Вопрос 76: Конституционное закрепление создания основ социализма в ссср. Разработка обсуждение и принятие Конституции ссср 1936.

7 февраля 1935 г. ВЦИК СССР образовал конституционную комиссию в количестве 31 человека

25 января 1936 года открылся чрезвычайный 8 Съезд Советов СССР. Все статьи проекта Конституции СССР были приняты Съездом единогласно.

День принятия – 5 декабря 1936 года был объявлен всенародным праздником.

Конституция 1936 года содержала 13 глав, 146 статей.

По своему содержанию Конституция 36 года шире Конституции 24 года. В ней есть ряд глав, ранее не бывших:

1. Об общественном устройстве

2. О местных органах власти

3. Об избирательной системе

4. О суде и прокуратуре

5. Об основных правах и обязанностях граждан

5 дек 1936 года 7 чрезвыч съездом сов ссср была утвержден нов консьтит ссср. Полит основой ссср явл советы деп труд, эконом-соц сист хоз-ва и соц соб-ть на оруд и ср-ва произ-ва. Консти ссср 1936 года преобраз советы раб, крест и красноарм депутатов в сов депут труд. Провозгл, что констит закреп победу в ссср соц обществен отношен и созд таких основ соц, как ликвид эксплуат классов, господство соц классов – раб, крест и нар интеллег, нал всеобщ избир права. Данная конст со всеми измене и доп действов до прин конст ссср 1977 года. Конст сост из 13 глав, включ 146 статей. ГЛ 1 рассм вопросы общ устр-ва. В гл 2 отраж принц добров объедин равнопр сов союз рес-к, расп компет союза и союз р-к. В ГЛ 3-8 рассм орг, сист , поряд. деят-ти высш орг власти и управл ссср и союз республик, высш орг власти автон р-к,мест орг власти. Высш орг власти в сср был ВССССР, избир на 4 гола, сост из двух палат: сов союза и сов национальностей. ВССССР избир презид верх сов ссср и правит ссср-совнарком. Высш орг власти в период м/у сессиями явл презид. СНК явл высш исполн орг. Гл 9 конст была посвящ избират сист ссср. Закрепл всеобщ. Равное и прям избир право при тайн голосов стар 18 лет, кажд имел один голос. Женщ польз прав наравне с мужчинами. В 10 гл рассм основн демократ права и своб граждан ссср: право на труд, отдых, пенсии, образов, печати, тайна переписки…В констит были закрепл об-ти граждан: собл конст, исполн законы, блюсти дисц, беречь общ соб-ть.В 11 главе закрепл принц орг и деят-ти судов и прок-ры: незав судей, право на защиту, открытость заседания, язык, переводчик. Высш надзор возлаг на орг прокуратуры ссср. Гл 12 была посвящ гос символам. В гл13 устан порядок изменен констит ссср. Она могла быть изменен только по реш ВССССР 2/3 в кажд палате.

Вопрос 77: Развитие государственного механизма в связи с принятием новой Конституции 1936 года. Изменение в высших и местных органах власти.

Государственный аппарат.

1. Высший орган – Верховный Совет СССР (4 года) – законодательная власть. Состоял из 2х равноправных палат: Совет Союза и Совет национальностей. Собирался на сессии 2 раза в год.

2. Президиум ВС СССР:

• Председатель

• Его 11 заместителей

• Секретарь

• 24 члена

Компетенция:

• Созыв сессии ВС СССР

• Толкование законов СССР

• Издание указов и т.д.

3. СНК СССР.

4. Наркоматы: 8 общесоюзных, 10 – союзно-республиканских наркоматов. Аналогично строились высшие органы власти и управления в союзных и автономных республиках.

5. Органы власти в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, селах – Советы депутатов трудящихся.

Развитие государственного механизма в связи с принятием новой конституции СССР 1936 г.

Впредь до избрания ВС СССР продолжал действовать ВЦИК СССР, избранный на 7 съезде и его президиум.

9 июля 1937 г. – Четвертая сессия ВЦИК СССР, которая утвердила положение о выборах в ВС СССР. Выборы были назначены на 12 декабря 1937 г. Положение предусматривало прямые, равные и всеобщие выборы при тайном голосовании.

В 1938 году – первая сессия ВС СССР, на которой был избран президиум ВС, образовано правительство СССР-СНК СССР и назначен прокурор СССР.

В июне 1938 г. состоялись выборы в ВС союзных и автономных республик. В декабре 1939 года состоялись выборы в местные советы.

Т.о. только к началу 40 года была перестроена вся система исполнительной власти сверху донизу в соответствии с Конституцией 1936 года.

Еще изменения:

1. В 1937году в помощь СНК СССР был издан экономический совет, который действовал на правах постоянной комиссии Совнаркома. Компетенция:

• Рассматривание годовых и квартальных нархоз планов

• Контроль за их выполнением

• Издавал постановления и распоряжения, обязательные для всех наркоматов и органов.