12. Российское гос-во в политич системе общества. Гос-во и гражд общ-во.

Гос-во - это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначальные интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющая на правовой основе все более широкие общесоциальные функции.

Гос-во выступает как самая массовая и самая всеобъемлющая организация. Оно объединяет или стремиться объединить вокруг себя различные слои населения.

В конституциях и других законодательных актах оно стремится определить себя как сообщество всего народа, объединение, действующее ради всеобщего блага. “Народ” при этом зачастую является только социальным фоном, за которым скрывается реальная гос власть, принадлежащая определенному классу, соц слою или правящей группировке. В реальности же именно те, в чьих руках находится гос власть, являются реальными творцами внутренней и внешней политики.

Сказанное, однако, не означает, что государство ограничивает свою социальную базу лишь непосредственно стоящими у власти правящими кругами. Напротив, гос-во прилагает реальные усилия для расширения своей соц базы, которая обеспечивает ему стабильность. В идеале каждое современное гос-во стремится к тому, чтобы его соц основа, закрепленная к!, которую составляют все подданные гос-ва, превратилась в его реальную основу. Для проведения эффективной деятельности, то есть полноценной реализации своих функций гос-ву необходимо иметь как можно большее число убежденных сторонников его внутренней и внешней политики.

Особое место и роль гос-ва в ПСО определяется еще и тем, что в его руках находятся огромные матер и финанс ресурсы. Как показывает практика, наличие хорошо развитой гос формы соб-ти необходимо для нормального функц-ния гос-ва. Основное отличие государства от других полит институтов общества состоит в том, что ему принадлежит высшая власть в обществе. Его властная сила универсальна: она распространяется на все население и общественные партии данной страны; она держится на прерогативах - полномочиях отмены всякой другой власти, а также на наличии таких средств воздействия, которыми никакие другие общественные организации, кроме нее, не располагают. К таким средствам воздействия относятся законодательство, аппарат чиновников, армия, суд и т.д.

Среди различных элементов пол системы гос-во выделяется еще и тем, что располагает разветвленной системой юр-х средств, которые дают ему возм-ть управлять многими отраслями эк-ки и оказывать воздействие на все общественные отношения. Обладая соответствующими полномочиями, различные госе органы не только издают в рамках своей компетенции нормативно-правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их реализацию. Наконец, государство обладает суверенитетом. Суверенность пол власти выступает как один из признаков гос-ва. Его содержание заключается в верховенстве этой власти по отношению ко всем гражданам и образуемым ими негосударственным организациям внутри страны и в независимом поведении страны на внешней арене.

Гражд общество - совокупность отношений в сфере экономики, культуры и пр., развивающихся в рамках демократического общества независимо и автономно от государства. ГО реализуется в виде сов-ти неправительственных институтов и самоорганизующихся посреднических групп, способных к организованным и ответственным коллективным действиям в защиту общественно значимых интересов в рамках заранее установленных правил гражданского или правового характера.