9. Развитие монастырской системы помощи и поддержки нуждающихся

пом и поддер в 14в — 1 пол 17в. измен. 3 формы подд и защ нужда-ся: монаст сист пом, гос сист защ (выр из традиц княж нищел) и первые свет проявл благотвор.

Монаст сист пом предст 2 осн этапа. 1 — объед-е земель вокруг мон в цент части Руси (14-16 вв.), 2 — колониз Севера (16-17 вв.).

Объед зем вокруг мон происх когда меняет хар монаст упр, нач переориен жизнед монаст, кот ставят пер.соб реш хоз зад, превращ обители в вотчину. Во главе мон реф стояли Сергий Радон и митроп Алекс. На смену ктит мон, , прих мон-вотч. Инст вдов за это время получ юрид признан и «учр». мног княгин строили монаст для пров жизни в нем. средства от имен идут и в казну, и в мон обитель путь откр для жен всех сословий. важны и функции защ и под вдов и сирот. Княж власть подорв монг-тат нашест, и она стрем в церкви найти союзн. Привлек монаст защ для работ люд в том, что они имели выг усл жизнед, находясь в мон вотч. Крестьяне шли к мон -освобож от пошл и подат. Крестьяне находили в монастыре тихое пристанище, Приход раб дел мон сильными и изобил. Их богат приумнож частные вклады: помин вклад-ков, кормлен от их имени нищ . сущ. земел вкл, позвол льгот прожив.

Монастыри-вотчины предост посад чел прибежище «на стар лет под монаш рясой или в кач бельца, жив в тиши монаст огр. Мон стан сист «закр призр».

10.Стоглавый собор и проблемы соц.Помощи.

В 1551 году в Москве Ивана Грозного и Боярской думы собран высш духов-ва церкви- Стоглав собор. Оно высказ размещ нужд в спец местах – богадельн. Иван 4 прин меры, на узакон благотвор в рамках полит. любые траты на пом малоимущим могли счит благотв. Были изданы спец законы, напр на оказ помощи нужд. созданы благот учр, финанс госказн, и за сч пожертв. Милосер и благотв-осн ценност правосл: мон и церк приходы содерж больницы, приюты, школы для сирот, библиот, организовыв беспл обеды. СтоглСоб постановил провод перепись нужд и создав в кажд городе богадел, определил переч средств на их содерж. Однако эти решения не выполнялись: денег не было. По стране нищ просили милостыню, немногие могли обрести кров и еду при монастырях и в частных богадельнях.

11. Зарождение гос. Подходов к проблемам защиты нуждающихся и помощи нуждающимся и помощ нужд. Проект указа 1682 года

В пер Петра I гос упр прох три гл этапа: приказную систему — 1682-1709 гг., губернскую — 1710-1718 гг., коллежскую — 1719-1725гг.На 1этапе пробл призр связаны с секуляр монаст земель и реформ деят Монаст приказа. Приказ взял на учет владения мон и подел их на две катег: доходы 1 шли на нужды мон, 2 — в казну. церк вотчины-осн источн ден, хлеб и др сборов гос-ва. К 1706 г. Мон приказ распред ср-ва: «постоянн старый расход на нищ, богад и мон, новый расход на жал в Ямской на дачу солдатам. с 1706 г. нач призр детей, вдов.Склад соц полит провод-ся по остаточ принц-у.полит гос власти вытек из гос реформир, когда новая власть не мож реш все соц проб. видна попытка «заставить» цер выполн обязанн по призр людей. Доля воен расходов выше остальн.Сев война приводит к рез упад приказ сист хоз-ия.Админист реф 1708 г. (Росси раздел на губер) и перестр орг центр упр 1718 г. (приказы замен коллегиями) идут с суд реформой и реф налогообл.В 1682 году в царствование Фед Алекс-ча был подгот проект Указа, по кот из нищ выдел бесприз дети. Здесь став вопрос об откр спец домов, где обуч грамоте и ремесл. Этот проект-наивысш прояв той эпохи. выдвиг идея о необход обеспечить потреб госуд-ва в грамотных и обученных людях. Именно этот проект (о безрод нищих детях) завершил эпоху зарожд идеи церк-гос призрения.