Вопрос 11. Понятие, структура и виды уголовно-процессуальных норм.

Норма уголовно-процессуального права — это запи­санное в законе обязательное правило, содержащее указание на основание и условия его применения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязан­ности, санкции за неисполнение обязанности или за на­рушение запрета.

Различные правовые нормы выполняют разные функ­ции в процессе правового регулирования. Одни нормы носят общий для всей деятельности характер, опре­деляя назначение, принципы, правовое положение субъек­тов уголовно-процессуальных отношений, другие — усло­вия производства в определенной стадии, третьи регули­руют условия и порядок конкретного следственного или судебного действия и т.д.

В УПК РФ процессуальное положение участников уго­ловного судопроизводства регулируется путем установле­ния того, что они вправе и не вправе совершать. Нормы права содержат запреты, например в ст. 75 УПК РФ «Недо­пустимые доказательства». В уголовном процессе допусти­мы только действия и решения, разрешенные законом, и в порядке, установленном законом.

В соответствии с этим выделяются уголовно-процес­суальные нормы:

- разрешительные — субъект вправе совершать оп­ределенные действия;

- запретительные — субъекту запрещено осуществ­лять какие-либо действия.

В силу особенностей предмета правового регулирова­ния большинство уголовно-процессуальных норм относится к обязывающим (на субъекте лежит обязанность соверше­ния определенных действий), императивным, т.е. только так, а не иначе необходимо поступить в указанной ситуации.

Нормы, предоставляющие определенные права, адресо­ваны в своем большинстве гражданам — участникам про­цесса, от воли которых зависит, воспользоваться или не воспользоваться предоставленным правом.

Уголовно-процессуальная норма, как и любая правовая, должна содержать указания:

- при каких обстоятельствах следует руководство­ваться данной правовой нормой;

- кто считается субъектами отношения, регулируемо­го данной правовой нормой, и какое поведение пред­писывается или дозволяется ею каждому из участ­ников правоотношений;

- какие последствия влечет за собой неисполнение предписаний конкретной нормы.

Данные указания составляют структуру уголовно-процессуальной нормы: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза уголовно-процессуальной нормы указы­вает условия, при которых следует (возможно) посту­пать определенным образом, например случаи, допу­скающие оглашение в суде показаний неявившегося свиде­теля (п. 1, 2 ч. 1 ст. 286 УПК РФ).

Диспозиция — само правило (например, оглашение в суде показаний).

Санкция — последствие неисполнения предписаний уголовно-процессуальной нормы. Санкция не считается обязательной частью статьи уголовно-процессуального за­кона и может распространяться только на норму, изложен­ную в этой статье (ч. 7 ст. 56 УПК РФ), или в одной статье закона может быть изложена санкция за нарушение ряда норм уголовно-процессуального закона.

Вопрос 12. Источники уголовно-процессуального права.

Источники уголовно-процессуального права — сово­купность правовых актов, содержащих нормы уголов­но-процессуального регулирования.

Виды источников:

1. Конституция РФ — обладает высшей юридической силой на всей территории Российской Федерации, и никакие правовые акты не должны противоречить ее положениям. Нормы уголовного процессуально­го права закреплены в ст. 47—55 Конституции РФ. Это презумпция невиновности, право задержанно­го, заключенного под стражу, обвиняемого в совер­шении преступления пользоваться помощью адво­ката (защитника) с момента соответственно задер­жания, заключения под стражу или предъявления обвинения, право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей и т.д.;

2. международные акты — общепризнанные принци­пы и нормы международного права и международ­ные договоры РФ как составная часть ее правовой системы (п. 4 ст. 15 Конституции РФ);

3. нормы уголовно-процессуального права — содер­жатся в международных актах (Всеобщей деклара­ции прав человека, Европейской конвенции о выдаче 1957 г.), договорах о правовой помощи, разреша­ющих вопросы 6 сотрудничестве правоохранитель­ных органов при расследовании преступлений;

4. УПК РФ — основной источник уголовно-процессу­ального права, принятый высшим законодательным органом государственной власти и содержащий пра­вовые нормы, регламентирующие деятельность лиц в области производства по уголовным делам;

5. федеральные законы — действуют на всей терри­тории Российской Федерации и по своему содер­жанию не должны противоречить Конституции РФ. К ним относятся: Федеральные законы от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей по­дозреваемых и обвиняемых в совершении преступ­лений», от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об опера­тивно-розыскной деятельности» и др.;

6. законодательные акты субъектов РФ — действуют только на территории соответствующего субъекта и не должны противоречить Конституции РФ, кон­ституционным и федеральным законам;

7. указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении пе­речня сведений конфиденциального характера»);

8. постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предва­рительного следствия, прокурора или суда»);

9. постановления Конституционного Суда РФ, причем он не уполномочен издавать какие-либо законода­тельные акты, но принимаемые им решения могут оказывать значительное влияние на содержание и юридическое значение законодательства;

10. постановления Пленума Верховного Суда РФ, име­ющие важное значение в законотворческой и пра­воприменительной деятельности и принимаемые по вопросам, возникающим в судебной практике.

До принятия нового УПК РФ Пленум Верховного Суда РФ разъяснил порядок прямого применения ст. 23 и 25 Конституции РФ, в Постановлении Пле­нума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 разъяс­няются вопросы, возникшие при применении нового УПК.