25. Перспективы развития молодежного движения в России.

Данные социологических исследований в последнее десятилетие стали постоянно фиксировать тот факт, что эффективность деятельности комсомола резко упала, молодежь разочаровалась в формах и методах его работы. Отстав от жизни, оторвавшись от молодежи, от реальных процессов, он не мог не прийти к поражению. Монополизм, который долгое время олицетворял комсомол, не мог не сказаться на молодежном движении. Однако растущее требование жизни о преобразовании одной молодежной организации в многообразные формы организации молодежной инициативы реально претворяется в жизнь: в начале 1990-х гг. появилось большое количество как формализованных, так и самодеятельных движений молодежи по самым разнообразным злободневным общественным проблемам. Коренное изменение форм и методов их работы, решительный отказ от монополии, заорганизованности, непосредственная связь с жизнью молодежи − вот реальный источник жизнеспособности любой молодежной организации. Вместе с тем отсутствие точного понимания положения и роли молодежных организаций чревато негативными последствиями, которых можно и нужно избежать, если проблемы отношения молодежи к обществу и общества к ней строятся на учете реально складывающихся тенденций в общественной жизни. Сегодня в России действует более 427 тысяч молодежных и детских общественных организаций (международных, общероссийских, межрегиональных, региональных, местных). Современное общественное молодежное движение демонополизировано, вариативно по направленности деятельности, разнообразно по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Сохраняется неравномерное распределение детских и молодежных общественных организаций по стране. Их большая часть сосредоточена в крупных экономических центрах, столицах республик, входящих в состав РФ. Определяющей стала тенденция объединения общественных организаций в рамках региональных и межрегиональных союзов, ассоциаций, «круглых столов». В 1992 г. был создан Национальный совет молодежных и детских объединений России. На сегодняшний день Совет является зонтичной структурой для 43 общероссийских и 6 межрегиональных общественных организаций, а также 29 координационных советов молодежных и детских объединений регионов Российской Федерации. Молодёжные движения и объединения стали, заполнили вакуум реальной политической жизни. Их деятельность сопровождают скандалы. Они существуют не только на страницах газет и в думских коридорах − они на улице. Сейчас на этом поле действует сразу несколько сил самой раз- личной политической ориентации.

С 2000-х гг. изменился характер отношений в обществе и в политической элите страны к ГМП. Об этом свидетельствует образование на федеральном уровне и во многих регионах страны специализированных структур призванных заниматься решением проблем молодежи. Для проведения качественно новой ГМП и законодательства влияющего на молодежь России в государстве были созданы Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, подведомственное Министерству Федеральное агентство по делам молодежи, первоначально возникло как Государственный комитет в статусе независимой государственной структуры, так же в V Государственной Думе РФ был образован комитет по делам молодежи.

С конца весны 2008 г. после прохождения избирательного цикла в России, выборов депутатов Государственной Думы РФ и Президента РФ, в деятельности провластных движений молодежи по началу наметилась пауза. Она во многом была вызвана достижением генеральной цели - недопущения «цветной» революции в России и сопутствующей задачи - мобилизация молодежи к участию в федеральных выборах. Дальнейшая стратегия развития движений «Молодая Гвардия» и «Наши» зависит от мер предпринимаемых руководством движений. Они в свою очередь проводят внутренние реформы. Эти изменения в движениях, среди руководства и членов, получили название «перезагрузка», они сопровождаются сменой лидеров, постановкой новых целей и задач1. Первые заметные изменения на федеральном уровне произошли в движении «Наши», что вызвало в некоторых СМИ и в экспертном сообществе мнение о ликвидации движения как такового. Прогнозируемым событием в движении «Наши» стала смена лидеров. 1 января 2008 г. движение возглавил Н. Боровиков бывший комиссар владимирского регионального отделения движения «Наши». Прежние руководители движения подверглись процессу кооптации в государственные структуры; В.Г. Якеменко 10 октября 2007 г. распоряжением премьер-министра В.А. Зубкова был назначен руководителем Государственного комитета РФ по делам молодежи, секретарь движения СЮ. Белоконев избран депутатом Государственной Думы РФ V созыва от партии «Единая Россия». , г Планы дальнейшего функционирования движения «Наши» во многом зависят от действий нового лидера, от того, как он сможет объяснить активу движения произошедшую смену руководителей обладающих опытом работы, достаточным авторитетом и поддержкой со стороны рядовых членов. Немаловажной задачей, которую необходимо решить лидеру - это доказать на деле актуальность и востребованность движения в обществе. Это должно способствовать привлечению внимания со стороны бизнеса и государственных структур, которые в свою очередь смогут предложить движению новую форму сотрудничества в реализации общезначимых проектов. Проведение реформы в движении «Наши», с постановкой актуальных новых задач и цели, станет первостепенным делом нового лидера.

