- •4 Вопрос. Основные теории происхождения Государства
- •5 Вопрос: Понятие государства: традиционные и новые подходы
- •6 Вопрос: Сущность и назначение государства
- •7 Вопрос: Тип государства: понятие и соотношение со смежными категориями
- •8 Вопрос: Типология государства: основные подходы
- •Типология государства: формационный подход.
- •9 Вопрос: Место и голь государства в политический системе общества
- •10 Вопрос: Государственная власть : понятие, виды
- •11 Вопрос: Функции государства: понятие классификация
- •12 Вопрос: Государственный режим: понятие, виды
- •13 Вопрос. Демократическое, социальное, правовое государство: общая характеристика
- •14 Вопрос: Форма государства: общее понимание и соотношение с иными категориями
- •15 Вопрос: Форма правления: понятие разновидности . Форма правления: понятие и виды.
- •16 Вопрос: Форма государственного устройства: понятие, разновидности
- •17 Вопрос: Механизм государства: понятие, структура
- •18 Вопрос: Государственные органы: понятие, классификация, компетенция
- •19 Вопрос: Принципы формирования и деятельности аппарата государства
- •20 Вопрос: Понятие права: основные подходы
- •21 Вопрос: Сущность, назначение и функции права
- •Функции права: понятие и классификация.
- •22 Вопрос: Рабовладельческое государство и право: общая характеристика
- •23 Вопрос: Феодальное государство и право: общая характеристика
- •24 Вопрос: Буржуазное государство и право: общая характеристика
- •25 Вопрос: Социалистическое государство и право: общая характеристика
- •26 Вопрос: Правовая система общества: понятие, структура, виды.
- •27 Вопрос: Право в системе социального регулирования.
- •28 Вопрос: Право и религиозные нормы: характер взаимодействия.
- •29 Вопрос: Право и мораль: характер взаимодействия.
- •30 Вопрос: право и обычаи: характер соотношения.
- •31 Вопрос: Право и идеология
- •32 Вопрос: Право и корпоративные нормы: характер соотношения.
- •33 Вопрос: Правовая культура и правовое воспитание
- •34 Вопрос: Правосознание: понятие, структура.
- •35 Вопрос: Принципы права: понятие и виды
- •36 Вопрос: Правовая реформа: понятие, стадии, виды.
- •37 Вопрос: Система права: понятие, структура.
- •38 Вопрос: Отрасли права
- •39 Вопрос: Частное и публичное право: характер соотношения.
- •40 Вопрос: международное и внутригосударственное право: характер взаимодействия.
- •41 Вопрос: источники права и форма права: характер соотношения.
- •42 Вопрос: нормативно-правовые акты: понятие, классификкация.
- •43 Вопрос: Правовые акты судебных инстанций: понятие, виды.
- •44 Вопрос: Правовой обычай и правовой прецедент.
- •45 Вопрос: Нормативно – правовой договор: понятие, виды
- •46 Вопрос: Правовая доктрина как источник права
- •47 Вопрос: Правовые акты негосударственных организаций: понятие, виды.
- •48 Вопрос: Право и закон: характер соотношения.
- •49 Вопрос: Систематизация законодательства: понятие и виды
- •50 Вопрос: Юридическая техника
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •51 Вопрос: Нормативное и индивидуальное правовое регулирование. Саморегулирование
- •53 Вопрос: Предмет, типы, методы и способы правового регулирования.
- •54 Вопрос: Правотворчество: понятие, стадии, принципы.
- •55 Вопрос: Виды правотворчества
- •56 Вопрос: Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •57 Вопрос: Норма права: понятие и структура.
- •58 Вопрос: классификация правовых норм
- •59 Вопрос: Правоотношения: понятие, состав.
- •60 Вопрос: классификация правоотношений
- •61 Вопрос: Юридические факты: Понятие, классификация.
- •62 Вопрос: Понятие и формы реализации права
- •63 Вопрос: Применение права: понятие, стадии, акты.
- •65 Вопрос: Пробелы в законодательстве и способы их восполнения
- •64 Вопрос: толкование права: понятие, виды, способы.
