Вопрос 68. Заключение под стражу: понятие, порядок избрания, сроки.

Статья 108. Заключение под стражу

Статья 109. Сроки содержания под стражей

Заключение под стражу состоит в помещении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в специально оборудованные ме­ста нахождения с целью лишения его свободы передвижения до разрешения уголовного дела по существу.

Места предварительного заключения:

• следственные изоляторы.

• Тюрьма,

• места содержа­ния задержанных,

• штрафные изоляторы ИТК,

• дисциплинарные изолято­ры ВТК,

• военнослужащие - на гауптвахте.

Применяется:

по судебному решению, которое принимает единолично судья соответствую­щего уровня по ходатайству прокурора, а также следователя и дознавате­ля - с согласия прокурора.

Основания:

• в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступлений, за которые уго­ловным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

• В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступ­ления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (ч. 1 ст. 108 УПК).

• К несовершеннолетнему обвиняемому, подозреваемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется, подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

• В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести.

Как оформляется:

Постановление судьи.

Что указывается в документе:

• должно быть мотивированным,

• содержать указание на преступление, в ко­тором подозревается или обвиняется лицо, сведения о нем,

• основания при­менения данной меры пресечения и другие обстоятельства, учитываемые при принятии решения.

• дата приня­тия решения о заключении под стражу, так как она удостоверяет, с какого времени (дня, месяца, года) начинает действовать постановление и появля­ются правовые основания для помещения лица в следственный изолятор или заменяющее его место заключения под стражу. Данное обстоятельство немаловажно, так как именно с фактического заключения под стражу ис­числяются сроки применения ареста, засчитываемого в сроки уголовного наказания в виде лишения свободы, при реабилитации и выплате соответ­ствующих компенсаций, определении морального и иного ущерба и т. д.

Порядок:

1. Ходатайство прокурора, следователя, дознавателя:

• Оформляется постановлением о возбуждении ходатайства.

• приводятся мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения

• К постанов­лению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатай­ства.

• Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозревае­мого, то постановление и протокол задержания должны быть представлены судье не позднее чем за восемь часов до истечения срока задержания.

2. Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей рай­онного или военного суда соответствующего уровня с участием подозревае­мого, обвиняемого, прокурора, защитника, если он участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд.

3. Задержанный подозреваемый доставляется в судебное заседание кон­воем. В судебном заседании вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, следователь, дозна­ватель.

4. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещен­ных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмот­рения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

5. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рас­смотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности.

6. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явив­шиеся в судебное заседание лица.

7. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постанов­лений:

• об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пре­сечения в виде заключения под стражу;

• об отказе в удовлетворении ходатай­ства;

• о продлении срока задержания. Это допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

8. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, про­курору, подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

9. Повторное обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пре­сечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосно­вывающих необходимость домашнего ареста.

10. Лицо, в произ­водстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет родственников подозреваемого, обвиняемого, командование воинской час­ти арестованного военнослужащего, органы, на которые возлагается осу­ществление надзора за соблюдением ограничений (описанная процедура дей­ствует с 1 января 2004 г.).

11. Если у заключенного под стражу подозреваемого, обви­няемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, следователь, дознаватель принимают меры к передаче их на попече­ние близких родственников, родственников или других лиц, либо помеще­нию в детские или социальные учреждения. Следователь, дознаватель при­нимают также меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задер­жанного или заключенного под стражу. О принятых мерах следователь, доз­наватель уведомляют подозреваемого, обвиняемого (ст. 160 УПК

12. Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.

13. Судья кас­сационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления (ст. 108 УПК). Это решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Не могут быть арестованы:

1) Президент Российской Федерации (ст. 91 Конституции РФ);

2) кандидат на должность президента Российской Федера­ции - без согласия Генерального прокурора РФ

3) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы - без согласия Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации (ч. 2 ст. 450 УПК);

4) Генеральный прокурор, судьи Кон­ституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей;

5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, Упол­номоченный по правам человека РФ - без согласия Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450);

6) председатель Счетной палаты, его заместители, аудиторы Счетной палаты РФ - без согласия Федерального Со­брания Российской Федерации (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.);

7) дипломати­ческие представители зарубежных государств, члены парламентских и пра­вительственных делегаций иностранных государств и члены их семей (Ведо­мости Верховного Совета СССР. 1966. № 22. Ст. 387).

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде зак­лючения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК).

Возло­жение этих полномочий на одного и того же судью на постоянной основе не допускается; они распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел (ч. 13 ст. 108 УПК).