45. Кзот рсфср 1922г.

Изменения в трудовом законодательстве были про-

диктованы новыми условиями общественно-экономиче-

ской жизни и изменениями, обусловленными проведени-

ем нэпа.

КЗоТ РСФСР был принят ВЦИК 30 октября 1922 г.,

в него вошли наиболее прогрессивные нормы КЗоТ

РСФСР 1918 г., дополненные и приспособленные к со-

временным условиям.

Всеобщая трудовая повинность стала возможна лишь

в исключительных случаях по соответствующим поста-

новлениям СНК.

Трудовые отношения стали строиться на основе сво-

бодного найма рабочей силы с заключением доброволь-

ного трудового договора.

КЗоТ устанавливал две формы привлечения к тру-

ду.

коллективный договор, который заключался между

профсоюзом и администрацией предприятия, в нем ого-

варивались условия труда работников, уровень заработ-

ной платы, правила внутреннего трудового распорядка;

трудовой договор, который заключался между ра-

ботником и администрацией. Трудовой договор мог быть

расторгнут по инициативе работника или нанимателя.

КЗоТ устанавливал исчерпывающий перечень основа-

ний увольнения работника по инициативе работодателя

(ликвидация предприятия, приостановление работ более

чем на один месяц, дисциплинарные нарушения работни-

ка).

| Предприятие обязано было по государственным нор-

мам бесплатно обеспечивать работника инструментами,

одеждой и обувью, необходимыми для работы.

Защищать интересы рабочих призваны были проф-

союзы, которые наделялись КЗоТ правом контролировать

выполнение предприятиями норм по охране труда, сани-

тарных норм, порядок выплаты зарплаты.

КЗоТ устанавливал ^-часовой рабочий день, выход-

ные и праздничные дни, ограничивал сверхурочные рабо-

ты 120 часами в год.

В связи с наличием в торговом обороте частного секто-

ра КЗоТ заменил систему государственного социального

обеспечения на систему социального страхования.

Предприятия, пользующиеся наемным трудом, обязаны

были уплачивать страховые взносы в страховые фонды.

Социальное страхование гарантировало предоставле-

ние лечения, выдачу пособий при временной утрате тру-

доспособности, на кормление и уход за ребенком, по без-

работице, по инвалидности, членам семьи умершего ра-

ботника.

Сфера действия КЗоТ распространялась на все госу-

дарственные и частные предприятия, кооперативы, об-

щественные организации.

Нарушение норм Кодекса влекло применение админи-

стративной и уголовной ответственности к администра-

ции государственных предприятий или к владельцам ча-

стных предприятий.

46. Кодификация советского уголовного

ПРАВА. УГОЛОВНЫЕ КОДЕКСЫ РСФСР 1922

и 1926 гг.

Уголовное право ликвидирует чрезвычайные кара-

тельные меры, характерные для периода Гражданской

войны, множественность нормативных актов союзного

и республиканского значения, получает четкое деление

на Общую и Особенные части и завершается принятием

в 1922 г. Уголовного кодекса РСФСР.

УК дает общее понятие преступления, выделяя обще-

ственную опасность и противоправность, наличие умыс-

ла или неосторожности, однако признает преступлением

всякое действие и бездействие, угрожающее основам со-

ветского строя и правопорядка. Таким образом узакони-

вается произвол в привлечении к уголовной ответствен-

ности без вины, которое стало возможным лишь на осно-

вании социальной опасности лица, наличие или отсутст-

вие которой устанавливал суд.

УК объявляет законной аналогию и обратную силу

уголовного закона, что на практике приводит к усиле-

нию судебного усмотрения в оценке правонарушения

и назначения наказания.

Из числа преступных деяний была исключена спекуля-

ция, что было обусловлено проведением нэпа.

Особенностью УК стало введение составов контрре-

волюционных преступлений как наиболее опасных.

Контрреволюционным признавалось всякое дейст-

вие, нацеленное на уничтожение революционных дости-

жений, свержение советской власти, оказание помощи

международной буржуазии, целью которой было сверже-

ние советского строя путем интервенции, шпионажа, фи-

нансирования и др.

Понятие наказание становится частью мер социаль-

ной защиты, целью которых является общее предупре-

ждение новых нарушений со стороны преступника или по-

тенциального нарушителя.

В качестве высшей меры наказания предусматривает-

ся смертная казнь в виде расстрела, далее по тяжести

следует изгнание из РСФСР на определенный срок или

бессрочно, лишение свободы, принудительные работы,

конфискация имущества и т. д.

Основные начала уголовного законодательства

СССР и союзных республик 1924 г. дополнили меры со-

циальной защиты мерами медицинского и медико-педаго-

гического характера, ввели новый вид наказания - объяв-

ление врагом трудящихся с лишением гражданства СССР

и изгнание за его пределы навсегда.

УК РСФСР 1926 г. по сути повторил УК РСФСР 1922 г.

В 1927 г. было принято Положение о государствен-

ных (контрреволюционных) и особо опасных преступле-

ниях против порядка управления, которым вводилось

14 составов контрреволюционных преступлений (шпио-

наж, вредительство, антисоветская пропаганда).