- •66 Вопрос: Понятие и виды правомерного поведения
- •67 Вопрос: Законность и правопорядок: общие критерии.
- •68, 69 Вопросы : Правонарушение: понятие, признаки. Классификация правонарушений
- •70 Вопрос: Состав правонарушения
- •71, 72 Вопросы: Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •73 Вопрос: Цели, Функции и принципы юридической ответственности.
- •74 Вопрос: Правовое воспитание: понятие, формы
38 Вопрос: Отрасли права
Отрасли права – обособившаяся внутри системы права часть, совокупность однородных правовых норм, которые регулируют определенную область общественных отношений. То есть составные части системы права, сгруппированные по предмету своего регулирования, составляют отрасль права.
Для образования самостоятельной отрасли права имеют значение следующие условия:
степень своеобразия тех или иных общественных отношений;
удельный вес определенной категории общественных отношений;
невозможность урегулировать возникшие общественные отношения с помощью других отраслей права;
необходимость применения особого метода регулирования к возникшим общественным отношениям.
Различные отрасли права отличаются друг от друга предметом регулирования. Предмет правового регулирования отрасли права – это однородная группа отношений, регулируемых группой правовых норм.
Можно выделить следующие основные отрасли права:
конституционное – регулирует социальнозначимые общественные отношения, основной источник – Конституция РФ;
административное – связано с осуществлением исполнительной власти;
гражданское – регулирует имущественные и связанные с ним неимущественные отношения субъектов права;
земельное – предметом регулирования являются правовые отношения, связанные с землей;
семейное – посвящено рассмотрению проблем, связанных с брачно-семейными правоотношениями;
трудовое – рассматривает отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности;
уголовное – предусматривает порядок отнесения деяний к правонарушениям, порядок наступления ответственности за их совершение и иные;
сельскохозяйственное право – совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют порядок организации и деятельности крестьянских хозяйств, колхозов, акционерных обществ, арендаторов, их взаимоотношения с другими субъектами сельскохозяйственных отношений.
Отрасль права – совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих правоотношения в определенной сфере.
Отрасли права не изолированы друг от друга. Каждая отрасль права находится в устойчивой связи с другими отраслями права. Связанность общих институтов выражается в том, что они имеют нормы, которые относятся к разным отраслям права. Отраслей права, которые бы резко дисгармонировали с другими, действующая система российского права не знает. В результате этого родственные институты, входящие в одну отрасль, могут образовывать промежуточную подотрасль. Например, патентное право представляет собой подотрасль гражданского.
Отрасли права можно классифицировать следующим образом:
1) материальные – в том случае, если они регулируют материальные или общественные отношения (гражданское право, уголовное);
2) процессуальные – предметом регулирования является применение и регламентация материальных отраслей (гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное).
39 Вопрос: Частное и публичное право: характер соотношения.
Необходимость деления позитивного права на частное и публичное признавали многие представители научной мысли различных эпох: французский философ Ш.Л. Монтескье; английский философ Т. Гоббс; немецкий мыслитель Г. Гегель и др. Разделяли эту точку зрения и российские правоведы Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич и др.
Древнеримский юрист Ульпиан публичным правом считал все, что относится к положению государства, а частным - то, что служит пользе (интересам) отдельных лиц. В качестве образца частного права он называл римское гражданское право. Идея разделения права на публичное и частное в зависимости от того, чьи интересы каждое из них отражает, прошла через века и во многом определила юридическую доктрину и практику законодательства многих государств. Это в немалой степени связано с рецепцией рядом государств мира основных институтов римского права.
Следует отметить, что по своей сути право всегда носит официальный характер и содержит в своих предписаниях государственно-волевой императив по регулируемым видам общественных отношений. Поэтому в широком понимании оно имеет публичный характер. Исходя из этого, в юриспруденции под публичностью понимается властно-правовой характер, проявляемый государством в процессе достижения определенных целей. С учетом такого подхода понятие публичного права можно сформулировать следующим образом.
