мчп

Гражданская дееспособность физического лица — это его способность своими действиями осуществлять граж­данские права и обязанности. Законодательство всех стран устанавливает, что полностью дееспособным в публичном и частном праве индивид становится по достижении уста­новленного в законе возраста. В законодательстве также закреплена возможность признания физического лица не­дееспособным или ограниченно дееспособным. Основны­ми аспектами правового статуса индивида, связанными с категорией гражданской дееспособности, являются право лица на имя, институты опеки и попечитель­ства, признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление его умершим. Общепризнанным яв­ляется положение, что вопросы гражданской дееспособно­сти индивидов подчиняются коллизионному регулирова­нию.

Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц. Реторсия - это предусмотренные междуна­родным правом ограничительные меры, предпринимаемые государством в ответ на аналогичные действия другого государства, наносящие экономический или моральный ущерб другому государству, например, ограничение прав иностранцев, повышение таможенных пошлин. Реторсии являются ответом на право­мерные действия другого государства. Реторсии преследуют цель восстановления принципа взаимности в отношениях соответствующих государств. Меры, используемые в качестве реторсий, должны быть пропорциональны вызвавшему их акту и прекраща­ются с момента восстановления прежнего положения.

Взаимность — общепризнанный принцип межгосу­дарственных отношений, в соответствии с которым госу­дарства должны строить отношения друг с другом на взаимовыгодной, равноправной основе, с учетом закон­ных интересов другой стороны. Принцип взаимности состоит в представлении госу­дарством иностранным юридическим и физическим ли­цам определенных прав и привилегий на своей террито­рии при условии, что его юридические и физические ли­ца получают такие же права и привилегии на территории соответствующих государств.

24. Иностранными гражданами в РФ призна­ются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие граж­данство иностранного государства. Нормами МЧП регулируются иму­щественные, личные неимущественные, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев, а также лиц без гражданства и лиц, имеющих несколько гражданств. Иностранец подчиня­ется как бы двум правопорядкам: отечественному и государст­ва, в котором он находится. В этой двойственности - своеобра­зие правового положения иностранца.

Положение иностранцев, а также лиц без гражданства и лиц, имеющих несколько гражданств, в РФ оп­ределяется прежде всего Конституцией РФ. Конституция устанавливает: "Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ".

Законодательство РФ исходит из следующих основных принци­пов правового положения иностранных граждан: 1)гражданская правоспособность и дееспособность физического лица определяется в РФ его личным законом. При этом ино­странные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими граж­данами, кроме случаев, установленных законом. Физическое лицо, не обладающее гражданской дееспо­собностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособ­ным по праву места совершения сделки, за исключением случа­ев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности. Признание в РФ физического лица недееспособным или ограниченно дее­способным подчиняется российскому праву; 2)право физического лица заниматься предпринимательской дея­тельностью без образования юридического лица определяется в РФ по праву страны, где такое физическое лицо зарегистриро­вано в качестве индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обяза­тельной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности. По российскому законодательству личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является рос­сийское право. Если иностранный гражданин имеет место жи­тельства в РФ, его личным законом явля­ется российское право. При наличии у лица нескольких ино­странных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства; 3)иностранные граждане в РФ равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и дру­гих обстоятельств; 4)в отношении граждан тех государств, в которых имеются спе­циальные ограничения прав и свобод граждан РФ, Правитель­ством РФ могут быть установлены ответные ограничения; 5)использование иностранными гражданами прав и свобод в РФ не должно наносить ущерба интересам российского общества и госу­дарства, правам и законным интересам граждан РФ и других лиц.

В России имеется некоторое количество лиц без гражданства. К ним относятся проживающие на территории РФ лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательства своей принадлежности к иностранному гражданству. Согласно российскому законодательству личным законом лица без граж­данства считается право страны, в которой это лицо имеет ме­сто жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

25. Очень серьезной проблемой современного МЧП являет­ся институт безвестного отсутствия и объявления безвест­но отсутствующих лиц умершими. В международном праве действуют и многосторонние (Конвенция об объявлении умершими лиц, безвестно отсутствующих, 1950 г.), и дву­сторонние соглашения, регулирующие этот вопрос. В мно­госторонних и двусторонних договорах о правовой помощи коллизионные проблемы безвестного отсутствия разреша­ются на основе личного закона или закона суда. По общему правилу, компетентными являются суды государства граж­данства того лица, в отношении которого возбуждено дело о безвестном отсутствии. В отдельных случаях, прямо пре­дусмотренных в договоре, компетентным является суд дру­гой договаривающейся стороны (ст. 23 Российско-польско­го договора о правовой помощи 1996, г.), а применимым правом — закон суда.

