Конкуренция и выбор в энергетике

Цена на передачу по принципу "сверху вниз"

=потребительский тариф

минус

устранимые затраты на выработку электроэнергии, необходимые для удовлетворения спроса потребителя.

Основное преимущество заключается в том, что этот принцип побуждает потребителей выбирать источник с наименьшей стоимостью выработки электроэнергии, который будет готов к их обслуживанию в любое время. Потребители должны продолжать платить невозвратную стоимость всех инвестиций, которые были сделаны от их имени в прошлом, включая инвестиции в выработку электроэнергии. Поэтому они делают выбор между существующими и альтернативными источниками электроэнергии, сравнивая при этом только их устранимые затраты, что необходимо для достижения экономической эффективности. Это поможет ответственной коммунальной компании с большей готовностью принять конкуренцию со стороны новых участников рынка. К тому же, процесс администрирования может показаться довольно простым, так как необходимо иметь информацию только о текущем потребительском тарифе, а также устранимых затратах на выработку электроэнергии, необходимых для обслуживания потребителя. В Приложении Г приводятся свойства эффективности этого тарифа.

Однако, метод ценообразования по принципу "сверху вниз" столкнулся со многими препятствиями. Во-первых, статичные доходы от повышения эффективности компенсируются, давая дополнительное преимущество ответственному предприятию, так как полные затраты нового участника рынка сравниваются только с устранимыми затратами ответственной коммунальной компании. Для некоторых режимов такой подход является по сути дискриминирующим. Также существует множество аргументов в пользу того, что такая дискриминация ограничивает масштаб истинной конкуренции, а также любые динамичные по характеру преимущества, которые может обеспечить конкуренция.

К тому же, этот метод открыт для умелого манипулирования со стороны ответственной коммунальной компании, у которой есть стимул занижать устранимые затраты на выработку электроэнергии. Такое предприятие может даже инвестировать в капиталоемкие методы производства, с тем чтобы снизить устранимые затраты и затруднить для других конкуренцию в будущем.

Применение ценообразования по принципу "сверху вниз" невозможно в тех случаях, когда ответственная коммунальная компания уже не продает потребителю вообще или не продает по регулируемому тарифу. Например, продажи энергии вне данной системы из независимых источников, соединенных с сетью коммунальной компании

227

("откат"), и продажи по всей сети энергосистемы ("прокат") представляют собой те два случая, которые не имеют потребительского тарифа для использования в своих расчетах. В этой ситуации коммунальные компании, желающие взимать плату за передачу энергии, должны перейти на концепцию "издержек в результате принятого альтернативного курса", относящуюся к стоимости передачи энергии на свободном рынке. Такие концепции затрат легче применять при наличии свободного рынка. Они рассматриваются ниже при обсуждении ценообразования по принципу "снизу вверх".

По этим причинам некоторые режимы регулирования подтолкнули промышленность к данной модели открытого доступа, в которой управление энергосетями осуществляется отдельными компаниями, или в крайнем случае, они создаются в виде отдельных предприятий (с отдельным управлением и отдельными счетами), отдаленных от какого-либо участия в выработке электроэнергии или в оптовой и розничной продаже.

Сразу после создания независимой сети, ценообразование по принципу "сверху вниз" теряет смысл. У любой передающей компании уже нет объединенных потребительских тарифов (включающих цену электричества и цену на его транспортировку), она также не несет какие-либо устранимые издержки по выработке энергии для удовлетворения спроса. Вместо этого цены на передачу энергии должны создаваться снизу, путем оценки отдельных компонентов затрат на передачу, рассматриваемых в Главе 13.

14.4. ФОРМА КОНТРАКТОВ ДЛЯ НЕСВЯЗАННОЙ ПЕРЕДАЧИ ЭНЕРГИИ

Как только создана независимая сеть, цены на передачу энергии должны выполнять ряд функций. "Снятие сливок" перестает беспокоить монопольных операторовмонополистов СЭП, но при этом цены на передачу должны способствовать обеспечению эффективности в месте выработки и спроса, а также в применении, работе и развитии энергосистемы. Это жесткий ряд условий для выполнения, требующего такие цены на передачу, которые бы точно отражали прирост стоимости обеспечения услуг передачи энергии любому пользователю системы. Все эти издержки можно определить только при условии, что все услуги будут соответствующим образом оговорены в контракте на использование данной сети.

