12.Функции государства

ФГ – осн. направление деятельности Г по решению стоящих перед ним задач на опред. этапе его истор. и общественно-полит. развития.

В этом определении выделены наиболее существенные признаки функций государства.

ФГ нельзя путать с:

Целями и зад. го-сва. (цель – то, к чем у стремится гос-во, задача – средства достижения цели, следовательно цели и задачи определяют функции.

Функциями отдельных органов Г. Органы Г выполняют свои функции в какой-то конкретной ведомственной области, а ФГ – это более широкое понятие, охватывает деятельность Г в целом.

Классификация:

В зависимости от продолжительности действия постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства, например экономическая) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, напр., функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение);

В зависимости от значения: основные, неосновные

В зависимости от сферы:.

Внутренние 1 политическая (по поводу власти), 2 экономическая, 3 экологическая, 4 функция развития культуры 5 социальной защиты 6 культурная и т.д.

Внешние 1 Оборона страны 2 Поддержание мирового порядка 3 Участие в решении глоб. проблем 4 Борьба с межд. преступностью

Основные – это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период. Сообразно с этим основные функции охватывают, группируют по наиболее важным направлениям гос. воздействия на общественные отношения множество других его функций, именуемых неосновными функциями. Последние, будучи составными структурными частями основных функций, представляют собой направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной сфере общественной жизни.

13. Внутренние функции государства

Внутренние функции государства — это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внут­ренних задач.

1. функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обес­печения правопорядка (это деятельность государства, направлен­ная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»);

2. экономическую функцию (пределы вмешательства государства в экономическую сферу, методы государственного управления экономическими отношениями; если в условиях административной системы управления экономика регу­лируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего экономическими методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.); /

3. функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономи­ческой сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т.п.);

4. функцию социальной защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться — об инвалидах, пенсионерах, студентах и др.; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.);

5. экологическую функцию (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т.д.);

6. культурную функцию (содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования и пр., хотя и осуществляемая в недостаточном объеме).