2.2. Применение Авиации мчс рф при ликвидации чрезвычайных ситуаций

Применение Авиации МЧС РФ при ликвидации ЧС осуществляется в строгом соответствии с приказами и распоряжениями МЧС России.

Основным руководящим документом, регламентирующим порядок примене­ния Авиации МЧС России, является «Инструк­ция по применению авиации в МЧС России», утверждённая Приказом МЧС России от 21.01.1998 г. № 28

Инструкция определяет организацию управления, планирования и применения Авиации МЧС РФ при выполне­нии воздушных перевозок и специальных полётов. В ней изложен порядок перевозки пассажиров, техники и грузов; особенности и порядок применения авиации при возникновении чрезвычайных ситуаций и выполнении специальных заданий; обязанности должностных лиц, обеспечивающих организацию и выполнение полётов; порядок оформления рабочей документации по выполнению и обеспечению полётов; особенности организации коммерческих и международных перевозок.

Документом, регламентирующим организацию воздуш­ных перевозок самолётами и вертолётами МЧС РФ, является «Инструкция о представ­лении формализованных донесений при планировании и выполнении полётов (перелётов) Авиации МЧС России». Данная Инструкция определяет формы и правила представления заявок на Командный пункт Авиации МЧС России для выделения необходимого числа самолетов (вертолетов) для обеспечения действий формирований РСЧС при ликвидации ЧС.

В инструкции определено, что для формирований РСЧС основной формой документа для планиро­вания воздушных перелётов и перевозок личного состава, техники и грузов является «Заявка на воздушные перевозки», подаваемая по команде на имя Начальника Авиации МЧС России, в которой указываются:

дата выполнения перевозки;

аэродромы погрузки и выгрузки;

наименование и характер груза (отдельно сведения о его радиоактивной, химической, взрывопожарной и другой опасности);

количество мест, вес, габариты каждого места, общий вес, тип шасси перевозимой техники;

список перевозимых пассажиров и сопровождающих грузы лиц;

особенности перевозки груза и другие данные.

2.3. Основные положения по применению вертолетов при проведении поисково-спасательных работ

При проведении поисково-спасательных работ в районах, удаленных на большое рас­стояние от населенных пунктов, при отсутствии дорог, а также в районах с тяже­лыми рельефными условиями практически сложно обойтись без использования вертолета.

Использование вертолета в ПСР позволяет значительно снизить время на их про­ведение, сократить число привлекаемых сил и средств. Вместе с тем, применение вертолетов требует от руководителя работ знание основных положений и правил их использования.

Посадка вертолетов всех типов осуществляется при нали­чии посадочной площадки, отвечающей предъявляемым к ней требованиям, и при соответствующих метеорологичес­ких условиях. Следует помнить, что окончательное решение о посадке принимает командир экипажа.

а) метеоусловия

Применение вертолета определяется метеоусловиями. Метеоусловия при использовании вертолета должны удовлет­ворять следующим требованиям:

облачность - высота над местом посадки:

не ниже 350 м на местности с абсолютной высотой до 2000 м;

не ниже 600 м на местности с абсолютной высотой свыше 2000 м. видимость - по горизонтали на высоте посадочной площадки:

не менее 5 км при абсолютной высоте до 2000 м;

не менее 10 км при абсолютной высоте свыше 2000 м. ветер:

не более 5 м/с в узких ущельях и в котловинах;

не более 15 м/с на перевалах, гребнях высот и плато.

Вертолет совершает полеты при силе ветра до 15 м/с, зависает и приземляется при силе ветра 12 м/с. Наиболее благоприятная для полетов сила ветра - 5-6 м/с. Безветрие так же нежелательно для полетов, зависания и приземления. Пе­ременный ветер опасен при зависании и приземлении, особенно когда эти действия нужно произвести вблизи скал, пропастей, пологих спусков.

б) размеры посадочных полос и площадок

При выборе и подготовке временных вертодромов и посадочных площадок должны соблюдаться следующие требования:

Элементы вертодрома	Свыше 15 т (тяжелые)		От 5 до 15 т (средние)		Менее 5 т (легкие)
	длина	ширина	длина	ширина	длина	ширина
ВПП при взлетах и посадках по- самолетному Посадочные площадки при взлетах и посадках по-вертолетному Рабочая площадь посадочных площадок То же, расположенных на крышах зданий	190 80 20 35	20 80 20 28	110 50 20 21	20 50 20 17	110 35 15 15	15 35 15 12

При использовании вертолета для проведения поисково-спасательных работ руководитель поисково-спасатель­ного формирования должен согласовывать все свои действия с командиром вертолета. Также должно быть организовано взаимодействие между членами экипажа вертолета и спасателями, находящимися на борту вертолета. Все спасатели должны пройти инст­руктаж о правилах поведения в полете и аварийного покидания вертолета.

