22.Тоталитарный политический режим

Понятие «тоталитаризм» означает весь, целый, полный. (термин – Муссолини)

Тоталитарный режим характеризуется абсолютным кон­тролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

Признаки тоталитарного политического режима:

1. государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

2. общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о единстве, слиянии власти и народа;

3. монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;

4. абсолютная «правовая», а точнее - антиправовая регламентация общественных отношений, которая базируется на принципе дозволено только то, что прямо разрешено законом»; запрещено все, что прямо не приказано

5. государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена ореолом тайны и недоступна для контроля со стороны народа;

6. доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

7. господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;

8. права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;

9. экономической основой выступает крупная собственность: общинная, монополистическая, государственная;

10) характеризуется наличие одной официальной идеологии, фактически устраняется плюрализм;

11. централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением;

12. бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества;

13. отсутствие правовой государственности и гражданского об­щества;

14) государственная власть осуществляется но своему усмотрению, произволу, без учета мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами

Особой разновидностью тоталитарного режима выступает режим фашистский, который можно рассматривать как своего рода радикальный тоталитаризм. Странами, где впервые возникли фашистские организации, были Италия и Германия. Фашизм в Италии был установлен в 1922 году. Для итальянского фашизма характерным было стремление к возрождению великой Римской империи. Фашизм в Германии утвердился в 1933 г., целью его было господство арийской расы, высшей нацией провозглашалась германская.

Плюсы: эффективен в чрезв. ситуациях (мобилизует ресурсы)

Минусы: жесткий, не дешевый, невним. к правам человека

23. Демократический политический режим

Понятие «демократия» означает народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это скорее идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия) и на которые зачастую ориентируются другие государства.

Признаки демократического режима:

1. население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им прeдставительные органы);

2. решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

3. базируется на гражданском обществе с его развитой структурой;

4. предполагает существование правового государства, действие его принципов;

5. выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям

6. легитимность государственной власти;

6. силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы без­ опасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятель­ность регламентируется законами;

7. доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения;

6. во всех сферах общественной жизни господствует закон;

10. провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;

11. в отношении хозяйствующих субъектов и граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом»;

12. политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его (оппозиция выдвигает альтернативную программу, критикует власть за совершенные ошибки, контролирует ее через деятельность своих фракций и блоков в парламенте, в своей печати);

13. гласность, средства массовой информации свободны от цензуры;

14. реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осу­ществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить по­вседневную политику государства) и судебную (призванную высту­пать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонару­шений).

Плюсы: больше соц. лифтов, полит. мобильность (полит. диалог между гос-м и обществом)

Минусы: неэффект. в чрезвыч. ситуациях, для того, чтобы был эффективен нужна высокая социальная культура граждан.

Разновидности дем. режимов: либерально-демократические (отдают приоритет личности, ее правам и свободам, и роль государства сводят к защите этих прав и свобод, собственности граждан) и консервативно-демократи­ческие режимы (опираются не столько на конституцию, сколько на политичес­кие традиции, которые являются основой данных режимов).

Дем-я м.б. непосредственная (прямая) – осущ народом без полит. посредников (выборы, собрания) +: большие возможности для выражение интересов граждан, -: нежелание участвовать в полит жизни большинства граждан

Представительная: власть осущ. представителями народа – депутатами, выборными органами. +: более эффективна, т.к. участвуют профессионалы, -: возможно развитие бюрократии и коррупции, принятие решений не в интересах большинства граждан