- •9. Теорeтические основы экономического развития
- •9.1 Сущность и основные показатели уровня экономического развития
- •9.2 Экономическое развитие и экономический рост
- •10. Анализ состояния и перспективы развития науки в россии
- •10.1 Реформа системы образования в России
- •10.2 Развитие системы высшего образования
- •10.3. Итоги социально-экономического развития России
- •10.4 Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 -2015 г.Г.
- •1.2. Главная системная проблема и цель реализации Стратегии
- •1.4. Ожидаемые результаты реализации Стратегии
- •1.5. Критерии и индикаторы решения проблемы
- •2. Выбор направления решения системной проблемы
- •2.1. Инерционный сценарий
- •2.2. Активный сценарий
- •3. Распределение ответственности по реализации Стратегии
- •4. Решаемые задачи
- •Ключевые проблемы
- •Основные меры
- •1. Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники Российской Федерации
- •2. Реформирование научных организаций и повышение их капитализации, реструктуризация государственного сектора исследований и разработок
- •3. Позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике
- •4. Интеграция науки и образования
- •Программная часть
- •Целевые индикаторы
- •4.3. Развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок
- •Целевые индикаторы
- •Целевые индикаторы
- •5. Этапы и сроки реализации Стратегии
- •6. Финансирование Стратегии в области развития науки и инноваций
- •Финансовый план
- •4. Инновационно-активный
- •5. «Знание-активный»
- •2. Характерные черты практической инновационной политики в зарубежных странах
- •Приложение №2 Целевые показатели и их обоснование
- •Характеристика отдельных инструментов реализации Стратегии
- •1. Важнейшие инновационные проекты государственного значения (мегапроекты)
- •2. Российский фонд фундаментальных исследований (рффи) и Российский гуманитарный научный фонд (ргнф)
- •3. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
- •4. Российский фонд технологического развития (рфтр) и система отраслевых фондов финансирования научных исследований и экспериментальных разработок.
- •5. Посевные и стартовые фонды финансовой поддержки инновационных компаний на ранних стадиях развития
- •6. Венчурный инновационный фонд (Фонд фондов)
- •7. Центры трансфера технологий
- •8. Технико-внедренческие зоны
- •Реформирование законодательства Российской Федерации с целью стимулирования инновационной деятельности
- •1. Формирование системы приоритетов научно-технологического развития
- •2. Реструктуризация государственного сектора исследований и разработок
- •2.1. Ключевые направления модернизации государственного сектора исследований и разработок
- •2.2. Академическая наука
- •Модернизация организационной структуры и системы управления академического сектора науки
- •Модернизация механизмов финансирования академического сектора науки
- •2.3. Университетская (вузовская) наука
- •2.4. Прикладная (отраслевая) наука
- •3. Интеграция научной и образовательной деятельности
- •5. Инфраструктурное обеспечение интеграционных процессов в сфере науки и образования, в том числе:
- •Перспективный облик государственного сектора науки
Основные меры
1. Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники Российской Федерации
Концентрация ресурсов на прорывных научных направлениях
Развитие системы определения и реализации прорывных научных направлений, формирование приоритетов в сфере гуманитарных наук, четкие процедуры участия в определении приоритетов представителей научного и экспертного сообщества.
Формирование системы оценки глобальной конкурентоспособности российского сектора исследований и разработок.
Увеличение расходов на фундаментальную науку, как в абсолютном, так и в относительном выражении в сочетании с концентрацией ресурсов на программах, реализуемых ведущими научными и научно-образовательными центрами.
Расширение проектного финансирования научных исследований, смещение акцентов с финансирования организаций на финансирование научных проектов, разработка крупных долгосрочных научно-технических программ по ограниченному числу направлений.
1.2. Концентрация ресурсов в рамках Перечня критических технологий Российской Федерации и приоритетов технологического развития, обеспечивающих реализацию конкурентных преимуществ российского сектора ИР на мировом рынке.
Определение конкретных направлений проведения исследований, исходя из трех основных задач: (1) обеспечение позиционирования сектора исследований в глобальной экономике, в международных научных программах; (2) обеспечение национальной безопасности; (3) обеспечение формирования и развития целостных научно-технологических «коридоров» в российской экономике.
Выбор и анализ приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, формирование Перечня критических технологий Российской Федерации и приоритетов технологического развития, их поддержка с использованием механизмов частно-государственного партнерства.
2. Реформирование научных организаций и повышение их капитализации, реструктуризация государственного сектора исследований и разработок
Формирование системы мониторинга и оценки результативности научных организаций, активизация процессов реструктуризации сектора исследований и разработок.
Совершенствование системы государственных научных центров Российской Федерации, стимулирование процессов формирования и развития «центров превосходства».
Создание крупных научно-исследовательских центров («национальных лабораторий»).
Реализация мер по инвентаризации и регистрации прав научных организаций на результаты интеллектуальной деятельности, расширение поддержки процессов патентования в государственных научных и образовательных организациях.
Создание правовых условий для развития сектора некоммерческих научных организаций; развитие системы предоставления институциональных грантов, направленной на финансирование научных проектов коллективов ученых с последующим созданием некоммерческой научной организации.
Реформирование государственного сектора науки в интересах повышения его результативности, в частности, оптимизация организационно-правовых форм научных организаций. Принципы реформирования учитывают особенности организаций сферы фундаментальной науки и организаций, специализирующихся на прикладных исследованиях и технологических разработках.
Развитие системы мер государственной поддержки наукоградов.
Реформирование системы управления государственным сектором науки.