Понятие о системах и их свойствах
Организация как система
Переменные организации
Взаимодействие рынка, социальных институтов и организаций
Понятие организация двойственно
Универсальные Законы организации
Структурные и контекстные характеристики социально-экономической организации
Руководство и самоорганизация
Управляющая и управляемая подсистемы социально-экономической организации
Методологические подходы к управлению
Генезис структур управления
Классификация организаций. Основные виды структур управления их характеристика и условия применения.
Факторы, влияющие на формирование и развитие организационных структур управления
Проектирование организационной структуры управления
Понятие о системах и их свойствах
Система – это элементы в целесообразной связи. Свойства системы – это эмерджентность, целостность и стремление к равновесию.
Эмерджентность – сумма свойств целого не тождественна сумме свойств её элементов, взятых в отдельности. Обуславливает отличие объекта как элемент системы аналогичному объекту, взятому вне системы, вне взаимосвязей с другими элементами. Причинами проявления данного свойства являются: разнородность входящих в систему элементов; способ их взаимосвязи.
Целостность– необходимая и достаточная теснота взаимосвязи элементов в установленных границах. Элементы системы вне зависимости от ее класса образуют устойчивые достаточно сильные взаимосвязи, преследуют локальные цели, которые являются частью глобальной цели системы, что обуславливает их взаимовлияние в интересах системы. Целостность подразумевает наличие границ, возможность выделения внутренней среды. Определение границ системы – суть выбор уровня абстрагирования при построении моделей. Это основная сложность построения систем.
Стремление восстановить нарушенное равновесие – наличие у системы компенсаторных возможностей под влиянием внешних факторов изменения.. Системы, которые стремятся сохранить свое строение в данной среде являются системами равновесия (иначе – обладают статическим равновесием). Системы, которые сохраняют целостность посредством реструктуризации – неравновесные (иначе – обладают морфогенным или динамическим равновесием).
Важной характеристикой статического равновесия является неизменность структуры организации в процессе достижения условий равновесия. «Возмущения» не так велики, чтобы разрушить или преобразовать систему. Если внешняя среда стабильна (характеризуется высоким уровнем предсказуемости событий и незначительной их изменчивостью), то, как правило, используется статический механизм достижения устойчивости равновесия.
В рамках кибернетического подхода организация – это система, обладающая способностью воспринимать, перерабатывать и распределять информацию. Еще одной её характеристикой являетсяобратная связь. Выделяют два типа обратной связи:
«положительная» - если результат процесса усиливает его и как возможное следствие – ускоренное развитие.
«отрицательная» - если результат процесса ослабляет его и как возможное следствие – стабилизация.
Нельзя установить «хороший» и «плохой» тип обратной связи, каждый имеет свои достоинства и недостатки.
Целое реализует программу в той мере, в которой его структура1способна воспринимать, обрабатывать, сохранять и передавать необходимую меру информации. Основная проблема в рамках данного подхода заключается в установлении этой меры на фоне непрерывного изменения внешней и внутренней среды.
Множество элементов кибернетической системы можно разделить на подмножества управляющих и управляемых элементов системы.
Классификация систем
Принято подразделять системы:
по способу взаимодействия с внешней средой
закрытые – характеризуется преимущественно параметрами состояния (внутренняя среда), которые в свою очередь слабо зависят или в течение более или менее длительного времени не зависят от изменений внешней среды (параметры входа системы не реагируют на параметры выхода). В частности такая система может существовать не получая ресурсы и информацию извне и не ориентируя продукт своей жизнедеятельности за пределы системы.
открытые – характеризуется высокой степенью взаимозависимости с внешней средой, описывается не только параметрами состояния, но и параметрами входа и выхода, обладает обратной связью. Параметры выхода характеризуются не только особенностями продукта, но и результативностью – отношением внешней среды к «выбросу» продукта. Не может функционировать не получая информацию и иные ресурсы извне и не ориентируя свой продукт за пределы системы.
по степени предсказуемости поведения
детерминированные – система характеризуется отсутствием в ней случайных процессов, связь входных и выходных параметров жесткая.
стохастические – в системе происходят случайные процессы, взаимосвязь между элементами системы, а также системы и среды носит вероятностный характер, то есть является «мягкой».