Во время полета, приземления и зависания запрещается самовольное передвиже­ние по кабине вертолета, располагаться у открытой двери без применения страховки, а также курить в кабине вертолета или около него во время стоянки.

Все снаряжение в вертолете укладывается в тех местах, которые укажет бортмеханик и, при необходимости, застраховывается. Спасатели раз­мещаются на сиденьях и застраховываются специальными ремнями.

при посадке

После совершения вертолетом посадки к нему можно приблизиться только тогда, когда двигатели будут выключены, а винт остановится.

Нельзя касаться руками фюзеляжа вертолета до тех пор, пока заземляющий тросик не коснется поверхности земли.

Если после приземления на временную посадочную площадку двигатель вертоле­та не будет выключен, то подход спасателей к вертолету, выход из него, погрузка или выгрузка пострадавшего и снаряжения осуществляются только со стороны переднего сектора так, что­бы не попасть под хвостовой винт, расположенный с правой стороны машины.

Носилки с пострадавшим, а также снаряжение нужно переносить как можно ниже и параллельно поверхности земли. Веревки, чтобы их концы не намотались на лопасти винта, должны быть свернуты, а легкие предметы снаряжения упакованы и уложены в рюкзаки или в другую тару. Лыжи, лыжные палки, пустые носилки и другие длинные предметы переносят только в гори­зонтальном положении в целях недопущения их попадания между лопастями несущего винта.

При посадке без остановки двигателя при выходе из вертолета нельзя идти в ту сторону, где местность расположена выше, чем место посадки, во избежании попадания под вращающиеся лопасти винта.

После приземления выход из вертолета разрешается только по команде бортмеханика.

Спасатели, работающие у вертолета, должны быть в защитных касках, застегнутых под подбородком, и защитных очках, что предохранит глаза от попада­ния в них пыли, снега и предметов, поднимаемых с поверхности земли воздушной стру­ей, создаваемой лопастями вращающегося винта.

Во время взлета или посадки спасатели должны находиться на безопасном рассто­янии от посадочной площадки, в том числе при запуске двигателя вертолета. Все лег­кие предметы снаряжения в радиусе 50 м должны быть зафиксированы во избежание попадания их в винты или турбины вертолета.

корректировка посадки

В целях оказания помощи пилоту вертолета при приземлении на незнакомую посадочную площадку необходимо корректировать с земли его действия. Корректировка может осуществляться двумя спосо­бами: с помощью радиостанции или с помощью сигналов, подаваемых руками одним из спасателей. Возможно также использование ракет, сигнальных костров, флагов, а в вечернее или ночное время – электрических фонарей.

Сигналы должны подаваться заблаговременно, чтобы у сигнальщика был запас време­ни для отмены, в случае необходимости, первого сигнала и подачи второго сигнала.

Для лучшего и быстрого обнаружения посадочной площадки при появлении вер­толета необходимо пускать ракеты вверх и в сторону от направления его движения. Пуск производится, когда до посадочной площадки остается примерно 100-200 м полета. При обнаружении площадки экипажем вертолета следует пускать ракеты по ветру, тем самым указывая экипажу его направление.

Если сигнальных ракет нет, то направление ветра можно показать встав спиной к ветру и выстроившись в затылок друг к другу в 3-4 м правее центра площадки, расставив руки в стороны. При посадке пилот ви­дит людей, стоящих слева от него и лицом к нему.

Для указания направления и силы ветра можно также использовать специаль­ный конус, укрепляемый на шесте, дымовые шашки, костры, флаги. Флаги в зависимости от времени года можно использовать белого, красного или черно­го цвета. Полотнища закрепляются на палках длиной не менее 1 м и забиваются в землю. Размещаются флаги на ровной поверхности на рас­стоянии 15-20 м друг от друга по линии приземления, то есть перпендикулярно на­правлению ветра. Если в наличии имеется только один флаг, то он также размещается на ровной поверхности посадочной площадки справа по направлению ветра (слева от вертолета) и на 15-20 м от точки приземления вертолета.

При использовании дымовой шашки или костра дым не должен застилать посадочную площадку.

Принимающие вертолет должны знать, что обычно его посадка осуществля­ется против ветра, в случае же захода вертолета на посадку по ветру спасателям нужно постоянно следить за его приземлением.