39. Особенности соц обеспечения в период нэПа. Возникновение общественных организаций.

С оконч гражд-й войны и введ новой эконом политики соц обесп-е вступило в нов период развития. Нэп, активно провод в нач 20-х, меняет страт-ю соц обес. Осн напр-ми деят-ти НКСО явл-сь: обесп-е крестьян и лиц “самост труда” в порядке обязат-й взаимопом; кооперация инвал-в; соц страх раб-х; гос обесп-е семей красноарм. декрет СНК "О соц страх лиц, зан-х наем трудом»: соц страх-ю подлежат лица, зан наем трудом в гос, кооперат-х, общ-х, арендных и част предпр-х, учрежд-х и хоз-вах. Страх-ем польз-сь во всех случ соц риска. органам НКСО вменялись др виды д-ти: оказ “помощи жертвам контррев-ии”, борьба с нищ-м и прост-ей, помощь при стих бед, опека и попеч-во. К кат жертв контррев-ии были причисл совет-е работники, полит эмигр, беженцы, их семьи. им оказ помощь в “ пред-ия работы, одежды, жилья, опр-я дет в приюты, мед помощи больным, времен денеж помощи, пенсий.

Трудовая помощь оказ-ся с 1919г. Организ-ся распред-ли для нищих. старики и увеч в убежища, дети в дет дом, безраб в отделы распр-я раб силы, а “тунеядцы —в спец труд-е коммуны. рост нищих не уменьшался. Недост-й размер соц пособия вынуждал “заниматься” нищенством.

40. Система социального обеспечения в годы Великой Отечественной войны.

В ВОВ внимание прав-ва было напр-но на орг соц-го обесп-я военнослуж и их семей. В правит-х указах воен лет утвержд порядок назнач пенсий и пособий лицам высш, старш, сред и младш начальственного состава, опред-ся порядок установ-я пенсий и пособий семьям военнослуж-х, учрежд-сь льготы для семей погибших и без вести пропавших фронтовиков. Важн направл-ем СР стали соц реабилит-я раненых, возвращ-е к производит-ой деятельности инвалидов, создание домов инвалидов и труд интернатов, расширение сети детских домов.

41.Развитие системы социального обеспечения в ссср в 1945-1985 гг.

1945-1956 – повыш-е пенсий для раб-в металлург-ой, угольной, строит-й, хим-й деят-ти;14 июл 1956 Принят Закон о гос-х пенсиях.С 1961-1985 расшир-ся функции Министерства соц обесп-я РСФСР: выплата пенсий, обеспеч-е врачебно-трудовой экспертизы, труд устройство и проф обуч-е инвалидов, мат-быт обслуж-е пенсионеров, многодет семей и один матерей, предост-е протезно-ортопед помощи.Мат обесп-е осущ-сь на осн трех сист: 1) гос-е соц-е обесп-е велось за счет гос, респуб,и местных бюдж-в; 2) Соц страх-е финанс-сь за взносы предприятий, учрежд, орг-й и бюдж-х дотаций; 3) соц обес-е колхозников-были освоб-ны от уплаты каких-либо взносов.Хар-ми чертами СО явл всеобщ, равное право на его получ-е, доступность усл-й обесп-я, предост-е многообр-х видов и форм СО. была устан-на гос-ая монополия на соц страх. Только высш орг-м гос власти и упр-ия принадл право издавать осн норм-ые акты, регламентир-шие порядок организаций соц страх-ия.

42. Нарастание негативных явлений в соц сфере 70-80гг. 20 века.

В 70-80-х получили шир-е распростр-е застой явл-я. Страна теряет темпы экон-го разв-я, отстает от Запада в уровне и кач жизни. Нараст негат-х тенденций привело к тому, что страна оказ-сь на грани экон-го и соц-го кризиса. Его причины: гос-во не принимало мер по решению обострив-ся пробл, игнор экон-их законов. Затратный хар-р огосударствл-я ориентировал страну на застой и отставание от прогресса, росту соц напряж-ти. Недостат темп жилищ-го строит-ва, сокращ квартир, уменьшилось число людей, улучш-х свои жил-е усл-я. Обостр положение с прод-ми питания. пробл в развитии страны нарастали быстрее, чем реш-сь. набирала силу инфляция и скрытая инфл-я, отставал рост з\п. Она вызвала повыш-е цен на многие товары и дефицит самих товаров. Уравниловка в оплате труда стимул-ла распростр-ю психологии “маленького человека”. Росло пьянство, разбой. В труд положении оказались здравоох, нар образов-е, эколог ситуация. поражали соц апатия, правовой нигилизм, эконом преступления. Происх падение ур рождаемости, кризис института семьи и брака.