по способу существования
реальные – существующие в реальном непрерывном масштабе времени, имеющие, как правило, материально-вещественную форму
мысленные (идеальные) - модели реальных систем (наглядные, символические, математические, полные, неполные, приближенные)
по количеству входящих элементов и взаимосвязей
макросистемы
микросистемы
по характеру реструктуризации
организуемые извне – системы, относительно которых необходимо обеспечить целенаправленное развитие, но они не могут самопроизвольно и самостоятельно изменять свое поведение, структуру в процессе функционирования
самоорганизующиеся – целенаправленное развитие достигается посредством самопроизвольного и самостоятельного изменения своего поведения и структуры в процессе функционирования
Опираясь на реалии хозяйственной организации, можно утверждать, что как система, она является макросистемой, открытой, стохастической, имеет реальную и мысленную формы, а также является способной к самоорганизации (что обеспечивается стохастичностью). Такие системы принято называть сложными. Факторы сложности:
Количество входящих в систему элементов и взаимосвязей
Характер взаимосвязи элементов системы между собой (степень мягкости)
Характер взаимоотношений организации и среды (неравновесность)
Способность к самоорганизации
Уровень сложности системы. Классификация К. Боулдинга.
Именно сложные системы, способные к самоорганизации, обладают негативной энтропией, их поведение можно предсказать только с некоторой долей вероятности. Классификация систем по уровням сложности, разработанная К. Боулдингом2содержит девять уровней.
Первый уровень – «оснований». Уровень статической организации, отражающей статические взаимоотношения между элементами целого. Примером может служить строение Вселенной, скелет человека, животного, систематизация знаний в науке.
Второй уровень – «часового механизма». Уровень простой динамической системы с заранее запрограммированными обязательными движениями. Примерами могут служить Солнечная система, смена времен года, большая часть теоретических положений в физике, экономике, химии.
Третий уровень – «термостата». Уровень кибернетической системы. Примером в физиологии может служить модель гомеостазиса; в технике – гибкие производственные системы, робототехнические устройства, автоматизированные системы управления. Такие организационные системы содержит эмпирия биолога и социолога.
Четвертый уровень – «клетки». Уровень самосохраняющейся организации – открытой системы. Это уровень, на котором живое отличается от неживого.
Пятый уровень – «растения». Уровень генетически общественных организаций.
Шестой уровень – «животных». Организации этого уровня характеризуются подвижностью, целенаправленным поведением и осведомленностью. Развиты специализированные приемники информации, нервная система, мозг, который обеспечивает образное восприятие окружающей действительности. Поведение таких организаций все менее предсказуемо.
Седьмой уровень – «человека». Уровень индивидуального человеческого организма. Кроме тех черт, которые характеризуют животных, человек, отличается самосознанием. Это качество тесно связано с наличием языка как средства общения и с использованием символов.
Восьмой уровень – «общества». Уровень социальной организации, представляющей разнообразие социальных институтов.
Девятый уровень – «непознанного». Уровень трансцендентальных систем, т.е. организаций Вселенной, которые существуют, обозначены, но еще не познаны современной наукой.
Таким образом, все, что создано человеком или группой людей в режиме отношений «субъект-объект» является не способным к самоорганизации, познанным, предсказуемым, а потому – простым. Организации, создаваемые в режиме отношений «субъект-субъект» является способным к самоорганизации, крупномасштабным, в меньшей степени предсказуемым, а потому – более сложным.
Универсальная классификация Коренченко Р.А..
Наиболее универсальной является классификация систем, представленная Р.А.Коренченко3(Таблица 1). В ней использованы дополнительные признаки классификации в сочетании с ранее известными. Автор отмечает, что особенность данной классификации заключается в том, что для конкретной организации из трех возможных классификационных признаков только один признается как определяющий, а остальные будут выступать как дополнительные критерии. Среди дополнительных признаков классификации выделены «формы и законы движения материального мира», характеризующие природу системы. В этот класс включены реальные системы и идеальные (логические) представления об организации тех или иных явлений, которые формируются в процессе мыслительной деятельности людей, поскольку реальные и идеальные организации не тождественны, а подобны. Вторым признаком классификация стала группировка систем с позиции этапов развития, его характера и перспектив. В третий класс объединены организации, имеющие существенные различия по природным уровням их существования и законам, формам функционирования. В этом классе учитывается, что изучение любой системы должно служить совершенствованию практики человечества.4
Таблица 1
Классификация систем по Коренченко р.А.
