Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

проводится в несколько этапов.

На первом этапе необходимо предоставить кадастровую стоимость одного гектара земли сельскохозяйственного назначения.

К тому же должны быть приложены и базовые нормативы.Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения на втором этапе заключается в оценке по административным районам, а также землевладениям.

Во время осуществления второго этапа кадастровой оценки необходимо, чтобы средневзвешенная кадастровая стоимость земельных угодий соответствовала величине, которая была получена на первом этапе работы.Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения на пером этапе определяет такие базовые показатели, как оценочные затраты, оценочная продуктивность, кадастровая стоимость, стоимость производства валовой продукции, а также расчетный рентный доход.

Используя базовые оценочные показатели затрат и продуктивности, установленные на первом этапе, осуществляется кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения второго этапа.

При этом все результаты оценки должны быть сопоставимы.Кадастровая оценка предполагает расчет показателей по следующим критериям:

• плодородие почвы,

• местоположение почвы для определения рентного дохода,

• технологические свойства,

• кадастровая стоимость сельскохозяйственных земель.

Показателем плодородия почвы является балл бонитета.

Его используют при расчете валовой продукции, а также количества затрат на объекте оценки.Балл бонитета.Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения и ее технологические свойства должны рассчитываться с учетом рельефа почвы, ее энергоемкости, каменистости, удаленности от хозяйственного центра, контурности.

Все получаемые значения в процессе работы должны быть переведены в коэффициенты и баллы.Балл бонитета необходимо определять в следующей последовательности:

• установление свойств почвы и ее признаков, которые весьма существенно влияют на ее плодородность,

• на основании установленных ранее признаков рассчитываются средние физические значения для конкретной почвы.

• кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения при расчете балла бонитета использует пересчет всех свойств и признаков почв (каким образом они влияют на урожайность),

• используя совокупность признаков и свойств необходимо рассчитать среднегеометрический балл.

• используя корректировку среднегеометрического балла, необходимо произвести расчет совокупного почвенного балла.

Расчет удельного показателя кадастровой стоимости.Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения, в частности, удельного показателя, имеет следующую последовательность:

1. Дифференциация базовых нормативов продуктивности сельхоз угодий.

В расчет идут все рентообразующие факторы: местоположение, плодородие почвы, ее технологические свойства.

2. Определение рентного дохода на основе полученных ранее индивидуальных нормативов.

3. Расчет индивидуальных показателей кадастровой стоимости в границах землевладеньях.

Чтобы получить расчетный рентный доход, необходимо сложить абсолютный и дифференциальный рентный доход.

№ 19-2. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов

Относительно всех видов и категорий земель специалисты проводят такое исследование, как кадастровая оценка земель населенных пунктов.

Такие исследования обычно проводят по инициативе лиц, которые являются представителями органов власти, или представляют органы самоуправления.

В результате такой комплексной кадастровой оценки можно выявить стоимость определенного участка городской территории.

Речь идет об исчислении стоимости, которая соответствует ценности этого участка, а не о рыночной цене на такого рода землю.

Как правило, кадастровая оценка земель населенных пунктов – это не одно мероприятие, это комплекс, в который входят работы по анализу документов на участок, его основных характеристик, района, в котором он расположен, площади, а также и других факторов.

Рыночный спрос на участок и средняя стоимость также берется во внимание, так как именно эта характеристика позволяет определить стоимость на определенный момент.

Данные, необходимые для успешного проведения кадастровой оценка земель населенных пунктов принято называть нормативной информацией.

Стоит отметить, что в соответствии с этими документами, а также и в соответствии с реальным расположением, объект исследования должен иметь территориальную принадлежность к черте города, или другого населенного пункта.Всегда ли кадастровая оценка земель населенных пунктов проходит в несколько этапов и всегда ли они являются одинаковыми? Практически всегда, так как независимо от специфики участка, он исследуется по одинаковым параметрам, кроме того, исследуются в этот момент примерно одинаковые документы: те, которые определяют принадлежность участка, те, которые содержат информацию о строениях, а также и элементах коммуникаций, расположенных на территории участка, и кадастровый план.

