- •Тема 14. Тактика действий сил рсчс при ликвидации аварии на радиационно опасном объекте Введение
- •Занятие 1. Организация действий сил рсчс по ликвидации аварии на радиационно опасном объекте.
- •1.1. Особенности аварии на роо и их влияние на действия сил рсчс по ликвидации последствий
- •1.2. Организация действий сил рсчс по ликвидации аварии на радиационно опасном объекте
- •Занятие 2. Способы выполнения основных работ по ликвидации последствий аварии на роо. Основные меры безопасности при ликвидации радиационной аварии.
- •2.1. Способы выполнения основных работ по ликвидации последствий аварии на роо.
- •2.2. Основные меры безопасности при ликвидации радиационной аварии
- •Заключение
- •Тема 15. Тактика действий сил рсчс при ликвидации аварии на химически опасном объекте Введение
- •Занятие 1. Организация действий сил рсчс по ликвидации аварии на хоо
- •Особенности аварии на хоо и их влияние на действия сил рсчс по ликвидации последствий
- •1.2. Организация действий сил рсчс по ликвидации последствий аварии на хоо
- •Занятие 2. Основные способы ликвидации последствий аварии на хоо. Меры защиты личного состава
- •Основные способы ликвидации последствий аварии на хоо
- •При локализации парогазовой фазы первичных и вторичных облаков – постановка водяных завес, рассеивание облака с помощью тепловых потоков;
- •При обеззараживании первичных и вторичных облаков – постановка жидкостных завес с использованием нейтрализующих растворов, рассеивание облаков воздушно-газовыми потоками;
- •Количество вытекшего ахов и площадь его растекания;
- •Метеоусловия и места размещения пу, питания, выдачи средств защиты.
- •Меры защиты личного состава при ликвидации последствий аварии на хоо
- •2.3. О некоторых особенностях ликвидации последствий транспортной аварии с ахов
- •Заключение
- •Тема 16. Основы применения авиации при ликвидации чрезвычайных ситуаций Введение
- •Занятие 1. История создания, структура и перспективы развития Авиации мчс России. Классификация Авиации мчс России
- •1.1. История создания, структура и перспективы развития Авиации мчс России
- •1.2. Классификация Авиации мчс России
- •Занятие 2. Задачи, выполняемые авиацией мчс России. Применение Авиации мчс рф при ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •2.1. Задачи, выполняемые авиацией мчс России
- •2.2. Применение Авиации мчс рф при ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •2.3. Основные положения по применению вертолетов при проведении поисково-спасательных работ
- •Занятие 3. Основы применения гражданской авиации при ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3. 1. Взаимодействие сил рсчс с силами гражданской авиации
- •3.2. Задачи, решаемые гражданской авиацией, при ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.3. Организация воздушных перевозок и авиационных работ в чрезвычайных ситуациях
- •Заключение
- •Тема 17. Система подготовки органов управления, сил рсчс и го и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях Введение
- •Занятие 1. Основные положения системы подготовки. Подготовка населения в области защиты от чс природного и техногенного характера
- •Основные положения системы подготовки
- •2. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Занятие 2. Подготовка населения в области гражданской обороны. Организация работы с населением по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях
- •2.1. Подготовка населения в области гражданской обороны
- •2.2. Организация работы с населением по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях
- •Занятие 3. Подготовка аварийно-спасательных формирований. Организация подготовки на объекте экономики
- •3.1. Подготовка аварийно-спасательных формирований
- •3.2. Организация подготовки на объекте экономики
- •Заключение
- •Заключение
- •Ситуациях
- •2.1. Подготовка населения в области гражданской обороны
- •2.2. Организация работы с населением по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях
Занятие 1. Основные положения системы подготовки. Подготовка населения в области защиты от чс природного и техногенного характера
Основные положения системы подготовки
В Российской Федерации разработана и успешно функционирует единая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации всех категорий населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера и гражданской обороны.
Результатом данной системы является наличие в органах управления РСЧС и ГО, поисково-спасательных и аварийно-спасательных службах и формированиях высоко профессиональных кадров, отвечающих установленными требованиями и обеспечивающих гарантированное выполнение поставленных задач, а также всех категорий населения, имеющих достаточно высокий уровень подготовки по вопросам защиты от ЧС природного, техногенного и военного характера.
Единая система подготовки имеет непрерывный, комплексный и целенаправленный характер.
Непрерывный характер единой системы подготовки предполагает постоянную подготовку всех категорий населения.
Комплексный характер единой системы подготовки предусматривает многообразную и всестороннюю подготовку к действиям в ЧС природного, техногенного и военного характера.
Целенаправленность единой системы подготовки предусматривает как общую, так и дифференцированную подготовку каждой конкретной категории населения в зависимости от ее роли и места в ликвидации ЧС.
Правовой основой подготовки органов управления, сил РСЧС и ГО, населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Положение «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547, а в области гражданской обороны Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841.
Важной особенностью нормативной базы является то, что в ней закреплено требование по обязательному и комплексному обучению населения вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, установлена периодичность повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также определены функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по обучению населения.
Общее управление системой подготовки населения осуществляет МЧС России. Оно осуществляет функции планирования, методического руководства, контроля за выполнением программ обучения и другие в соответствии с нормативными и правовыми актами.
Финансирование подготовки руководителей, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и уполномоченных работников федеральных органов исполнительной власти по делам ГОЧС, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и проведения федеральными органами исполнительной власти учений и тренировок в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
Финансирование содержания учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, подготовки уполномоченных работников по делам ГОЧС территориальных подсистем РСЧС, а также проведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников по делам ГОЧС соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.