|
Логический подход |
Генетический подход |
Функциональный подход |
|
|
|
|
|
Реальные |
Зарождающиеся |
Космогонические |
|
Идеальные |
Развитые |
Физические |
|
Порядковые |
Угасающие |
Химические |
|
Стихийные |
Устойчивые |
Биологические |
|
Открытые |
Неустойчивые |
Информационные |
|
Закрытые |
Сложные |
Технические |
|
Макроорганизации |
Простые |
Производственные |
|
Микроорганизации |
Саморазвивающиеся |
Экономические |
|
Централизованные |
Искуственно созданные |
Социальные |
|
Децентрализованные |
Смешанно созданные |
Эффективные |
|
Саморегулирующиеся |
|
Неэффективные |
|
Управляемые |
|
|
Организация как система
Организации как системе присущи основные свойства последней: эмерджентность; целостность; стремление восстановить нарушенное равновесие.
Эмерджентностьобуславливает отличие объекта как элемент системы аналогичному объекту, взятому вне системы, вне взаимосвязей с другими элементами. Причинами проявления данного свойства являются: разнородность входящих в систему элементов; способ их взаимосвязи.
Например, если к деньгам прибавлять деньги, то их можно арифметически сложить и получить некую сумму денег, но, инвестиционный процесс может породить алгебраическую сумму (эмерджент) – например, то или иное производство. Причем для производства продукта нам нужны работники различных профессий, специальностей, квалификации, а также необходимо распределить обязанности с учетом профессиональной подготовки, квалификации, опыта, личных отношений и норм управляемости, что позволит с большей вероятностью реализовать задуманную программу. В противном случае может получиться как в известной басне И.А.Крылова «...Запели молодцы: кто в лес, кто по дрова, и у кого что силы стало…».
Другим примером может служить бухгалтерский баланс предприятия как система. Активы и пассивы, взятые по отдельности можно арифметически просуммировать и будем иметь суммарный актив и суммарный пассив, но целесообразность составления балансовой отчетности заключается в эмердженте – степень зависимости предприятия от заемных средств. Анализ именно совокупности балансовых показателей позволяет оценить риск финансовых вложений в проекты данного предприятия.
Целостность– необходимая и достаточная теснота взаимосвязи элементов в установленных границах. Элементы системы вне зависимости от ее класса образуют устойчивые достаточно сильные взаимосвязи, преследуют локальные цели, которые являются частью глобальной цели системы, что обуславливает их взаимовлияние в интересах системы. Целостность подразумевает наличие границ, возможность выделения внутренней среды. Определение границ системы – суть выбор уровня абстрагирования при построении моделей. Это основная сложность построения систем. Главный вопрос в обеспечении целостности комплекса – что объединяет его составляющие, как они зависят друг от друга? Если ответ не найден – то комплекс не будет отвечать данному свойству систем, и может быть набором, комплексом, но не системой. При описании хозяйственной практики, как правило сталкиваются с задачами неприемлемо большой размерности и используют системное моделирование.Указать харктеристики внутренней и внешней среды фирмы.
Совокупность показателей, описывающих элемент системы должна обладать определенными свойствами:
Причинно-следственное упорядочивание – «входные – состояния – выходные» с обратной связью от выходов к входам данного элемента. Характер обратной связи является важным компонентом анализа устойчивости организации;
Ограничение независимости качественных и количественных характеристик одних показателей по отношению к изменениям им предшествующих в ряду причинно-следственных связей. Так в технической кибернетике распространен принцип описания элементов, исключающий показатели внутреннего состояния. Этот подход называют принципом «черного ящика». Он приемлем для моделирования ситуаций, когда взаимосвязь между входными и выходными параметрами не претерпевает изменений, является «жесткой». Природа же хозяйственных систем обуславливает мягкие (вероятностные) связи между входными и выходными показателями. Любой элемент хозяйственной системы включает человека с его профессиональными и личностными особенностями, отношением к работе. Параметры внутреннего состояния элемента при фиксированном «входе» повлияет на структуру и величину «выхода», а при фиксированном «выходе» определит требуемые характеристики «входа». Например, укрепление трудовой и технологической дисциплины в организации повысит эффективность использования ресурсов, снизит потребление сырья на входе.
Виды взаимосвязей между элементами системы
Связи между элементами хозяйственной системы существуют:
Материально-вещественные. Преобразование и движение сырья, материалов, трудовых ресурсов, продуктов, товаров.
Финансовые. Опосредуют материально-вещественные связи между элементами системы. Стимулируют или ограничивают интенсивность потоков ресурсов, продуктов, товаров.