Итогом данного исследования будет не просто фиксация и исследование результатов, но еще и оформление результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов в установленном порядке.

В результате такой оценки можно получить реальную кадастровую стоимость земель.

Стоит отметить, что цифра, выражающая данную стоимость, не должна быть выше средней рыночной цены аналогичного участка.Также кадастровая стоимость не должна быть выше, чем установленная государством базовая предельная стоимость земли такого типа.

№ 20-2. Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда

Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда Российской Федерации – комплекс правовых, административных и технических мероприятий на установление кадастровой стоимости земель лесного фонда

ЦЕЛЬ: налогообложение и эффективность использования лесных ресурсов

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЛИЯЮЩИЕ НА КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ: 

• оценочная продуктивность

• оценочные затраты

• цена производства древесины

• годовой расчетный рентный доход

• кадастровая стоимость

ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНА: 

• I этап – рассчитывается кадастровая стоимость лесных земель лесного фонда в границах оценочных зон и территорий субъектов РФ; 

• II этап - рассчитывается кадастровая стоимость лесных земель, а также нелесных земель лесного фонда по лесхозам субъекта РФ; 

• III этап - рассчитывается кадастровая стоимость участков лесного фонда 

№ 21-2. Земельный налог и арендная плата за землю: порядок начисления взимания и сроки уплаты

Основанием для установления и взимания налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения, использования (аренды) земельным участком.

Земельный налог юридическим лицам и гражданам исчисляется исходя из налоговой базы (площади земельного участка, облагаемой налогом), утвержденных ставок земельного налога и налоговых льгот.

Если землепользование плательщика состоит из земельных участков, облагаемых по различным ставкам, то общий размер земельного налога по землепользованию определяется суммированием налога по этим земельным участкам.

Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения. Минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни и других сельскохозяйственных угодий устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

При исчислении сумм земельного налога для плательщиков вводятся коррективы на местоположение их земельных участков.

Ставки земельного налога утверждаются местными органами государственной власти исходя из средних ставок, установленных Законом РФ «О плате за землю». При этом общая сумма земельного налога, исчисленная исходя из средних ставок, должна быть равна сумме налога, исчисленной исходя из конкретных ставок, установленных местными органами государственной власти в каждой территориально-оце­ночной зоне.

Органам местного самоуправления предоставляется право с учетом благоприятных условий размещения земельных участков повышать ставки земельного налога, но не более чем в два раза.

Налог за часть площади земельного участка сверх установленной нормы отвода взимается в двукратном размере.

Превышение площади устанавливается городскими, районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель и материалам землеустроительного дела по отводу земель, выполненного в прошлые годы при установлении границ земельного участка в натуре.

Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, кооперативным и индивидуальным), а также под личное подсобное хозяйство, дачные участки, индивидуальные и кооперативные гаражи в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 51,84 коп. за 1 кв. м. Налог за земли, занятые личным подсобным хозяйством в границах городской (поселковой) черты, взимается в 2003 г. со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 25,92 коп. за 1 кв. м.

Налоги за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями) в пределах городской, поселковой черты, устанавливаются в размере 25,92 коп. за 1 кв. м.

Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере ставок налога на сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю» размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона РФ «О плате за землю» налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог взимается с организаций железнодорожного транспорта в размере до 25% от ставки земельного налога, установленной за сельхозугодья согласно – приложению № 1 к Закону. Исчисление налога в соответствии пп. 19 п. 5 Инструкции МНС России от 21.02.2000 №56 «По применению Закона РФ «О плате за землю» юридическими лицами железнодорожного транспорта» за указанные земли должно производиться по единой средней ставки за сельскохозяйственные угодья в целом по территории субъектов РФ независимо от нахождения полосы отвода железных дорог в городской или сельской местности.

Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами исчисляется непосредственно этими лицами. Организации ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы по месту нахождения облагаемых объектов налоговые декларации причитающихся с них платежей налога в текущем году по установленной форме. По вновь отведенным земельным участкам расчеты налога представляются юридическими лицами в течение месяца с момента их представления.