Услуги на передачу энергии означают перемещение энергии из А в Б. При передаче энергии компания, передающая энергию, может также отвечать за улучшение качества поставляемой клиенту энергии, путем эксплуатации системы при определенном напряжении, коэффициенте мощности и частоте. Передающая компания также может принимать участие в "сетевой системе расчетов", т.е. в учете дисбалансов в своей сети, которая является функцией Оператора рынка. Однако, проблемы качества и осуществления расчетов не будут рассматриваться подробно в данной главе, вместо этого основное внимание в ней уделено обеспечению передаваемой мощности для перемещения крупных объемов энергии.

Затраты на обеспечение передачи энергии зависят от нормы услуг, предусмотренной в соглашении или контракте между передающей компанией и ее пользователями.

228

Чтобы понять эти нормы, прежде всего, необходимо ответить на ряд прямых вопросов, касающихся условий этого соглашения.

14.4.1. Откуда и куда?

Если рассматривать передачу энергии как систему транспортировки, то возникают вопросы о местоположении источника и расстояния, на которое будет передаваться энергия. Источник энергии и расстояние можно определить как точки, соединяющие производителя и потребителя, но эти точки являются разными в каждом контракте на передачу энергии. В торговой системе с краткосрочными контрактами на поставку энергии предпочтительнее развивать систему “колесной ступицы и спицы” ("hub-and- spoke"), для того чтобы можно было гибко использовать пропускную способность.

Электроэнергия вырабатывается в нескольких местах, и ее потребители сильно разбросаны. Для создания ликвидного рынка, как производители, так и потребители должны быть заинтересованы в том, чтобы торговать своей продукцией через несколько ключевых рынков. В этом случае производители захотят поставлять выпускаемую ими продукцию на центральный рынок, а потребители - покупать на нем эту энергию. Каждый производитель должен в таком случае платить определенную сумму за подачу энергии в этот общий пункт продажи, а каждый потребитель - за доставку энергии из этого пункта продажи в свои собственные пункты соединения. Такое сочетание маршрутов доставки энергии от производителей до рынка и от него до потребителей будет похоже на центральную ступицу колеса с отходящими в разные стороны спицами (отсюда и условное обозначение данной системы).

В крупных системах имело бы смысл расширить систему путем выявления многочисленных торговых ступиц, связанных "магистральными линиями", с тем чтобы обеспечить разнообразие норм обслуживания на различных участках этой системы. В объединенной системе снабжения электрической энергией каждую объединяющую линию между коммунальными компаниями можно считать отдельным участком магистральной линии, отдельно от ступиц и спиц в каждой сети энергосистемы общего пользования. (Крупные коммунальные компании могут также определять "магистральные линии" внутри своих собственных сетей). Обслуживание на магистральных линиях зависит от готовности к обслуживанию, в то время как соединения с производителями и потребителями более или менее гарантированы. Готовность к обслуживанию подробно рассматривается ниже.

14.4.2. Сколько и как долго?

Контракты на передачу энергии должны определять количество энергии и время, в течение которого она будет передаваться. На практике пользователи системы могут и не испытывать потребности в планировании фиксированных потоков энергии в начале выполнения контракта. Возможно, что вместо этого они захотят сохранить право на передачу энергии, до определенного предела мощности в МВт, в любой час на протяжении длительного периода времени (года или более). Такие схемы будут сообразны той неопределенности, которая присуща обычным методам

229

распределения.71 Однако, в ряде случаев оператору СЭП может потребоваться, чтобы контракт конкретно определял объемы в МВтч для передачи в определенные часы и тем самым обеспечивал большую степень предсказуемости схемы использования (и связанных с этим издержек).

Какая бы ни была возможность выбора у пользователей системы в отношении использования передаваемой мощности, цены на передачу энергии должны делать точное различие между невозвратными издержками при создании передаваемой мощности и устранимыми затратами при ее использовании. Обработка устранимых затрат на потери и ограничения имеет более глубокие последствия и рассматривается ниже.