Экономические. Материальное стимулирование и ответственность, прожиточный уровень, льготы и привилегии.
Информационные. Информационная модель всех иных взаимосвязей между элементами системы, а так же сведения о состоянии системы в целом и ее отдельных элементов, прогноз возможных изменений структуры, реакция внешней среды и т.д..
Социальные. Межличностные отношения, отношения по уровням управления, отношения к человеку общественных организаций.
Связи между элементами обеспечивают целостность системы. Взаимосвязи должны находиться в определенном соотношении в противном случае возникшие диспропорции могут «обесценить» циркулирующую в системе информацию и как следствие - разрушение системы.
Обратная связь – это объективная реальность хозяйственной системы и рассматривается, как правило, в виде информационного и финансового потоков. Тип обратной связи зависит от философии и психологии менеджмента той или иной хозяйственной организации. Реакция менеджмента по положительному или отрицательному типу зависит как от открывающихся финансовых и экономических возможностей, так и от способности к риску. Потому что ориентация на ускоренное развитие (положительная обратная связь) провоцирует существенное отклонение от первоначальных параметров равновесия, неопределенность возрастает, и вероятности достичь желаемого или обанкротиться начинают сближаться. Стабилизация деятельности (отрицательная обратная связь) дает преимущества в краткосрочном периоде, связанные с явным перевесом вероятности нахождения в прежних параметрах равновесия, но если не происходит переориентации на развитие, то в долгосрочном периоде организацию ожидает угасание. Интенсивность процессов развития и угасания зависит от размера организации, и других параметров состояния, сферы деятельности, степени развития конкуренции, диапазона отклонений входных параметров.
Стремление восстановить нарушенное равновесие – наличие у системы компенсаторных возможностей под влиянием внешних факторов изменения.
Параметры равновесия могут быть как единственными, так и множественными
Качественные скачки
Кризисы
Статическое и динамическое равновесие
Например, из экономической теории известно, что на рынке одного товара равновесие достигается при таком уровне цены, при котором объем спроса равен объему предложения. Если цена выше равновесной возникает затаривание (объем производства превышает объем спроса), наоборот (цена ниже равновесной) – дефицит. В этом случае имеем единственный параметр равновесия, относительно которого осуществляется регулирование. Отметим, что регулирование может быть как на основе объективных механизмов рынка, так и с участием человека или организации (субъективные механизмы) и их комбинаций. Вместе с тем известны примеры, когда параметры равновесия изменяются в определенном диапазоне, то есть множественны. Например, предложение трудовых ресурсов имеет нелинейный вид - при низком уровне заработной платы увеличение последней стимулирует увеличение предложения труда, но если уровень заработной платы продолжает расти, достигается точка при которой предложение снижается несмотря на рост заработной платы (рабочие начинают отдавать предпочтение свободному времени). В этом случае имеем два значения параметра равновесия.
Цена предложения и цена спроса могут иметь нелинейные тенденции. Цена предложения растет по мере увеличения объема, но существует интервал насыщения и интервал перегиба, связанный с реструктуризацией цены предложения. Цена спроса увеличивается по мере снижения объемов и тоже имеет тенденции насыщения и реструктуризации (например, вследствие изменения предпочтений, уровня доходов, технологии, политических катаклизмов и т.д.). В этом случае равновесие устанавливается при любом объеме в определенном интервале.
Таким образом, можно предположить, что равновесие – компромисс на единственно возможном или множественных условиях.
Q
Q'2
Q1
1 3 4
2
Т0 Т 1 Т 2 Т3 Т4 Т5 Т
Рис. 1 Пример динамического равновесия организации
Поясним пример динамического равновесия, представленный на рисунке 1. Две фирмы выпускают однородную продукцию. Кривая 1 и 2 отображает объемы продаж соответственно 1 и 2 фирмы. Фирма 1, прогнозируя спад объемов сбыта вследствие насыщения рынка, начинает реализацию новой стратегии – переход на модель товара с более низкой удельной ценой (отношение цены и качества), что позволяет ей к моменту времени Т2 при прочих равных условиях достичь объемов сбыта (кривая 3) , больших, чем при старой модели товара. В это время фирма 2 начинает терять устойчивость равновесия. С целью удержания занимаемой доли рынка фирма 1 принимает стратегию модификации товара в направлении еще большего снижения удельной цены (кривая 4) и к моменту Т3 имеет лишь незначительные отклонения от объема Q'2 (Q'2 > Q1) в то время как фирма 2 к данному моменту времени – банкрот (перестает существовать как целое), необратимо теряет равновесие. Таким образом, фирма 1 была устойчива относительно ситуации на рынке в период [Т0 ; Т4 ], а фирма 2 - [Т0 ; Т2 ], причем [Т0 ; Т5 ] > [Т0 ; Т3 ]. Таким образом, в хозяйственной практике динамическое равновесие описывается системой нелинейных моделей.