Платежи исчисляются отдельно по каждому земельному участку, предоставленному юридическому лицу в собственность, владение или пользование, а за земли, занятые их жилищным фондом, отдельно по каждому жилому дому.

Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельных участков.

Учет налогоплательщиков и исчисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня.

Исчисление земельного налога гражданам производится налоговыми органами, которые ежегодно не позднее 1 августа вручают им налоговые уведомления об уплате налога, где указан размер налога и срок уплаты его.

Налоговое уведомление передается физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Налоговое уведомление, отправленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Юридические лица и граждане уплачивают земельный налог равными долями в два срока не позднее 15 сентября и 15 ноября. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом (за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России).

При неуплате налога в срок налогоплательщику направляется требование об уплате налога не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, т.е. не позднее 15 декабря и 15 февраля.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика или подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки.

Налоговые органы имеют право самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.

Заявление о возврате суммы, излишне уплаченной, может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Налогоплательщики, своевременно не привлеченные к уплате земельного налога, уплачивают этот налог не более чем за три предшествующих года. Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается также не более чем за три предшествующих года.

Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором.

Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.

Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

№ 22-2. Геоинформационные системы (ГИС) и геоинформационные технологии: понятие, определение, назначение

ГИС - это человеко-машинный, программно-аппаратный комплекс, предназначенный для ввода, хранения, обновления, обработки и выдачи информации, имеющую пространственно-координационную привязку. ГИС технология- это процесс работы с ГИС, предусматривающий использование периферийного оборудования (сканера, принтера и др.). ЗИС - это земельные информационные системы, которые решают задачи на картографическом материале крупного масштаба, в то время как в ГИС - на мелкомасштабных картах. Многоцелевая кадастровая ИС – система, образованная путем влияния автоматизированного БД о недвижимости, о земле с БД о населении, экономической статистике, налогообложении и данных переписи. МКС позволяет решить круг проблем, связанных с землепользованием, территориальным планированием и экономикой недвижимости. Система: 1. Определяет порядок в расположении связи действий, 2. Форма организации чего-либо, 3.Техническое устройство или конструкция. Информация - это сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или техническим устройством. Геоинформатика- это ГИС-технология сбора, накопления, хранения обработки и представления пространственно-координированной информации. Объект (с позиции геоинформатики) - конкретная материальная пространственно-локализированная единица, имеющая индивидуальные и геометрические описательные характеристики. Каждый объект имеет свои координаты Х,У,Н. Это его пространственное описание. Растр - это средство цифрового представления изображения в виде прямоугольной материи и анализе. Векторная модель - цифровое представление пространственных объектов в виде наборов координатных пар, описывающих геометрическое положение характерных точек объекта. Данную модель представления данных можно изменять и анализировать. База данных - это комплексная файловая система хранения данных. Теоретически любой набор файлов может быть БД. СУБД - это библиотека программ для управления информацией, содержащейся в специальных архивах БД. В составе кадастровой системы должны присутствовать следующие программно - информационные компоненты ГИС-технологий: Обработка планово - картографических документов, создание баз данных, прикладные задачи, информационные задачи. В рамках ГИС-технологий обеспечивается: сканерный ввод в ЭВМ планово - картографических материалов, создание информационные компоненты ГИС-технологий: Обработка планово - картографических документов, создание баз данных, прикладные задачи, информационные задачи. В рамках ГИС-технологий обеспечивается: сканерный ввод в ЭВМ планово - картографических материалов, создание цифровых моделей планово - координатной информации, создание баз данных, содержащих информацию об объекте, обновление всех видов информации, обмен графической и тематической информацией с внешними информационными системами, решение прикладных тематических задач по заказу пользователей. Информационное обеспечение ГИС рассматривается как совокупность методов, средств и процессов, направленных на сбор, оценку, систематизацию и классификацию информации для создание баз данных и для формирования ГИС. Источниками Картографические материалы в аналоговых и цифровыхинформации являются: формах, Геодезические данные, Кадастровые данные, данные статистики, данные международных ГИС, Материалы дистанционногоНормативные данные,  зондирования. Качество информационного обеспечения зависит от уровня точности, по которому производится сбор информации.

