Тема 4. Предмет, система и источники бюджетного права. Понятие бюджетной системы Российской Федерации Занятие № 7 Понятие и экономико-правовая сущность бюджета

Теоретические вопросы:

1. Сущность бюджета Российской Федерации.

2. Понятие бюджета в материальном, экономическом и правовом аспектах.

3. Роль бюджета в государстве, задачи бюджетной политики.

4. Структура бюджета: понятие и элементы

Письменные задания:

1. В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень. В целях преодоления бюджетного кризиса Правительство РФ приняло ряд следующих мер: а) использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлении; б) дало указание председателю Центрального банка РФ об увеличении наличной денежной массы в стране. Оцените правомерность действия Правительства. Обоснуйте свой ответ нормами действующего законодательства.

2. В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень. В целях преодоления бюджетного кризиса Правительство РФ приняло ряд следующих мер: а) выпустило краткосрочный государственный заем в виде ценных бумаг, размещаемых на территории РФ; б) сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ; в) приняло решение об увеличении денежной массы в стране на 2 %. Оцените правомерность действия Правительства. Обоснуйте свой ответ нормами действующего законодательства.

Контрольное письменное задание:

Субъект РФ обратился в Министерство финансово РФ с просьбой предоставить ему финансовую помощь на текущий финансовый год для исполнения отдельных статей расходной части бюджета в размере 25 % от общего объема дефицита бюджета. Оцените правомерность ситуации. Укажите, при наличии каких обстоятельств (условий) субъекту РФ может быть оказана помощь, а при каких обстоятельствах будет отказано в выделении финансовой помощи.

Занятие № 8 Бюджетная система рф: понятие и структура

Теоретические вопросы:

1. Бюджетная система: понятие, принципы построения.

2. Участники бюджетной системы РФ: виды, полномочия.

Письменные задания:

1. Глава администрации г. Бердска дал распоряжение о выплате из средств, полученных из вышестоящего бюджета на нужды здравоохранения, материальной помощи школьному учреждению для осуществления внепланового ремонта. Решением органа федерального казначейства сумма израсходованных не по назначению бюджетных средств была взыскана из бюджета местной администрации в безакцептном порядке, а финансирование из вышестоящего бюджета было прекращено. Глава администрации г. Бердска был подвергнут штрафу в размере 1 млн. руб. Каковы полномочия органов исполнительной власти в бюджетном процессе? Дайте понятие бюджетных кредитов и оснований их предоставления. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Правомерно ли поступил орган федерального казначейства?

2. Бюджетный кодекс РФ устанавливает два взаимоисключающих принципа – принцип самостоятельности бюджетов и принцип единства бюджетной системы. Какой из принципов является приоритетным в бюджетной системе Российской Федерации? Свой ответ обоснуйте положениями бюджетного законодательства.

Контрольное письменное задание:

Составьте схему бюджетной системы Новосибирской области.