14.4.3. Возможность переуступки другим пользователям в системе

Если контракт на передачу энергии действует в течение длительного периода времени, то он может стать избыточным для потребностей его владельца. В таком случае для пользователя системы было бы целесообразно переуступить весь контракт на передачу энергии или его часть (т.е. мощность на определенных общих спицах) другим пользователям. В системе с годовыми тарифами подобные переуступки можно стимулировать путем повышения тарифов. В этом случае пользователи системы с недостаточной мощностью, которая им не нужна, откажутся от нее и разрешат другим взять ее себе. Однако, большинство пользователей системы предпочитают, чтобы цены на передачу энергии оставались стабильными, т.е. были известны заранее на относительно длительные периоды времени. Эффективность и устойчивость цен можно обеспечить, если компания по передаче энергии предлагает контракты, которые являются долгосрочными и вместе с тем дают возможность переуступки.

Например, какой-то производитель становится убыточным и поэтому является кандидатом на закрытие до истечения срока действия его контракта. В то же время где-то поблизости могут ждать соединения новые производители. Различные условия контракта позволяют применять разные методы подхода к ценообразованию и дают различные результаты.

1.Если контракт краткосрочный (как в случае с годовыми тарифами), у передающей компании могут появиться трудности в определении издержек по долгосрочным инвестициям в передачу энергии. Первая проблема состоит в том, что пользователи этой системы могут избежать оплаты невозвратимых издержек по предыдущим инвестициям, просто закрыв свои производственные мощности (например, генератор или завод). Это может подтолкнуть к преждевременному закрытию существующих производителей или потребителей. С другой стороны, когда имеется дополнительный спрос на некоторые линии передачи, передающая компания может только нормировать имеющуюся мощность путем увеличения краткосрочных тарифов для всех тех,

71См. Главу 11, где рассматриваются опционные контракты и их преимущества, когда существует неопределенность в объемах поставок.

230

кто пользуется этой частью системы. В долгосрочных контрактах тариф не нужно поднимать выше затрат на строительство новой мощности. Если бы дополнительный спрос на передачу энергии оставался на этом уровне, то с экономической точки зрения нужно было бы увеличить мощность. Однако, в краткосрочных контрактах вполне возможно, что тарифы должны будут возрасти до чрезвычайно высоких уровней. Колебания краткосрочных тарифов часто раздражают уже существующих пользователей, которые стремятся защитить себя от повышения тарифов на передачу в результате колебаний в спросе со стороны других пользователей. Поэтому для регулирующего органа очень трудно санкционировать краткосрочные тарифы, которые то поднимаются, то снижаются в зависимости от фактических издержек.

2.Если контракт долгосрочный, но его нельзя переуступить, владелец права на передачу энергии будет защищен от будущих повышений тарифов. Кроме того, производители и потребители не смогут спасти все свои цены на передачу, закрыв установку, по той причине, что устранимыми являются только некоторые затраты. Это бы устранило стимул для преждевременного закрытия и позволило бы передающей компании покрыть невозвратные издержки. Однако, это может поощрять неэффективных производителей продолжать функционировать в этой системе слишком долгое время. Новые производители в этом случае будут нуждаться в дублирующих производственных мощностях, даже если существующие производители готовы продавать им имеющиеся мощности по более низкой цене.

3.Если контракт долгосрочный и его можно переуступить, передающая компания продолжает быть уверенной в том, что невозвратные издержки будут покрыты, к тому же каждый пользователь системы будет искать лучшие пути альтернативного использования данной мощности, особенно тогда, когда производитель становится нерентабельным. Если новый производитель захочет использовать перегруженную часть сети, передающая компания может предложить строительство дополнительной мощности, если производитель оплатит полную стоимость расширения. Однако, существующие производители будут также продавать свои текущие контракты на передачу энергии, если кто-либо готов заплатить больше, чем они получают, продолжая вырабатывать энергию. Новый производитель будет выбирать самые дешевые варианты и таким образом обеспечивать распределение мощности среди тех пользователей, которые предлагают за нее большую цену. Новую мощность строят только тогда, когда ее рыночная стоимость превышает затраты на строительство. Такой подход устраняет необходимость повышения тарифов на передачу энергии для существующих производителей, которые уже имеют передаваемую мощность, и защищает их от риска повышения затрат.

Соответственно, контракты на передачу энергии способствуют обеспечению долгосрочной защиты от изменения цен, при этом они должны быть составлены таким образом, который допускает возможность их переуступки и распределения среди наиболее прибыльных пользователей. Например, контракты, которые нельзя переуступать, могут приводить к ненужному дублированию мощностей, в то время как краткосрочные контракты могут повлечь за собой разрушительные для текущих

231

пользователей изменения цен и неподходящие стимулы устранения невозвратных издержек.

