Тема 6. Бюджетно–налоговая политика и экономическое благосостояние

1. Цели и инструменты бюджетно-налоговой политики.

2. Дискреционная фискальная политика и недискреционная фискальная политика.

3. Инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита. Эффект вытеснения. Воздействие бюджетного излишка на экономику.

Основные термины и понятия

Фискальная политика (бюджетно-налоговая политика). Дискреционная фискальная политика. Недискреционная фискальная политика. Чистые налоговые поступления в бюджет. Встроенные (автоматические) стабилизаторы экономики. Дефицит государственного бюджета. Бюджетный излишек. Инфляционное и неинфляционное финансирование дефицита госбюджета. Монетизация дефицита. Долговое финансирование. Сеньораж. Эффект вытеснения.

Вопросы и задания

1. Проанализируйте влияние дискреционной фискальной политики на состояние экономики и ответьте на следующие вопросы:

а) Каковы цели и инструменты дискреционной фискальной политики?

б) Каковы основные мероприятия правительства в области сдерживающей фискальной политики в условиях инфляции? В области стимулирующей фискальной политики в период экономического спада?

в) Назовите основные трудности в проведении дискреционной фискальной политики и оцените её эффективность.

2. Объясните действие механизма автоматических (встроенных) стабилизаторов. Приведите примеры важнейших стабилизаторов. Каковы преимущества автоматических стабилизаторов по сравнению с дискреционной фискальной политикой? Действует ли механизм автоматических стабилизаторов у нас в России? Объясните, почему.

3. «Увеличение или уменьшение государственных расходов обычно вызывает компенсирующее снижение или рост частных расходов». При каких условиях это высказывание верно? Почему? При каких условиях оно ложно? Почему?

4. Если правительство хочет бороться со спадом с помощью фискальной политики, должно ли оно сократить налоги тогда, когда: а) появились первые признаки спада; б) когда большинство убеждено, что спад начался; или в) когда о нем объявлено официально?

5. Всегда ли существование бюджетного дефицита наносит вред экономическому развитию страны? Назовите способы финансирования дефицита госбюджета. Каковы преимущества и недостатки каждого из них?

6. Правительство увеличивает расходы на строительство плотины. Расходы финансируются за счёт выпуска долговых облигаций. Создает ли выпуск облигаций долговое бремя? Изменится ли Ваш ответ, если правительство покупает автомобили для министерства обороны?

7. Существует ли взаимосвязь между бюджетным дефицитом, объёмом наличной денежной массы и инфляцией? Всегда ли они взаимосвязаны?

Литература

1. Киселева Е.А. Макроэкономика: Курс лекций. - М.: Изд-во Эксмо, 2006. Гл. 12. С. 258-274.

2. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров: "АСА", 1999. Гл. 22. С. 465-468.С. 478-500.

3. Макконнелл К.Р. Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с англ. М.: Инфра-М, 1999. Гл. 10. С. 214-224. Гл. 12. С.251-268. Гл. 18. С. 391-409.

4. Менкью Н.Г. Принципы микроэкономики. Пер. с англ. СПб: Питер, 2003. Гл. 20. С. 487-494.

5. Основы экономической теории / Т.Ю. Матвеева, И.Н. Никулина .- М, 2003. Гл. 18. С. 307-323.

6. Самуэльсон П.А. Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М.: Лаборатория Базовых Знаний, 2000. Гл. 25. С. 499-506. Гл. 32. С. 662-677.

7. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. М.: Дело, 1999. Гл. 28. С. 512-531.