№ 23-2. Классификация ГИС. Программные и технические средства ГИС-технологий. Модули ГИС.

Классификация ГИС: а) по геометрическим признакам: двумерные (Х,У), двумерные + одномерные (Х,У и Н), трехмерные (Х,У,Н), четырехмерные (Х,У,Н,Т), б) по функц. возможностям: инструментальные ГИС - ГИС с наиболее широкими возможностями, включающие подсистему ввода данных, подсистему пространств. моделирования данных, анализа, ср-в запросов и средств вывода на бумагу информации; ГИС вьюеры - это системы сопровождения инструментальных ГИС, предназначенных для просмотра ранее введенной инф-ии, позволяют проводить информац. запросы и незначит. корректировку данных; справочные картографические системы - имеют встроенные базы данных, отсутствие возможности обновления и корректировки данных; системы обработки данных ДЗ; системы обработки данных дистанционного зондирования в) по территориальным признакам: глобальные, региональные, локальные; г) по тематике: географические, биологические, геологические, почвенные и др.  Требования, предъявляемые к современным ГИС: 1.обеспечение операт.доступа и управления массивами разнородных данных, 2.обеспечение хранения, доступ, изменение сведений о положении и св-вах пространст.объектов, содержащиеся в информац.банках, 3.обеспечение орг-ии связи м/у различными информац. потоками, 4.обеспечение орг-ии различных запросов конечного пользователя., 5. Обеспечение перенастройки системы в зав-ти от заданных условий. ЗИС - это земельные информационные системы, которые решают задачи на картограф. Материале крупного масштаба, в то время как в ГИС - на мелкомасштабных картах. Программное обеспечение (ср-ва) - это не материальное, а интеллектуальное обеспечение функционирования ГИС. Существует множество программных ср-в ГИС-технологий: зарубежные Geocad, MapInfo и др., отечественные: Каскад, Geograph и др. Программные ср-ва ГИС позволяют производить различные манипуляции с данными. Технические ср-ва ГИС-технологий:  1. Персональный компьютер, 2.рабочие станции (поскольку для большинства ГИС оперирование огромными БД, в которых постоянно происходит поиск, сортировка, обновление, быстрая работа с графикой высокого кач-ва явл-ся необх.-ми требованиями, именно рабочие станции в ГИС-технологии получили наиб. распространение. Устройства ввода: Сканер - устр-во для считывания графич. и текст.инф-ии. В ГИС исп-ся для получения растровых образцов карт. Затем необходимо произвести оцифровку полученных растровых карт. Сканеры м.б. рулонные; барабанные; планшетные. Особое внимание следует обратить на разрешающую способность. Ошибка взаимного положения объектов не должна превышать 0.3 мм. Дигитайзер - ус-во для ввода инф-ии в цифр.форме. Имеет свою систему координат, при движении курсора по планшету координат перекрытья его нитей передаются в компьютер. Использование дигитайзеров обеспечивает точность оцифровки порядка 0.21 мм. и позволяет сразу получать оцифрованную карту. Этот метод заключается в том что на планшет укладывается карта и производится сколка всех объектов. Устройство вывода: принтер: - для вывода инф-ии на бумагу, графопостроители - для вывода чертежей на бумагу. Лазерные графопостроители широко исп-ся в ГИС.  Модули ГИС: 1. Модуль ввода - модуль накопления данных. Современные ГИС должны обеспечивать след.режимы ввода данных: а) растровый ввод графич.инф-ии с помощью различного вида сканеров с последующей полуавтоматич. векторизацией; б)фотограмметрический ввод трехмерных данных со стереоснимков, в)автоматизир.ввод трехмерных данных со стандартных бланков и форм отчетных док-ов, г) ввод данных наземных измерений, 2.Модуль хранения - СУБД ГИС. СУБД осущ-ет хранение, манипулирование, поиск и др. инф-ией (память, носители инф-ии: диски, дискеты и др.).; 3.Модуль изменения - позволяет производить анализ и обработку данных, алгоритмы, процедуры и др.(MapInfo). 4.Модуль вывода: позволяет получить материалы и док-ты для наглядного представления рез-ов обработки пользовательских запросов с выводом их на твердый носитель. Вывод инф-ии осущ-ся с помощью принтера, графопостроителя и др..