На практике весьма небольшое количество систем снабжения электроэнергией полагается исключительно на краткосрочные тарифы. Даже в тех случаях, когда нет долгосрочных контрактов, передающие компании проводят политику соединений, которая регулирует доступ и накладывает долгосрочные обязательства на каждого нового производителя и потребителя. Обычно, заказы на подсоединение удовлетворяются только тогда, когда новый пользователь системы согласен оплачивать некоторые долговременные затраты на передачу (т.е. за местное включение и/или любое укрепление общей сети, которое необходимо для обеспечения нового пользователя системы). Такая долгосрочная контрактная структура снижает для годовых тарифов необходимость сигнализировать об экономических издержках, связанных с эффективным расположением новых пользователей.

14.4.4. Гарантированное или условное наличие мощностей?

Когда передающая компания продает передаваемую мощность, очень редко можно гарантировать наличие определенного уровня мощности. Произвольные изменения в структуре потоков в сети, а также случайные вынужденные прекращения выработки и передачи энергии могут повлиять на мощность, имеющуюся в любой части сети. Одним из наиболее важных определителей стоимости любого контракта на передачу является метод, используемый для согласования обязательств по контракту с фактическим наличием передаваемой мощности. С этой целью уже разработано несколько методов.

1."Располагаемая" или "ограничиваемая" мощность72. Некоторые контракты дают передающей компании возможность ограничивать право на мощность, так что пользователи системы не могут планировать потоки электроэнергии сверх имеющейся мощности. Этот метод широко распространен в США и часто применяется к соединительным линиям между коммунальными компаниями. Условия, при которых можно ограничивать мощность (погода, относительные издержки, структура чистых потоков загрузки) и форма ограничения (отмена, пропорциональное уменьшение, фиксированное снижение, приоритизация контрактов и т.п.) могут стать крайне сложными, если мощность на спице принадлежит многим пользователям. Этот метод возлагает на пользователей системы ответственность за поиск дополнительных способов борьбы с физическими последствиями какого-то ограничения.

2."Оплата за узкие места". Там, где мощность ограничена, ее можно нормировать по объему (путем сокращения) или по цене. Передающая компания, создавшая ограничение в сети, может выделить пользователям

мощность путем эксплицитного начисления тарифа за преодоление этого ограничения. За основу этого тарифа берется разница в стоимости

72Данный способ организации мощностей иногда используется под названием "прерываемая мощность". Тем не менее, мы пытались избежать использование этого термина, так как часто он ассоциируется со многими другими понятиями и условиями.

232

электроэнергии на каждом конце ограничения, которая определяется, исходя из данных о распределении. Этот способ применяется в Норвегии. Он возлагает стоимость ограничений непосредственно на пользователей системы в качестве устранимых карманных расходов.

3."Ограниченная прерываемость и компенсация". Некоторые контракты обеспечивают гарантированный уровень мощности, который можно использовать в течение определенного количества часов в любом году. Любая передающая компания, предлагающая такие контракты, должна их выполнять, во-первых, за счет снижения объемов передачи и, во-вторых, путем перераспределения (или "перебалансирования") выработки, чтобы пользователи системы могли планировать потоки энергии в соответствии с их правами по контракту. Если такие меры недостаточны для гарантирования уровней обслуживания, предусмотренных контрактом, или их просто не существует для компании по передаче электроэнергии, то обслуживание необходимо сократить или "прервать" в большем объеме, чем предусмотрено по контракту. Когда это происходит, компания по передаче электроэнергии должна выплатить компенсацию держателю контракта на передачу путем возмещения вмененных затрат на передачу электроэнергии (или стоимости передачи) в течение периода прерывания. Если затраты по перебалансированию отнесены на счет компании по передаче вместе с компенсацией, то эта компания по передаче имеет стимул к тому, чтобы обеспечить наличие мощности. Подобная система нашла практическое применение в Англии а Уэльсе, где пропускная способность гарантируется производителям в течение всего года.73

Этот аспект контрактов на передачу электроэнергии имеет огромное значение для будущего развития сети. Основная цель инвестиций в пропускную способность - уменьшить стоимость перебалансирования производства, необходимую для успешного преодоления ограничений. В этом случае стимулом для выполнения инвестиций в энергосистему (и проведения технического обслуживания сети) будет обладать та сторона, которая несет затраты по ограничениям. Мы еще раз вернемся к этой теме, когда будем рассматривать цены контрактов и роль компании по передаче электроэнергии.

