4.Субъекты и системы отношений в национальной экономике: общехозяйственные процессы и отношения (занятость, научно-технический прогресс, обеспечиваемый ниокр и подготовкой кадров).

1.Занятость

Соотношение спроса и предложения на рабочую силу должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, а заработная плата– достаточный стимул к труду. Чрезмерный рост заработной платы– снижение национальной конкурентоспособноcти. Снижение занятости(безработица) – снижение потребительского спроса, налоговых поступлений, рост расходов на пособия, опасные социальные последствия.

В настоящее время государство не может вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий, поэтому оно больше не распределяет принудительно на рабочие места выпускников ВУЗов. По российскому законодательству после окончания ВУЗа выпускники не являются безработными, но сразу после увольнения человек считается безработным. После отказа от трех предложений работы от службы занятости человек снимается с учета в службе занятости. Высококвалифицированные работники являются более горизонтально мобильными, так как имеется больше вакансий, соответствующих их квалификации.

Для развития новых видов деятельности и образования новых компаний необходима свободная рабочая сила – потенциал рабочей силы, равный 4%, который считается нормальным уровнем безработицы.

Поддержание нормальной занятости – одна из целей государственного регулирования экономики. Политика государства в занятости может быть активной (создание рабочих мест) и пассивной (переквалификация кадров, выплата пособий). В настоящее время наблюдается тенденция к пассивной политике занятости. Государство должно работать с населением и формировать структуру рабочей силы еще, когда будущая рабочая сила учится в школе (начиная примерно с 9-го класса). Также государство использует меры косвенного влияния (применение макроэкономических рычагов, регулирующих спрос на труд) и меры прямого влияния на занятость (применение государственных программ, воздействующих на динамику предложения труда). Кроме того, механизм государственного регулирования занятости включает 3 группы методов:

• экономические (различные методы стимулирования предпринимателей создавать и сохранять рабочие места, осуществлять обучение кадров посредством кредитной, налоговой и бюджетной политики);

• организационные (создание служб занятости, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров);

• административно-законодательные (регулирование трудовых договоров, установление продолжительности рабочего дня, определение квот по трудоустройству, установление минимального размера оплаты труда, разработка тарифно-квалификационных справочников).

2. НТП и подготовка кадров.

В российской экономике происходит сокращение наукоемких производств, происходит свертывание современных технологий, то есть технологическая деградация экономики. НТП стимулирует развитие экономики в различных ее сферах (от производства до кадров). НТП является главным фактором роста производительности труда. С развитием науки рабочая сила становится все более квалифицированной, что обеспечивает ей высокую горизонтальную мобильность и конкурентоспособность на рынке труда.

Российской экономике для успешного развития необходимы перспективные наукоемкие отрасли, производящие конечный продукт, и высококвалифицированная рабочая сила. Государство должно осуществлять инвестиции не только в создание новых технологий, но и в человеческий капитал. Для этого существуют государственные программы подготовки и переподготовки кадров. Особенно переподготовка кадров важна для высокотехнологичных отраслей.