27. Юридическим лицом признается организа­ция, которая имеет в собственности, хозяйст­венном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять иму­щественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Под национальностью юридического лица понимается личный закон организации и ее го­сударственная принадлежность. Критерии определения «национальности» юридических лиц решаются по-разному в раз­личных государствах: 1.Критерий инкорпорации — юридическое лицо принадлежит тому государству, где оно создано. 2. Критерий оседлости — юридическое лицо принадлежит тому государству, где находится его правление, административный центр. 3.Критерий центра эксплуатации - юридическое лицо принадлежит тому го­сударству, где осуществляется его основная хозяйственная деятельность. 4)Теория контроля — юридическое лицо имеет нацио­нальность того государства, с территории которого контро­лируется его деятельность (прежде всего посредством финан­сирования). Теория контроля определена как господствующее правило коллизионного регулирования личного статута юри­дических лиц в праве большинства развивающихся стран (Конго, Заир). В качестве субсидиарной коллизионной при­вязки эта теория используется в праве Великобритании, США, Швеции, Франции.

В соответствии с ГК РФ личным законом юридического лица счи­тается право страны, где учреждено юридиче­ское лицо. На основе личного закона юридического лица определяются, в частности: • статус организации в качестве юридиче­ского лица; • организационно-правовая форма юриди­ческого лица; • требования к наименованию юридическо­го лица; • вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; • содержание правоспособности юридиче­ского лица; • порядок приобретения юридическим ли­цом гражданских прав и принятия на себя граж­данских обязанностей; • внутренние отношения, в том числе отно­шения юридического лица с его участниками.

Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по ино­странному праву, считается право страны, где эта организация учреждена. К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения.

28. Личным законом транснациональных объединений не может быть право одного государства. Особые сложности связаны с определением личного закона ТНК. С одной стороны, они создаются по праву какого-то конкретного государства, с другой — их дочерние и внуча­тые компании действуют в качестве самостоятельных юри­дических лиц в других государствах. ТНК имеют интерна­циональный характер не только по сфере деятельности, но и по капиталу.

ТНК представляют собой сложнейшую многоступенча­тую вертикаль: головная корпорация (национальное юри­дическое лицо), дочерние холдинговые (держательские, ак­ционерные) компании (юридические лица того же или, других государств), внучатые производственные компании (юридические лица третьих стран), правнучатые холдинго­вые компании (юридические лица четвертых стран) и т.д.. рациональность каждой ветви определяется в соответствии с законодательством того государства, на чьей территории такое подразделение дей­ствует. Характерная особенность ТНК — несоответствие экономического содержания юридической форме: производственное единство оформлено юридической множественностью.

В современном мире деятельность ТНК имеет глобаль­ный характер (например, корпорация «Майкрософт»). Ус­тановить единый личный закон подобного объединения можно только при использовании теории контроля (которая закреплена в законодательстве далеко не всех государств): по личному закону головной компании. В настоящее время в доктрине и практике широко применяется понятие «пра­во ТНК». Это понятие имеет в виду применение к установ­лению личного закона и деятельности таких компаний не национального права какого-то государства, а международ­ного или «квазимеждународного» права, «общих принци­пов права», «общих принципов международного права». Такая концепция представляется наиболее функциональ­ной, тем более что именно на международном уровне раз­работан Кодекс поведения ТНК.

Специфическим видом транснациональных компаний являются оффшорные компании, создаваемые в специаль­ных оффшорных зонах. Оффшорная зона — это страна или территория, национальное законодательство которой пре­дусматривает возможность регистрации юридических лиц, занимающихся международным бизнесом, и предоставле­ние им льготного режима налогообложения. Оффшорные зоны создаются с целью привлечения иностранных инвес­тиций и создания рабочих мест для собственного населе­ния. Появление и развитие оффшорного бизнеса связано, прежде всего, с налоговым планированием.

