Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экология лекции.doc
Скачиваний:
292
Добавлен:
06.06.2015
Размер:
1.14 Mб
Скачать

Возмещение вреда, причиненного опс

В соответствии с Законом «Об охране окружающей природной среды» вред окружающей природной среде может быть причинен юридическими лицами и гражданами загрязнением, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экосистем и др.

Под вредом понимается реальный ущерб и упущенная выгода.

Реальный ущерб в экологической сфере может выражаться в уменьшении лесных массивов, снижении плодородия почв, а также в расходах на их восстановление.

Упущенная выгода в экологической сфере может выражаться в неполученных доходах от хозяйственного использования той почвы, плодородие которой снизилось.

Вред окружающей среде (с точки зрения последствий) может быть:

экономический (гибель лесного массива, предназначенного к вырубке и продаже),

экологический (нарушение экологических интересов общества в части благоприятной среды).

Механизм возмещения вреда от загрязнения природной среды

ОЦЕНКА ВРЕДА

Социальная оценка

Экологический вред

Экономический вред

Правовая оценка

Правомерный

Неправомерный

Экономическая оценка

По обмену и составу выбросов

По стоимости потерь в природной среде и хозяйстве

Экологический вред более длителен и последствия его могут быть растянуты во времени и пространстве.

Вред окружающей среде может быть причинен как правомерными действиями (разрешенными государством), так и вследствие нарушения экологического законодательства.

Правомерный вред (объективно вынужденный) должен быть возмещен только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

Эколого- правовая ответственность на неправомерный вред наступает только в случае, когда он является прямым следствием нарушения экологического законодательства.

Различают следующие виды вреда:физиологический; материальный; моральный; генетический..

Основания для возмещения вреда

Факт выбросов

Факт нарушения закона

Порядок

возмещения

вреда

Бесспорный порядок внесения обязательных платежей в фонд охраны окружающей среды

Исковой порядок взыскания стоимости ущерба по решению арбитража или суда

Способ причинения вреда

Загрязнение природной среды

Нерациональное использование природных ресурсов

Порча, повреждение, уничтожение природных объектов

Истощение природных объектов

Разрушение природной среды, ее экологических связей

Прогноз и прогнозирование в природопользовании Л-15

Прогноз - всякое конкретное предсказание или суждение о состоянии чего-то (кого-то) или о проявлении какого-то события в будущем.

Экологический прогноз - предсказание изменений природных систем в локальном, региональном и глобальном масштабе.

Прогноз воздействия на среду -предсказание изменений в природной среде в результате воздействия на нее хозяйственной деятельности.

Прогноз изменения среды - предсказание устойчивых перемен в природной среде, происходящих в результате сложных цепных реакций, связанных с прямым и косвенным воздействием человечества на среду.

Прогноз использования природных ресурсов - предварительное определение объема природных ресурсов, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот с учетом экономических, социальных, технических и экологических ограничений и возможностей.

Прогнозирование - совокупность приемов мышления, позволяющих на основе ретроспективного анализа внешних и внутренних связей, присущих объекту.

Экологическое прогнозирование - предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человечества.

Главной целью прогноза является:

  • оценка предполагаемой реакции окружающей природной среды на прямое или опосредованное воздействие человека,

  • решение задач будущего рационального использования природных ресурсов в связи с ожидаемыми состояниями окружающей среды.

Современные прогнозы должны проводиться, исходя из общечеловеческих ценностей, главными из которых является человек, его здоровье, качество окружающей среды, сохранение планеты Земля.

Прогнозы подразделяются:

  • По времени упреждения различают следующие виды прогнозов:

  • сверхкратковременные (до одного года),

  • краткосрочные (до 3-5 лет),

  • среднесрочные (до 10-15 лет),

  • долгосрочные (до нескольких десятилетий вперед),

  • сверхдолгосрочные (на тысячелетия и более вперед).

Чем долгосрочнее прогнозы, тем они менее точны.

  • По масштабам прогнозируемых явлений прогнозы делятся на четыре группы:

  • глобальные (физико- географические),

  • региональные (в пределах нескольких стран мира),

  • национальные (государственные),

  • локальные (край, область, административный район, заповедник).

  • По содержанию прогнозы относятся к конкретным отраслям наук: геологические, метеорологические и др.