3.3. Организация воздушных перевозок и авиационных работ в чрезвычайных ситуациях

Воздушные перевозки и авиационные работы в условиях ЧС организуются и осуществляются по законам и правилам, установленным для повседневной деятельности ГА. При этом учитывается конкретная обстановка в районе бедст­вия, которая, как правило, характеризуется внезапно возникающей необходимо­стью выделения воздушных судов по заявкам МЧС РФ.

Организация воздушных перевозок людей и грузов в районах бедствия основывается на непрерывном слежении за обстановкой, ее профессиональной оценке, принятии квалифицированных решений и управлении действиями экипажей при выполнении задач.

В связи с этим в состав оперативных групп, направляемых в зоны ЧС, должны включаться авиационные специалисты.

Выделение воздушных судов для перевозок и авиационных работ в зоне ЧС проводит­ся из резерва, а также за счет снятия или объединения нескольких рейсов, следую­щих по расписанию,

Для обеспечения своевременного и гарантируемого выполнения первооче­редных задач при возникновении ЧС территориальные органы исполнительной власти должны заблаговременно заключать контракты (договоры) с авиапредприятиями на выполнение срочных перевозок и авиационных работ. Контракты (договоры) должны заключаться в общем виде без указания времени выполнения задач, маршрута полета, расстояния и состава групп.

Авиапредприятия по требованию территориальных комиссий по ЧС обя­зуются срочно доставить оперативную группу в район бедствия, а территориаль­ный орган исполнительной власти обязуется оплатить эту перевозку по существующим тарифам на день выполнения задачи.

Срочная доставка в зону ЧС оперативной группы для оценки обстановки и принятия решения (подготовки предло­жений) на ведение АСДНР, оказания первой медицинской помощи пострадавшим должна выполняться дежурными поисково-спасательными экипажами воздушных судов с готовностью к вылету: 30 мин – летом и 45 мин - зимой.

Заключение

Использование в ликвидации чрезвычайных ситуаций авиации существенно повышает возможности сил РСЧС и оперативность их действий.

В настоящее время продолжает увеличиваться парк самолетов и вертолетов МЧС России, идет разработка и принятие на вооружение новых перспективных типов, отвечающим задачам, стоящим перед силами РСЧС. Все это может существенно повысить возможности авиа­ции МЧС России, мобильность спасательных сил, а, следовательно, сократить сроки реагирования на чрезвычайные ситуации.

Жизнь показывает, что почти ни одна задача по спасению человека не решается сегодня без участия авиации. Авиация - это та основа, на которой строится мобильность и эффективность действий сил РСЧС.

Тема 17. Система подготовки органов управления, сил рсчс и го и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях Введение

Обеспечение зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация и ведение гражданской обороны является одной из важнейших задач государственной политики Российской Федерации в области национальной безопасности, обеспечения устойчивого развития страны.

Уровень готовности общества к решению этих задач в значительной степени зависит от подготовленности органов управления, сил РСЧС и ГО, а также населения по вопросам защиты от чрезвычайных си­туаций природного, техногенного и военного характера.

Совершенствование профессиональной подготовки руководящего состава органов управления, личного состава сил РСЧС и ГО и населения является решающим фактором повышения эффективности функционирования РСЧС и ГО, а также результативности управленческой и служебной деятельности должностных лиц.

Важнейшей составляющей готовности государства к защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций является уровень подготовки сил РСЧС и ГО к выполнению возложенных на них задач.

Главным критерием обученности поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований является их готовность к ведению АСДНР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а сил гражданской обороны к решению всего ком­плекса задач в области гражданской обороны.

Учитывая все возрастающее количество техногенных и природных чрезвычайных си­туаций, а также огромный спектр опасностей для человека, который присущ любой войне, тем более войне с применением ядерного, химического оружия и оружия, основанного на но­вых принципах, вопросы обучения населения в области защиты от ЧС и ГО, наряду с подго­товкой органов управления и сил РСЧС и ГО, приобретают сегодня решающее значение.