В конце 2007 г. образовательная структура, существовавшая при движении Национальный институт - Высшая школа управления полностью перешла в независимое состояние от движения «Наши». Тенденция к

Турчак А. «Молодую Гвардию» и «Наших» ждет «перезагрузка» // Всероссийская политическая партия «Единая Россия». Режим доступа: http://er.ru/news.html?id= 127259. самостоятельности Национального института от движения была заметна, начиная с 2006 г. В преддверие выборов в Государственную Думу РФ образовательная структура проводила учебу по избирательным технологиям с членами партии «Единой России» и активом движения «Молодая Гвардия», в том числе и в г. Рязани. В настоящее время образовательная работа в регионе с активистами движения «Наши» выстроена полностью на коммерческой основе, с ранее поступившими молодыми людьми из движения, обучавшимся на безвозмездной основе, были расторгнуты договоры, в связи, с чем многие активисты предпочли отказаться от платных занятий. Старой практики, когда получение образования в Национальном институте для членов движения было обязательным, и в нем принимало участие 85% актива движения «Наши», более не существует.

В движении отчетливо прослеживалась тенденция, когда молодые люди, в свое время, получив бесплатное образование, подкрепленное сертификатами Национального института, покидали движение и переходили в движение «Молодая Гвардия» или вступали в партию «Единая Россия». Такое поведение бывших членов движения можно объяснить тем, что деятельность в движении «Молодая Гвардия» более привлекательна для них из-за возможных перспектив карьерного и политического роста, т.к. на движение распространяются различные ресурсы от партии «Единая Россия».

Еще одним подтверждением кризисной ситуации, в котором оказалось движение, стало в начале 2008 г. принятое решение руководителями движения «Наши» о том, чтобы оставить 5 региональных отделений из существующих на тот момент 50 местных штабов: владимирское, ивановское, тульское, воронежское и ярославское. Принятое решение, по заявлению руководства движения, основывалось на увеличение эффективности функционирования движения «Наши» за счет ограниченного количества региональных отделений, что повышает качество управления структурными единицами и снижает финансовые затраты, связанные в основном с арендой помещений под штаб. Закрытие основной массы представительств связанно, прежде всего, с кризисом финансирования, вызванным потерей интересов спонсоров и в частности властей, вследствие выполнения задач и целей, стоящих ранее перед движением «Наши».

Свои процессы изменения проходят и в движении «Молодая Гвардия». 27 июня в г. Москве на набережной около гостиницы «Украина» прошел III съезд движения «Молодая Гвардия», в котором по данным организаторов приняло участие около 500 человек, из них 164 делегата и свыше 200 гостей: депутаты Государственной Думы РФ от партии «Единая Россия», представители от лояльных молодежных движений: «Местные», «Наши» и «Россия молодая». Результатами съезда стало переизбрание руководства движения; лидером стал Р. Гаттаров, депутат Законодательного собрания Челябинской области, который до этого в движении занимал должность координатора движения «Молодая Гвардия» по Уральскому федеральному округу. : Делегаты съезда одобрили новый Манифест, по которому участники движения будут теперь планировать и соизмерять свою деятельность в течение 4 летнего периода. В резолюционной части Манифеста подчеркивается: «Обновление «Молодой Гвардии» - модернизация форматов, но не смена идеологии или цели. Мы остаемся верными тем идеалам, которые позволили России за восемь последних лет стать самостоятельной, уважаемой, ильной и развитой страной. Мы менялись вместе с Россией, и в этом - наше главное преимущество»1.