14.5.УСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРАКТЫХ ЦЕН НА НЕСВЯЗАННУЮ ПЕРЕДАЧУ ЭНЕРГИИ

Исходя из набора условий контракта, изложенных в предыдущих разделах, можно определить каждый вид расходов, связанных с передачей электроэнергии, осуществляемой в соответствии с указанной нормой. Ценообразование по принципу “снизу вверх" относится к процессу определения цен на передачу на основе каждого элемента стоимости. В следующих разделах рассматривается, каким образом в контрактах на передачу может быть отражена стоимость:

73В 1994 году Общенациональная электроэнергетическая компания взяла на себя ответственность за долю затрат на перебалансирование. См. Приложение Б.

233

•строительства новой мощности (в том числе проблема возмещения невозвратных издержек);

•предельных потерь и

•перегрузок.

14.5.1. Издержки прошлых периодов или дополнительная стоимость строительства новой мощности?

Как и в Главе 13, мы предлагаем разделить стоимость строительства новой мощности на два элемента, для того чтобы выразить экономию за счет масштаба, которая, по всей видимости, присутствует в большинстве инвестиционных проектов. Прежде всего, существует первоначальная или общая стоимость, k, которая включает стоимость обеспечения разрешения на строительство и прав доступа, наем субподрядчиков и закладки базовых оснований для обеспечения линии передачи. За ней следует предельная стоимость обеспечения х МВт пропускной способности на определенном маршруте, которую можно определить как b на одну единицу. Она представляет стоимость стальных, алюминиевых и других материалов, необходимых для транспортировки 1 МВт по выбранному маршруту. Следовательно, общая дополнительная стоимость нового строительства представляет собой сумму общих и предельных затрат, k + bx.74

Или же, компания по передаче электроэнергии может располагать определенным запасом мощности, созданным t лет назад за счет расширения производственной мощности по прошлому инвестиционному проекту при удельной стоимости, составившей только bx. Кумулятивная стоимость этой мощности составляет bx(1 + r) t, т.е. первоначальная стоимость плюс проценты по годовой ставке r. Должна ли цена на эту мощность начисляться по ее кумулятивной стоимости (bx(1 + r) t) или по стоимости автономной установки (k + bx)?

Чтобы ограничить размеры прибыли до стоимости капитала, компании по передаче энергии должны устанавливать цены, равные понесенным ими затратам, т.е. (bx(1 + r)t. Однако, в условиях нерегулируемого рынка, когда кто угодно может построить линию передачи, компания по передаче может назначить любую сумму в пределах до k + bx. Если цены выше этого уровня, то кто-то другой может построить автономную станцию при более низких затратах. Перед тем, как делать инвестиции, компания по передаче должна всегда помнить об этом верхнем уровне. Вложение денежных средств будет экономически выгодным только в том случае, если предполагаемая будущая стоимость k + bx в году t выше кумулятивной стоимости bx(1 + r) t. Сравнение с Главой 13 покажет, что это есть эффективное инвестиционное правило для предварительного строительства. Поэтому тарификация передачи по стоимости автономного варианта соответствует эффективным, нецентрализованным

74Этот анализ не потеряет ни в чем, если принять более сложную нелинейную функцию стоимости. На практике, в большей части экономий масштаба используется нелинейная структура. Мы выбрали это простое формальное представление, для того чтобы сохранить тесную связь с алгебраическими выражениями и экономическими концепциями общих затрат (k), предельных затрат (b) и выхода (x).

234

инвестиционным решениям.75 Однако, лишь немногие компании по передаче электроэнергии готовы принять на себя риск, связанный со спекулятивными инвестициями в условиях конкурентной среды. Во всяком случае может произойти так, что спрос на некоторую часть мощности никогда не достигнет предполагаемого уровня. В условиях повышенного риска цена может упасть до уровня кратковременной предельной стоимости использования мощности (т.е. физических потерь), при котором возмещение кумулятивной стоимости строительства невозможно. Основная часть регулирующих органов также предпочитает навязывать систему ценообразования (или, по крайней мере, норму допустимого дохода), которая тесно связана с фактически понесенными затратами, а не с кратковременной ценностью рыночной ценности. В результате, во многих системах как регулирующие органы, так и регулируемые компании предпочитают устанавливать цены, скорее равные кумулятивным невозвратным издержкам bx(1 + r), чем кратковременным предельным затратам, или стоимости автономной установки.

