Основы энергосбережения Поспелова ТГ 2000

ческую энергию соответственно равен 85-93% и 30-39%, следовательно, будет происходить перерасход ПЭР в 2,5-3 раза при больших выбросах вредных веществ в атмосферу.

Государство может установить льготные энергетические тарифы для отдельных предприятий, продукция которых пользуется спросом на внешнем рынке, тем самым повысить ее конкурентоспособность за счет снижения энергетической составляющей в себестоимости продукции.

Устанавливая энергетические тарифы, государство может использовать их как мощный экономический инструмент для реализации своей энергетической политики. В зависимости от соотношения тарифов и стоимости производимой энергии энергоисточники оказываются конкурентоили неконкурентоспособными на энергетическом рынке. Соотношение тарифов на тепловую и электрическую энергию, их внутренняя структура влияют на развитие комбинированного производства тепловой и электрической энергии, т. е. дальнейшее ускорение теплофикации в республике. Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую с ТЭЦ, дифференцированы по территории республики с учетом доли теплофикации по областям. Предлагается также дифференцировать их в зависимости от энергетической ценности тепловой энергии (давления отбираемого пара или температуры сетевой воды), чтобы стимулировать потребителей к снижению давления потребляемого пара и более глубокому использованию теплоты обратной сетевой воды.

Дифференциация тарифов на электроэнергию по зонам графика электрической нагрузки стимулирует потребителей к снижению потребления в период максимума нагрузки ЭС, т.е. выравниванию графика. При этом обеспечивается экономический эффект благодаря снижению •затрат, которые бьши бы необходимы на прирост установленной мощности в ЭС, и оптимизации функционирования электростанций в ЭС за счет снижения расхода топлива и использования более экономичных энергоустановок для покрытия нагрузок.

Перечисленные функции государственного регулирования тарифов позволяют осуществлять активное внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий как у производителей, так и у потребителей энергии.

Реальные шаги и перспективы тарифной политики. В статье 20 Закона «Об энергосбережении» записано: «В целях стимулирования рационального использования топливно-энергетичесьсих ресурсов осуществляется установление сезонных цен на природный газ и сезонных тарифов на электрическую и тепловую энергию, дифференцированных по времени суток и дням недели тарифов на эти виды энергии...» В качестве неотложной меры в Программе «Энергосбережение» ставится задача: «Привести в соответствие системы цен и тарифов на энергоносители фактическим затратам на производство и транспорт для всех категорий потребителей». Эта задача решается постепенно посредством государственного регулирования параллельно со стабилизацией экономической ситуации в республике при социальной защите малообеспеченных слоев населения.

Вразделе Программы «Основные механизмы и меры энергосбережения для отрасли» (энергетика) определены «переход на тарифы на электроэнергию для населения, возмещающие затраты на производство и распределение электроэнергии, стабилизация тарифов на электроэнергию для промышленных предприятий, снижение для них тарифов на тепловую энергию и перевод на первом этапе крупных потребителей, на втором этапе - более мелких и на третьем этапе - населения на дифференцированные по времени суток тарифы».

Вчисле первоочередных мер Программа называет разработку гибких тарифов, обеспечивающих максимальную загрузку наиболее экономичных источников - ТЭЦ, районных котельных, крупных промышленных котельных, пересмотр тарифов на тепловую энергию для жилищно-бытового сектора. Предусматривается поэтапное повышение тарифов для населения на потребляемые ТЭР. Для общественных, бюджетных организаций, для населения города и села рекомендуется при использовании ТЭР в объемах, не превышающих установленных нормативов, оплата по льготному тарифу, а при превышении расхода - по повышенному. В промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве при снижении нормативов потребления всех видов энергоносителей более чем на 4% тариф на потребленную электро- и теплоэнергию уменьшается пропорционально снижению суммарного приведенного норматива.

Э Н Е Р Г О П О Т Р Е Б Л Е Н И Я

Необходимым прямым и косвенным инструментом государственной политики энергосбережения является механизм нормирования расхода топлива и энергии для технологических процессов, установок, оборудования, продукции, электробытовых приборов, а также стандартизации энергопотребляющих продукции, работ и услуг. В Национальной системе сертификации Республики Беларусь обеспечивается контроль соответствия энергопотребляющих продукции, в том числе энергосберегающей, работ и услуг, а также топливно-энергетических ресурсов требованиям эффективного энергопотребления, установленным нормативными актами.