30. Международные организации представляют собой юри­дические лица особого рода — международные юридиче­ские лица. Частноправовой статус организации закреплен в ее уставе, который явля­ется международным договором. В дальнейшем статус международных организаций как международных юридических лиц закрепляет­ся в международных соглашениях с участием этих органи­заций и в правовых актах, принимаемых ими самими. Международные юридические лица являются носителями прав и обязанностей цивилистического характера, возника­ющих в международном обороте, обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имуще­ственные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в качестве истцов или ответчиков по частнопра­вовым спорам в правоприменительных органах.

Объем и виды частных сделок международных организаций чрезвычайно разнообразны: покупка и аренда недвижимости, покупка офисного оборудования, покупка услуг (эксперты, перевод­чики, консультанты), заключение трудовых контрактов. Все эти сделки оформляются в традиционной форме догово­ров подряда, купли-продажи, аренды. Для многих коммер­ческих фирм заключение контрактов с международными организациями считается особо престижными операциями, поэтому многие из та­ких контрактов заключаются на конкурсной и аукционной основе.

Право, применимое к сделкам с участием международных организаций, опре­деляется на основе автономии воли сторон и права места заключения сделки. Однако эти традиционные коллизион­ные принципы в подобных сделках трактуются значитель­но шире, чем при заключении контрактов между нацио­нальными юридическими лицами. Права и обязанности международной организации как юридического лица опре­деляются международным правом, поэтому коллизионное регулирование гражданских правоотношений с их участием подчиняется не только национальному, но и между­народному праву.

31. Субъекты разных государств могут использовать различные формы совместной деятельности. Это могут быть договорные формы, при которых отношения сторон определяются догово­рами о производственной либо научно-технической коопера­ции, договорами о консорциумах, предусматривающими обыч­но совместное выступление сторон на том или ином рынке или в отношении определенного объекта деятельности. Ис­пользуется и создание юридических лиц этими субъектами (смешанные общества, совместные предприятия и др.).

Общее для этих форм - объединение капиталов, принадлежа­щих участникам из различных стран, совместное управление с целью достижения определенного результата, совместное несе­ние рисков и убытков.

Одной из возможных организационно-правовых форм является консорциум. Во внешнеэкономической сфере консорциумы создаются на договорной основе для реализации крупномас­штабных проектов, которые требуют объединения усилий не­скольких организаций. Консорциумы в нашем законодательстве как правовая форма не урегулированы. На практике, а также в силу постановлений Правительства РФ об отдельных консор­циумах, применяются два вида консорциумов: консорциумы, создаваемые для отношений с иностранными партнерами вре­менного характера, и консорциумы, создаваемые для внешне­торговой деятельности на длительный период времени.

В международной практике известны два вида консорциумов, создаваемых для отношений с иностранными партнерами времен­ного характера: закрытые и открытые. В первом случае контракт с иностранным заказчиком подписывается одной внешнетор­говой организацией, принявшей на себя обязанности руково­дителя и несущей перед ним ответственность за выполнение , всего комплекса обязательств, предусмотренных в контракте. Во втором случае контракт с иностранными заказчиками под­писывается всеми партнерами по консорциуму и каждый из них несет свою долю имущественной ответственности непо­средственно перед иностранным заказчиком.

Такого рода консорциумы юридическими лицами не являются. Примером консорциума, создаваемого для внешнеторговой дея­тельности на длительный период времени, является так назы­ваемый советский внешнеэкономический консорциум, кото­рый был создан специально в области советско-американских экономических отношений.

32. Государство — политическая организация, которая занимает главенствующее положение в международном праве. Государство как основной субъект междуна­родного частного права обладает суверените­том. Суверенитет является неотъемлемым свой­ством государства, который представляет собой верховенство государства на своей территории, независимость на своей территории и равноправие во взаимоотношениях с другими государствами.

Государство обладает универсальной между­народной правоспособностью: •государства создают нормы международ­ного права; •устанавливают ответственность за их на­рушение; •определяют международный правопоря­док и т.д..

