключенными этими госу­дарствами международными соглашениями.

Перевозки грузов и пассажиров осуществляются железнодо­рожным, автомобильным, воздушным и морским транспортом.

Характерной особенностью правового регулирования в этой сфе­ре является то, что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях (транспортных конвенциях), со­держащих унифицированные нормы, единообразно определяю­щие условия международных перевозок грузов и пассажиров.

Обычно такие соглашения содержат требования к перевозоч­ной документации, определяют порядок приема груза к пере­возке и выдаче его в пункте назначения, условия ответствен­ности перевозчика, процедуру предъявления к перевозчику претензий и исков. При отсутствии единообразных материаль­но-правовых норм обращаются к нормам национального права в соответствии с коллизионными нормами транспортных кон­венций или национального законодательства.

Особенность договора международной перевозки заключается в том, что в ходе его исполнения соответствующие материально-правовые нормы применяются на основании различных колли­зионных принципов. Так, при отправлении груза руководствуют­ся законом страны отправления, при выдаче груза в конечном пункте - законом страны назначения. В других случаях приме­няется закон перевозчика или же закон страны суда. Подлежа­щее применению к международной перевозке право может быть указано в транспортном документе, выданном перевозчиком.

42. С 1890 года железнодорожные перевозки между европейскими странами регулировались Бернской конвенцией о международ­ных железнодорожных перевозках, заключенной девятью госу­дарствами, включая Россию. В 1980 году была принята Конвен­ция о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ), содержащая объединенный текст Бернской конвенции о желез­нодорожной перевозке грузов и Бернской конвенции о желез­нодорожной перевозке пассажиров и багажа.

КОТИФ имеет два приложения (А и В), содержащие нормы гражданско-правового характера об условиях международных железнодорожных перевозок. Приложение А, определяющее условия перевозок пассажиров, получило наименование Еди­ные правила МПК. Приложение В содержит условия перевозок грузов, оно названо Единые правила МГК.

Перевозчик несет ответственность за сохранность и просрочку доставки грузов, которые строятся на единых основаниях. Применительно к грузу Конвенция различает два вида опасно­сти, за предотвращение которых отвечает перевозчик: трата и несохранность.

В случае несохранности груза возмещение определяется по ры­ночной цене и не может превышать 50 франков за килограмм веса при объявленной ценности.

При утрате груза возмещаются также падающие на него провоз­ные платежи и таможенные сборы. Если имела место просрочка в доставке груза свыше 48 часов, железная дорога выплачивает штраф в размере 0,1 провозных платежей, но не более 50 фран­ков за отправку. При наличии убытков можно требовать их возмещения в пределах двойной провозной платы.

Когда несохранность груза или его несвоевременная доставка вызваны умыслом перевозчика, он обязан полностью возмес­тить убытки, а при наличии его грубой вины предел выплачи­ваемого им возмещения повышается. При предоставлении льготных провозных платежей предел ответственности желез­ных дорог может быть снижен.

Перевозчик отвечает за утрату транспортной документации, неправильное ее использование и невыполнение указаний гру­зовладельца об изменении условий договора перевозки при на­личии его вины и только в пределах стоимости груза. За не­правильное определение пути следования груза и подлежащие применению тарифы железные дороги несут ответственность лишь за грубую вину.

Перевозчик освобождается от ответственности, если несохран­ность или несвоевременная доставка груза были вызваны об­стоятельствами, которых железная дорога не могла избежать и последствия которых не могла устранить.

Перевозчик не отвечает также за несохранность груза при на­личии обстоятельств, которые именуются особыми опасностями для груза (недостатки тары, погрузка и выгрузка груза клиен­том, естественные свойства груза, внесение неправильных све­дений в накладную и др.).

При просрочке в доставке груза претензии должны быть заяв­лены в течение 60 дней с момента получения груза. Если обя­зательное претензионное производство предусмотрено внут­ренним законодательством, оно должно соблюдаться также при международных перевозках. Претензии и иски могут заяв­ляться только участниками договора перевозки или по их пол­номочию и направляться одной из следующих дорог: отправ­ления, назначения или дороге, на которой имело место об­стоятельство, являющееся основанием заявляемого требования. К претензии должны прилагаться накладная и ее дубликат, а также необходимые доказательства в подлиннике или копии.