Структуру системыобуславливает состав элементов и способ их объединения.
Для хозяйственной системы важно отметить, что различные элементы по-разному включаются в систему ее взаимосвязей. Все элементы системы можно разделить на управляемые «о» и управляющие «u».
Совокупность управляемых элементов образует производственную подсистему (о € О). Совокупность управляющих элементов образует управляющую подсистему (u€U).
Взаимодействие управляющих элементов между собой можно представить как процесс принятия решения.
Различают три вида простейших связей элементов управляющей и управляемой подсистем:
«о-о» - взаимодействие управляемых объектов. Возможны все виды связей: материально-вещественные (поставки продукции, обмен ресурсами и т.п.); финансовые (оплата счетов, кредитование и т.п.); экономические (предоставление льготных условий выполнения работы, премирование, депримирование и т.п.); личные (симпатия, антипатия, уважение и т.д.); информационные (уточнение условий сотрудничества, цен и т.д.).
«о- u» - взаимодействие управляемого и управляющего объектов. Это основное звено сопряжения производственной и управляющей подсистем. Если каналы связи между ними срабатывают недостаточно четко, то в обеих подсистемах развиваются процессы независимого функционирования и целостность нарушается. Так как принимаемые управляющей подсистемой решения все меньше будут основываться на реальной информации о состоянии производственной подсистемы, что отразится на результатах производства.
«u - u» - взаимодействие управляющих объектов. Это взаимодействие выступает в трех видах:
соподчиненность,
дополняемость,
независимость.
Отношения соподчиненностиуправляющих элементов задают иерархические системы управления. Вся совокупность функций управления распределяется по уровням управления обуславливая их компетенцию. Элементы промежуточного уровня являются одновременно и управляемыми и управляющими. первичная информация движется «снизу-вверх». В рамках классической рациональности в иерархической системе для любых двух управляемых объектов всегда найдется уровень управления в компетенцию которого входит принятие решений о взаимодействии этих элементов. Для каждой производственной подсистемы может существовать несколько иерархически организованных структур управляющих подсистем, отражающих разные аспекты управления (например, территориальная и отраслевая соподчиненность на макроуровне, технологическая и финансовая на микроуровне).
Отношения дополняемостихарактеризуют взаимосвязи элементов разных управляющих подсистем и требуют их одновременного участия в выработке решения относительно функционирования объекта управления. Такого рода отношения доминируют в дивизиональных структурах управления.
Отношения независимостипредполагают возможность управляющего элемента принимать самостоятельные решения относительно функционирования объекта управления вне жестко заданных взаимосвязей с другими элементами управления. Развитие таких взаимосвязей обусловлено стремлением лучшим образом реализовать собственные (локальные) цели управления. Преобладание таких взаимосвязей оправдано в матричных структурах управления.
Объединенные по определенным правилам элементы управляющей и управляемой подсистем дают различные структуры хозяйственной системы. Схематично можно выделить три альтернативных типа структур: централизованная, иерархическая, децентрализованная.
Следует учитывать, что в реальном секторе экономики вышеозначенные типы структур в чистом виде не существуют, можно говорить о преимущественно централизованных или преимущественно децентрализованных или иерархических структурах управления. Причем развитие структур управления происходит не только по законам выделенного вида, но и с использованием свойств альтернативных структур. Однако данное схематичное представление типов организационных структур удобно для аналитической работы и будет использовано нами в дальнейшем для иллюстрации механизма действия закона информированности-упорядоченности.
С введением в анализ хозяйственных организаций системного подхода, в характеристику последних стали включать класс модели. Так, идеальные образы механистической организации (в рамках классической школы управления) и организации как коллектива, основанного на разделении труда (в рамках школы человеческих отношений и поведенческих наук) подобен закрытой системе. Все же последующие школы управления уподобляют образы социальной и хозяйственной организаций открытой системе.