Государство не пользуется никакими пре­имуществами и имеет те же права и обязанно­сти, что и другие субъекты (физические лица, юридические лица) гражданско-правовых отно­шений, осложненных иностранным элементом. Государство имеет права и обязанности: Основные права: •право на независимость, право на мир; •право на международное сотрудничество; •право на участие в международных догово­рах без какой-либо дискриминации; •право на коллективную или индивидуаль­ную самооборону и др. Основные обязанности: 1)Суверенное государство должно уважать суверенитет и интересы других суве­ренных государств. Государство не может осу­ществлять свою власть в отношении другого го­сударства. 2)разрешать все споры мирным путем; 3)не применять силу и угрозы силой или ее применение против территориальной целост­ности и политической независимости других государств и др.

Государство может участвовать в таких отно­шениях: 1)как покупка в иностранном государстве зе­мельного участка для каких-либо нужд; 2)заключение договора аренды недвижимости на территории иностранного государства; 3)заключение договоров на выполнение под­рядных работ для государственных нужд; 4)заключение концессионных договоров с иностранными инвесторами и т.д.

Государства могут быть простыми и сложными: 1.сложные (например, федерация — госу­дарство, состоящее из определенных частей (государственных образований), обладающих в той или иной мере государственным суверени­тетом); 2.простые (например, унитарные — единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих при­знаками суверенитета).

Иммунитет государства — это определенная особенность статуса государства, которая за­ключается в ограничении применения к нему некоторых общих норм национального законо­дательства другого государства. Иммунитет государства бывает двух видов: 1)ограниченный, т.е. при совершении ино­странным государством коммерческих сделок оно отказывается от иммунитета и ставит себя в положение частного лица, тем самым оно мо­жет быть привлечено к суду на общих основани­ях, его имущество может быть объектом взы­скания и т.д. 2)абсолютный, т.е. государство пользуется иммунитетом в полном объеме, например иски к иностранному государству не могут быть предъявлены без его согласия в судах другого государства.

33. Нормы о праве собственности устанавливают принадлежность того или иного имущества определенным лицам, закрепляют полно­мочия собственника по владению, пользованию и распоряжению при­надлежащим ему имуществом, предусматривают правовые средства охраны прав и интересов собственника. Анализ норм позволяет выделить три ха­рактерные черты этого института: Во-первых, право собственности представляет собой вещное право Данное положение закрепляется практически во всех правовых системах, а не только в правовой системе Российской Федерации. При этом большинство правовых систем признают существование вещного и обязательственного права, относя право собственности к категории вещных прав. Во-вторых, право собственности относится к числу абсолютных прав (или исключительных, что в данном случае является синонимом); осуществ­ление собственником своих правомочий исключает действия других лиц в от­ношении имущества, принадлежащего собственнику. В-третьих, право собственности представляет собой право, непосредст­венно вытекающее из закона. Одним из принципов гражданского законода­тельства большинства государств, в том числе России, является принцип дозволения, предоставленный собственнику; собственник вправе совершать любые действия, не запрещенные законом. При этом срок действия права собственности не ограничен во времени: право собственности действует в течение всего времени, пока существует соответствующий объект права собственности.

Коллизионная проблема — правовой индикатор, определяющий сущест­вование международного частного права, является непременным условием действия норм МЧП и при регулировании вещных прав. Коллизионные вопросы, выбор права при: установлении «способности» предмета спора быть объектом права собственности вообще или быть объектом какой-либо одной формы права собственности, например государственной; дифференциации имущества на движимое и недвижимое; определении объема правомочий собственника и других лиц, обла­дающих определенными полномочиями по отношению к чужому имуществу; установлении содержания права собственности и других вещных прав; определении оснований возникновения и прекращения права собст­венности.

В сфере права собственности для установления применимого права используются следующие коллизионные привязки: закон места нахождения вещи; личный закон собственника; закон места совершения сделки; закон страны продавца; закон места отправления вещи и др.

Под термином "национализация" понимаются изъятие имуще­ства, находящегося в частной собственности, и передача его в собственность государства. Осуществление национализации - это одна из форм проявления государственного суверенитета. Каждое государство в силу суверенитета устанавливает свою политическую и экономическую систему, свою систему права собственности. Право государства на национализацию, включающее право сво­бодно распоряжаться своими естественными ресурсами и бо­гатствами, было подтверждено в ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Поскольку осуществление национализации относится к внут­ренней компетенции государства, ни один международный орган не может обсуждать меры по национализации собственно­сти иностранцев.

