1. Понятие и признаки государства.

Государство-это организация(механизм) публичной политической власти, аппарат управления и принуждения. Признаки государства: 1) реализация власти осуществляется особым аппаратом профессиональных управленцев, а обеспечение решений – аппаратом принуждения (аппарат). 2) власть государства основывается не на кровном родстве, а на территориальной общности людей, подданных/граждан (территориальная общность). 3) государство обладает внешним и внутренним суверенитетом, т. е. независимостью от любой иной власти внутри и вовне (суверенитет). 4) для содержания государственного аппарата необходимы налоги, сборы, различные обложения (налоги). 5) только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты; правотворчество – исключительная прерогатива государства (право).

2. Функции государства.

Функции государства – это основные направления его деятельности. Выполняются они государственным аппаратом, который наделяется для этого необходимой компетенцией. Все функции государства подразделяются на: внутренние (то, чем занимается государство внутри своей страны) и внешние (то, чем занимается государство вовне, за пределами своей страны).

Внутрение функции: 1) Охрана правопорядка. В рабовладельческих, феодальных, буржуазных государствах эта функция выражалась в охране господствующей формы собственности, в демократических – в равной правовой защите всех форм собственности, охране прав и свобод граждан. (в России силовые правоохранительные органы государства,например Министерство внутренних дел). 2) Экономическая. Государство активно воздействует на экономику, регулирует и прогнозирует развитие отраслей, пропорций между ними, принимает антикризисные меры, следит за соответствием производства и потребления, контролирует экспортно-импортные операции, защищает права вкладчиков, акционеров, взимает налоги. Сложился государственный сектор экономики, государство владеет акциями, массоц ссудног капитала – становится предпринимателем и банкиром.(правительство, Мин.Эконом развитие и торговли, Мин.Фин, Мин.Транстпорта, Мин.Сельскогохозяйства и др.). 3) Социальная. Главное ее значение – устранить возможную социальную напряженность, смягчить различия в социальном положении людей.(Мин.Труда и социального развития, Мин.здравоохранения,Мин.образования, Мин.культуры). 4)Идеологическая. Государство поддерживает определенную идеологию, в том числе религиозную, национальную, обеспечивает развитие науки.( В современной России государство отказалось иметь какую-то одну государственную идеологию ( в прошлом, как известно, ей была доктрина коммунизма/ммарксизма). Можно утверждать, что Российское государство поддерживает и проводит идеологию правового государства. Проводником этой идеологии является, например, судебная система России). 5) Экологическая. Проявление функции охраны окружающей среды связано с интенсивным загрязнением атмосферы, воды, земли в резулььтате производственной деятельности человека. Внешние: 1) Обеспечение мира и сотрудничества. (государства работают над системой коллективной безопасности, стремятся предотвратить вооруженные конфликты, проводят совместные миротворческие акции. Формируется взаимосвязанная глобальная социальная система, глобальная правовая система, единый мировой рынок. Государства создают все новые международные организации. ( В совр. Р. Эта функция реализуется Президентом России, правительством, Мин.иностранных дел) 2) Оборона страны. Государство создает и поддерживает армию, пограничную службу. (В современной России эту функцию реализуют Верховный Главнокомандующий(Президент России), Мин.обороны). 3) Организация внешнеэкономических связей. Функция обеспечения экономического сотудничесва, интеграии в мировую экономику становится главнейшей функцией практически любого государства. ( В современной России ее реализуют правительство, Мин.экономического развития и торговли).