Исковая давность определяется одним годом, а при наличии умысла перевозчика, по спорам о возмещении за реализован­ный груз и в некоторых других случаях - два года.

43. Международно-правовое регулирование автомобильных перевозок осу­ществляется прежде всего посредством Женевской конвенции 1956г. о до­говоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ). Россия является участником этой Конвенции в силу правопреемства. Конвенция 1956 г. была принята с целью установления единообразных условий договора международной перевозки грузов по дорогам и регулирует следующие вопросы: заключение и исполнение договора перевозки; ответственность перевозчика, отправителя, получателя; регламентация порядка предъявления претензий и определение подсуд­ности споров, связанных с перевозками.

В основном в Конвенции содержатся материально-правовые нормы. Это касается прежде всего регулирования составления накладной, которая имеет силу договора перевозки, оснований ответственности сторон. Вместе с тем ряд вопросов, имеющих факультативный характер, решается посредством формулирования в Конвенции коллизионных норм. Так, например, приостановление и перерыв сроков исковой давности для обращения в суд по договорам автомобильной перевозки определяются законом суда.

В области автомобильных перевозок, помимо универсальных междуна­родных конвенций, принят ряд региональных соглашений. К ним относятся, например, Конвенция о договоре международной дорожной перевозке гру­зов (Конвенция ЦМР) 1956 г., определяющая условия договора перевозки грузов между европейскими странами (Россия также является участником этой Конвенции); Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные пере­возки, 1970 г. (Россия не участвует в Конвенции).

В рассматриваемой сфере принято также много двусторонних соглаше­ний, устанавливающих общие требования в отношении правил дорожного движения, условий заключения договора перевозки, технического состояния автотранспортных средств, оснований возмещения вреда и вопросов обяза­тельного страхования при причинении ущерба в результате перевозок. Рос­сия является участником подобного рода соглашений как в силу правопреем­ства, так и на основе самостоятельного участия в двусторонних конвенциях.

В Конвенции закрепляются положения, предъявляемые к техническому состоянию автотранспортных средств, правилам получения водительских прав и требования, предъявляемые к водителям автомобилей.

Женевскую таможенную конвенцию о меж­дународной перевозке грузов - целью принятия Конвенции было упрощение административных погра­ничных и таможенных формальностей в области МП. Конвенция регулирует перевозки грузов, осуществляемые без их промежу­точной перегрузки с пересечением одной или нескольких границ от таможни места отправления одного государства до таможни места назначения друго­го при условии, что определенная часть операции производится автомобиль­ным транспортом. Грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты ввозных и вывозных пошлин в промежуточных таможнях. При этом обязательства уплачивать причитающиеся пошлины берут на себя гарантийные объединения дорожных перевозчиков (в России — АСМАП), соз­даваемые в каждом государстве — участнике Конвенции.

В Конвенции МДП сформулировано важное положение о том, что поло­жения настоящей Конвенции не препятствуют применению ограничений, ус­тановленных национальным законодательством государств, основанных на соображениях общественной нравственности, безопасности, здравоохране­ния и т.п. Кроме того, положения Конвенции не препятствуют установлению больших льгот, которые государства-участники могут предоставить на осно­вании двусторонних соглашений.

44. Правовой режим воздушной транспортной среды определяется юридической природой воздушного пространства, в пределах которого осуществляются полет, а также контроль за ним со стороны органов обслуживания воздушного движения (ОВД).

По своей природе воздушное пространство делится на суверен­ное воздушное пространство конкретного государства (Чи­кагская конвенция о международной гражданской авиации 1944г.) и международное воздушное пространство. Под суверенным понимается пространство, которое находится над государственной территорией, к которой, в свою очередь, относятся пространства (массивы) суши и прилегающие к ним территориальные воды, находящиеся под суверенитетом дан­ного государства.