Для правовой природы национализации характерны следующие общие черты: 1)всякий акт национализации - это акт государственной власти; 2)это социально-экономическая мера общего характера, а не ме­ра наказания отдельных лиц; 3)национализация может осуществляться в отношении собствен­ности вне зависимости от того, кому она принадлежит (отечест­венным или иностранным физическим и юридическим лицам); 4)каждое государство, проводящее национализацию, определяет, должна ли выплачиваться иностранцам компенсация за национа­лизированную собственность, а если должна, то в каком размере; 5)законы о национализации имеют экстерриториальное действие, то есть должны признаваться и за пределами государства, их принявшего.

34. Под исковой давностью понимается срок, установленный за­конодательством или международным соглашением, в течение кото­рого суды но иску лица, право которого было нарушено, защищают это право. В одних государствах правила об ис­ковой давности рассматриваются как нормы материального права, а в других — как нормы процессуального права. В странах англо-аме­риканской системы права исковая давность обычно повсеместно признавалась институтом процессуального права. Из этого подхода следовало, что суд должен руководствоваться но вопросам исковой данности собственным процессуальным правом, т.е. законом суда. Однако даже в государствах, где исковая давность признается ин­ститутом гражданского процесса, подход к возможности применения иностранных правил об исковой давности сильно изменился. Так, в Великобритании в 1984 г. был принят специальный Закон об ино­странных исковых сроках, по которому в английском международ­ном частном праве нормы об исковой давности иностранного права стали считаться относящимися к материальному праву договора. И в практике судов США пробивает себе дорогу тенденция, направ­ленная на отказ от характеристики института исковой давности как процессуального и на применение подхода о выборе закона, приня­того в международном частном праве.

В России общее правило содержится в ГК РФ: «Исковая давность определяет­ся по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению». В разных странах установлены различные сроки исковой давнос­ти, применяются различные подходы к решению вопроса о перерыве и о приостановлении течения срока исковой давности.

Заключение Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров в 1974г. Конвенция была разработана ЮНСИТРАЛ. Она регулирует один из важнейшие вопросов, связанных с осуществлением прав сторон по сделке между­народной купли-продажи товаров. Ею устанавливается единый для всех договоров международной купли-продажи срок исковой давнос­ти, который равен 4 годам. Конвенция предусматривает, что четырехлетний срок исковой давности по требованию, вытекающему из нарушения договора, начинается со дня, когда имело место такое нарушение, а по требова­нию, вытекающему из дефекта или иного несоответствия товара усло­виям договора, — со дня фактической передачи товара покупателю или его отказа от принятия товара. Конвенцией 1974 г. установлены также правила о перерыве или продлении срока исковой давности, его изменении и порядке исчисле­ния, а также вводится общее ограничение срока исковой давности (10 лет) и предусматриваются последствия его истечения. Текст Конвенции 1974 г. с поправками действует для 17 государств, среди них Белоруссия, Молдавия, Поль­ша, а также США, Куба, Египет, Словакия, Венгрия.

Хотя Советский Союз подписал эту Конвенцию, она не вступила в силу для России, поскольку не была ратифицирована. Однако в лите­ратуре (М.Г. Розенберг) говорится, что при наличии определенных условий она подлежит применению к кон­трактам международной купли-продажи товаров, заключенным рос­сийскими организациями, но не в качестве международного договора РФ, а в силу того, что участником Конвенции является соответствую­щее иностранное государство, право которого подлежит применению к данному контракту.

Согласно Минской конвенции 1993 г, и Кишиневской кон­венции 2002 г. вопросы исковой давности разрешаются но за­конодательству, которое приминается для регулирования соответству­ющего правоотношения.

В Модельном кодексе стран СНГ было предусмотрено, что иско­вая давность определяется по праву страны, применяемому для регу­лирования соответствующих отношений. Однако в кодексе было дополнительно предусмотрено, что в случае если хотя бы один из участников соответствующего отношения является гражданином иди юр лицом соответствующего государства, то тогда требова­ния, на которые исковая давность не распространяется, определяются по праву этого государства.