Ввиду неустойчивости фактического спроса, это затрагивает ряд вопросов о способах поддержания таких цен, поскольку они могут быть не связаны с ценами на свободном рынке. В следующем разделе рассматривается, каким образом регулируемые коммунальные компании могут решить задачу возмещения затрат в условиях неопределенности.

14.5.2. Метод возмещения невозвратных издержек?

Регулирующие органы обычно разрешают такую норму прибыли для компаний по передаче электроэнергии, которая соответствует только стратегии минимального риска. Поэтому компании по передаче должны сделать все необходимое для того, чтобы обеспечить возможность возмещения всех затрат по долгосрочным инвестициям, даже если будущий спрос на пропускную способность остается в высшей степени неопределенным. В этом отношении наиболее распространенными являются следующие методы:

1.Регулируемая монопольная сеть. В условиях законодательной или естественной монополии компании по передаче могут возместить свои невозвратные издержки через годовые тарифы путем их распределения на "закрепленном" рынке. Монополия избегает большой части проблем возмещения затрат, даже несмотря на то что, отдельные пользователи системы не хотят связывать себя обязательствами по выплате невозвратной стоимости активов, построенных для их же блага. Компания по передаче электроэнергии по-прежнему подвержена риску того, что регулирующий орган может отказать в возмещении некоторых затрат на том или ином этапе в будущем и ввести некоторую форму конкуренции.

75Перспектива сокращения объема государственного вмешательства в секторе передачи электроэнергии может показаться достаточно нереальной. Однако, в этом направлении быстро развивается система газоснабжения по трубопроводам высокого давления в США. Контроль за газопроводами легче децентрализовать, чем контроль за передачей электроэнергии, так как в этом секторе условия изменяются медленнее и поэтому возникает меньше проблем в связи с циркулирующим потоком мощности, также улучшаются механизмы сетевого контроля в секторе снабжения электроэнергией.

235

2.Контракты на долгосрочное использование пропускной способности.

Каждый пользователь системы может согласиться оплачивать полную стоимость средств, внесенных от его имени, и взамен он получает право на долгосрочное использование любой производственной мощности, построенной за счет инвестированных средств. Если это право можно было бы переуступать, оно бы облегчило задачу перераспределения мощности среди других пользователей каждый раз, когда первоначальный пользователь уже не нуждается в ней.

3.Платежи в связи с выходом из сети. Плата, начисляемая при выходе из сети (взимаемая Общенациональной энергетической компанией в Англии и Уэльсе), представляет собой еще один способ заставить пользователей системы выплачивать полную стоимость построенных для них установок. Сумма этих платежей более или менее равноценна контракту на долгосрочное использование пропускной способности (хотя в контракте могут отсутствовать многие другие условия).

Условия долгосрочных контрактов отличаются в зависимости от даты их согласования в связи с тем, что условия стоимости время от времени изменяются. Если условия по контрактам разных дат отличаются, компанию по передаче могут обвинить в дискриминации. Регулирующие органы и пользователи системы должны четко осознавать, что изменение условий, предложенных различным пользователям системы в разное время, не является свидетельством дискриминации, если изменились сами обстоятельства.

14.5.3. Фактические или ожидаемые потери?

Потери при передаче электроэнергии являются одним из основных видов устранимых затрат на транспортировку энергии между различными участками сети. Эффективное распределение нагрузки требует точной оценки предельных потерь, создаваемых каждым источником выработки энергии. Существует два способа включения таких сигналов стоимости в процесс тарификации на передачу электроэнергии:

•взимание с пользователей стоимости фактических предельных затрат в реальном времени, понесенных в результате использования, или

•взимание с пользователей фиксированной цены за кВтч на передачу энергии между различными участками энергосети.

Установление цен на уровне потерь в реальном времени будет способствовать эффективному использованию энергосистемы, но осуществить этот процесс на прозрачной и недискриминационной основе довольно трудно. Фиксированная цена может весьма точно отражать и не отражать фактическую стоимость потерь. На свободном рынке электроэнергии, потоки нагрузки зависят от относительных затрат на топливо и места расположения спроса. Безусловно, что большую часть времени цена будет более точной, если структура потоков в сети является предсказуемой. Тем не менее, определить различные цены для каждой из основных групп условий, например, для зимы/лета, дня/ночи и т.д. не трудно. Такие цены могли бы обеспечить довольно

236