Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Вопросы по циклу политико-правовых дисциплин.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
248.32 Кб
Скачать

12. Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Система государственной власти в субъекте РФ строится в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Государственная власть в субъекте РФ осуществляется на основе:

  • государственной и территориальной ценности РФ;

  • распространения суверенитета России на всю ее территорию;

  • верховенства Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

  • единства системы государственной власти;

  • разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

  • разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской федерации и органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий;

  • самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий;

  • самостоятельного осуществления своих полномочий органами местного самоуправления.

В систему органов государственной власти субъекта РФ входят: законодательный (представительный) орган, высший исполнительный орган и иные органы государственной власти субъекта РФ, которые образуются в соответствии с конституцией (уставом) данного субъекта РФ. Кроме того, устанавливается должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Основные направления деятельности законодательного (представительного) органа субъекта РФ:

  • принятие конституции (устава) субъекта РФ и поправок к ней;

  • осуществление законодательного регулирования по предметам ведения субъекта Федерации и предметам совместного ведения РФ и ее субъектов в пределах полномочий субъекта РФ;

иные полномочия, установленные Конституцией РФ, Законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

К основным полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ относятся:

  • осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка и борьбе с преступностью.

  • Разработка для представления высшим должностным лицом субъекта РФ на утверждение законодательному органу проекта бюджета и программ социально-экономического развития и обеспечение их исполнения;

  • Формирование иных органов исполнительной власти субъекта РФ;

  • Распоряжение и управление собственностью субъекта РФ, а также федеральной собственностью, переданной в управление субъекту РФ;

  • Осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, решениями Правительства РФ и правовыми актами законодательных органов субъектов РФ.