Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экология лекции.doc
Скачиваний:
292
Добавлен:
06.06.2015
Размер:
1.14 Mб
Скачать

П

П

Л

А

Т

Е

Ж

И

За использование природных ресурсов

За право пользования

За сверхнормативное пользование

На воспроизводство природных ресурсов

За загрязнение окружающей среды

За нормативные выбросы и сбросы

За сверхнормативные выбросы и сбросы

За размещение отходов сверх установленных лимитов либо без разрешения

Основная цель платежей – стимулирование природопользователей к рациональному использованию тех ресурсов, за которые они платят, и к повышению эффективности их природоохранной деятельности.

Порядок установления платы включает три этапа:

  • определение базовых нормативов,

  • дифференцированных ставок,

  • расчетов конкретных размеров платежей.

Базовые нормативы платы определяются по видам загрязняющих веществ, сбрасываемых в окружающую среду, или вредных воздействий: шум, вибрация, электромагнитные колебания и др., а также коэффициентам, учитывающим экологические факторы.

Они включают нормативы платы за:

  • выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников (рассчитывается в зависимости от вида сжигаемого топлива, транспортного средства и пробега);

  • сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

  • размещение отходов.

Они устанавливаются: в пределах нормативов; сверх установленных нормативов, но в пределах лимитов и в виде временно согласованных выбросов (ВДВ) и сбросов (ВДС), а также по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода) и по виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей среды и здоровья человека.

Дифференцированные нормативы устанавливаются на основе базовых, но с поправкой на экологическую ситуацию в регионах.

Эти платы рассчитываются путем умножения базовых ставок на региональные экологические коэффициенты, отражающие природно- климатические, экономические особенности и значимость охраняемых природных объектов (территорий, бассейнов рек, морей и др.).

Конкретные размеры платежей предприятий- загрязнителей определяются местными исполнительными органами с участием органов охраны природы, санэпиднадзора и самого предприятия.

С учетом экологической ситуации местные исполнительные органы вправе повышать коэффициенты экологической значимости: в крупных промышленных городах - до 20 %, а в зонах экологических бедствий и на особо охраняемых территориях (национальные парки, заповедники, курорты) – до 100 %.

Эти платежи производятся за счет себестоимости продукции, а за превышение лимитов – за счет прибыли предприятия.

Платежи за загрязнение носят налоговый характер, поэтому могут взиматься в безакцептном порядке. Если платежи предприятия равны прибыли или превышают ее, то можно рассматривать вопрос о приостановлении или прекращении деятельности данного хозяйствующего субъекта.

Из общей суммы платежей перечисляются:

  • 10 % в федеральный бюджет,

  • 90 % - в экологические фонды.

Для реализации различных природоохранных задач создана единая система внебюджетных государственных экологических фондов.

Плата за

загрязнение

Средство от продажи конфискованных орудий охоты и незаконной продукции

Пожертвования и прочие поступления

Платежи по искам и возмещение ущерба

Прибыль от участия в деятельности предприятий