№ 24-2. .Обработка и представление пространственных данных в ГИС ( растровая и векторная графика) Примитивы пространственных объектов

Объект (с позиции геоинформатики) - конкретная материальная пространственно-локализированная единица, имеющая индивид. и геометрические описательные характеристики. Каждый объект имеет свои координаты Х,У,Н. Это его пространственное описание. При работе с простр. данными в ГИС нужно внести каждый объект в базу данных. Представление осущ-ся путем указания координат. Чтобы в будущем можно было производить манипуляции с данными нужно произвести регистрацию объекта в информац.среду. Регистрация позволяет вводимые координаты объекта связать с координатной системой той среды, где мы хотим в дальнейшем производить обработку инф-ии. Пространств. инф-ия описывает расположение и очертания объектов. Данные, встречающиеся на карте, представляют собой связанные эл-ты, состоящие из геометрических примитивов и их атрибутов. К ним относятся точки, линии и площади. Примитивы записываются как последовательность пар координат. Точке соотв-ует одна пара координат. Линия - это последовательность двух точек с заданными координатами. Полигон (площадной объект) - замкнутая последовательность линий в заданном направлении. Последняя точка должна иметь те же координаты, что и первая. Совокупность точек, линий, площадей образует цифровое представление карты. Объект, состоящий из примитивов, имеет не только пространственное, но и тематическое описание. Дуга- направленная последовательность координатных пар, апроксимирующая кривую, равноудаленную от центра.

№ 25-2. Системы управления базами данных ( СУБД). Модели данных в СУБД.

Системы управления базами данных (СУБД). Модели данных в СУБД База данных - это компьют. файловая система хранения данных. Теоретически любой набор файлов м.б. БД. СУБД - это библиотека программ для управления информацией, содержащейся в специальных архивах БД. Основные принципы построения СУБД основаны на том, что для работы с текстовыми, числовыми и графическими данными достаточно реализовать ограниченное число часто используемых функций и определить последовательность их вып-ия. В наст. время существует три основных типа СУБД: Иерархические - структура БД организована в виде древовидных структур и является реализацией отношений «целое-частное». Доступ к любой из записей осущ-ся путем прохождения по строго определенной цепочке узлов дерева с последующим просмотром соответствующих этим узлам записей. Для простых задач эта система эффективна, но она практически непригодна для исп-ия в сложных системах с оперативной обработкой запросов. Сетевые БД - здесь организована хотя бы одно отношение или одна связь «многие ко многим». Каждый из узлов в модели может иметь не один, а несколько узлов-родителей. Сетевые структуры м.б. представлены в виде многотабличных форм, графов и т.д. Задача таких БД - оптимизация. Такая модель позволила ускорить доступ к данным, но изменение структуры БД требует значительных усилий и времени. Для поиска отдельной записи в иерархической или сетевой структуре программист должен вновь определить путь доступа, а затем просмотреть все записи, лежащие на этом пути. Реляционные модели - в основе данной модели лежат понятия множественности объектов и их отношений. В практике реляционных БД отношения представляются в виде двумерных таблиц, каждая строка которых соответствует одной компоненте отношений. Для каждой строки отношений существует один столбец, в котором описываются свойства данного объекта. Реляционные базы данных обладают следующими свойствами: 1. каждый элемент таблицы представляет собой один элемент данных, 2. Каждый столбец таблицы явл-ся однородным, т.е. содержит инф-ию, имеющую одинаковую природу., 3. В таблице нет и не может быть одинаковых строк, 4. Строки и столбцы могут просматриваться в любом порядке, в любой последовательности без относительного смысла. Кол-во таблиц в БД - любое. Отношения между таблицами устанавливаются средствами СУБД.