Разработка норм расхода топлива и энергии осуществляется субъектами хозяйствования независимо от форм собственности с периодичностью один раз в три года, а также при изменении технологии, структуры и организации производства и совершенствовании методики нормирования расхода этих ресурсов. Утверждаются нормы для предприятий, учреждений и организаций соответствующими республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами. Для субъектов хозяйствования с суммарным годовым потреблением в объеме 1 тыс. т. у. т. и более и для котельных производительностью 0,5 Гкал в час и выще нормы согласовываются с Госкомэнергосбережением. Для иных субъектов хозяйствования нормы расхода топлива и энергии утверждаются Госкомэнергосбережением. Пересмотр норм производится ежегодно.

Рассмотрим наиболее существенные моменты «Положения по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь».

Согласно этому документу, норма расхода топливно-энергетичес-

ких ресурсов - это мера потребления этих ресурсов на единицу продукции (работы, услуги) определенного качества в планируемых условиях производства.

Продолжение таблицы 6.2.

прогнозирования

потребности в ТЭР

Для анализа эффективности энергоиспользования, выявления резервов экономии ТЭР кроме удельных и обобщенных показателей расхода ТЭР рекомендуется рассчитывать систему энергоэкономических показателей, позволяющих исследовать закономерности развития энергохозяйства предприятия во времени. В таблице 6.3 представлен перечень энергоэкономических показателей по нормированию. Нормативные показатели расхода устанавливаются по электрической энергии, по тепловой энергии, включая передаваемую потребителям посредством пара и горячей воды, по котельно-печному топливу: углю, торфу, сланцам, дровам, мазутам, сьфой нефти, природному, попутному, коксовому газу и т. д.

В таблице 6.4 приведена классификация нормативных показателей по уровням управления потреблением ТЭР. Для разработки норм расхода ТЭР могут применяться следующие методы:

-расчетно-аналитический. Предусматривает определение норм расхода расчетным путем по статьям расхода на основе прогрессивных показателей использования ТЭР в производстве или путем математического описания закономерности протекания процесса на основе учета нормообразующих факторов;

-отчетно-статистический. Предусматривает определение норм расхода на основе анализа статистических данных о факгичес-

16S Основы энергосбережения

Рекомендуется разумное сочетание названных методов, что позволяет снизить трудоемкость и повысить достоверность энергетического нормирования. Для предприятий, не выпускающих продукцию (работу, услуги), предусмотрено согласование предельных уровней потребления ТЭР.

«Положение по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь» устанавливает также порядок разработки мероприятий по энергосбережению, в частности плана организационно-технических мероприятий (ОТМ) по экономии ТЭР, который является важным направлением формирования нормативной базы планирования расхода ТЭР в производстве.

Работа по энергосбережению должна быть направлена на то, чтобы прирост потребности предприятия в ТЭР удовлетворялся в основном за счет экономии. Основными показателями эффективности использования ТЭР в результате внедрения мероприятий по энергосбережению являются абсолютная и относительная их экономия.

На предприятиях должен быть организован коммерческий и внутрипроизводственный учет расхода ТЭР с помощью приборов, установленных в соответствии с правилами технической эксплуатации.

В состав технико-экономической части проектов новых и реконструированных производств включаются показатели удельного расхода топлива, тепловой и электрической энергии, а также обобщенные энергозатраты на производство продукции (работы), соответствующие лучшим отечественным и мировым достижениям. В стандартах на машины и оборудование, наряду с другими качественными характеристиками,

,указываются показатели расхода ТЭР на единицу продукции (работы), а также другие энергоэкономические показатели.

Соответствие производимого бытового оборудования требованиям, установленным нормативными документами по стандартизации в части показателей энергоэффективности, подтверждается маркировкой оборудования.

Государственный метрологический надзор за средствами и методами измерений, работы по стандартизации и сертификации в сфере энергосбережения организует и проводит республиканский орган Государственного управления по стандартизации, метрологии и сертификации.

2.Система финансово-экономическихмеханизмов служит созданию экономической заинтересованности в эффективном энергоиспользовании, вовлечении в ТЭБнетрадиционных и возобновляемых источников энергии, инвестировании средств в энергосбережение. Необходима ее адаптация к изменениям состояния экономики государства. Основ-

ные механизмы политики энергосбережения в Беларуси:

•рыночные механизмы (целевые облигационные займы, паевые инвестиционные фонды, финансовыйлизинг) и льготирование.

3.Принципы тарифов в условиях регулируемой рыночной экономики:

•соответствие тарифов реальным затратам на получение и до-

ставку ТЭР для всех категорий потребителей,

•учет экономических интересов производителей и потребителей энергии,

•создание условий конкуренции между энергоснабжающими организациями.

Аспекты решения тарифной проблемы в Беларуси:

• построить систему тарифов на ТЭР, соответствующую формирующимся рыночным отношениям с механизмом адаптации к их изменениям,