Публичное право - это часть национальной системы права, нормы которой регламентируют сферы общественных отношений, которые предназначены защищать интересы государства и общества.
Реализация положений публичного права осуществляется в процессе государственно-властной деятельности. Предметом публичного права является сфера публичных интересов. Для публично-правовых отношений характерно неравноправие сторон. Это определяется тем, что государство непосредственно или через свои структуры выступает в качестве носителя властных (публичных) полномочий, применяемых с целью обеспечения интересов всего общества или отдельных его социальных слоев.
Однако это не означает игнорирование нормами публичного права интересов отдельных индивидов. В первом случае речь идет об обеспечении: общих интересов государства и общества; определении функций и полномочий органов государственной власти; возложении обязанностей на граждан по отношению к государству и др. В то же время нормы публичного права в обязательном порядке (универсальное качество права) содержит правовые предписания, предоставляющие субъектам возможность требовать от государства и его структур право (гарантию) на реализацию провозглашаемых прав и свобод.
Частное право (лат. jus priyatum) предназначено конкретизировать субъективные права индивидов (физических и юридических лиц), возникающие на основе правоотношений общего характера. Это находит свое отражение в его принципах - независимость и автономия личности, законодательное признание защиты права частной собственности, свобода договора.
А.С. Пиголкин частное право определяет как "часть системы действующего права, которая обеспечивает интерес отдельной личности, коллективов людей, регулирует отношения граждан, их объединений, предприятий, фирм и иных хозяйственных подразделений и основана на договоре между равноправными субъектами".
Частное право предназначено регулировать те сферы общественных отношений, в которых непосредственное влияние государства носит ограниченный характер, позволяющий субъектам права самореализоваться исходя из предоставляемых возможностей: право на объединение; предпринимательская деятельность; семейные отношения и т.д.
В отличие от публичного права частное право содержит горизонтальные правоотношения, основанные на юридическом равенстве субъектов. В нем воля государства выражается в виде юридических дозволений, а не в императивных предписаниях и запретах. Частное право специалистами рассматривается как необходимая предпосылка (своего рода фильтр) для ограничения и установления пределов вмешательства государства в сферу непосредственных интересов индивидуальных или коллективных субъектов права.
На протяжении всего периода существования СССР категории "публичное право" и "частное право" были фактически изъяты из научного оборота. Официально это произошло в 1922 г. в связи с подготовкой первого советского Гражданского кодекса. Обладающий непререкаемым авторитетом В.И. Ленин по этому поводу заявил: "Мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное".
С распадом Советского Союза и возникновением на его основе новых государств произошли резкие (революционные) изменения в методах государственного управления, выразившиеся в отказе от директивного подхода к процессу планирования; приватизации государственной собственности и иными заимствованиями элементов рыночного механизма западных "цивилизованных" государств. В то же время в России и в бывших социалистических странах наступила эра другой крайности - по существу неограниченное господство частного начала и частного интереса.
В пользу расширения частноправовых начал многих сторон нашей жизни, несомненно, свидетельствует провозглашение Конституцией в числе неотъемлемых прав человека право частной собственности и закрепление гарантий ее защиты (ст. 35). Однако согласно ст. 8 Конституции РФ помимо частной собственности в России существуют и должны пользоваться равной поддержкой и защитой государства государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Разделение системы права на частное и публичное право выходит за отраслевые рамки. Это более крупные, чем отрасль, структурные образования. Общим для публичного и частного права является то, что каждое из них объединяет совокупность однородных по своим признакам отраслей права: частное - гражданское, семейное, трудовое право; публичное - все остальные отрасли права. Разумеется, это не исключает, а напротив, предполагает проникновение частных начал в сферу действия правовых отношений, охватываемых публичным правом. Например, появилась категория административных договоров. Вместе с тем публичные начала проникают в отрасли частноправового блока, в том числе устанавливаются пределы и границы проявления частной инициативы и ответственности в случае их нарушения.
Как и при делении системы права на отрасли, группировка отраслей права в публичный и частный блок происходит в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Однако роль этих критериев в каждом из названных случаев не совпадает. При классификации отраслей права предмет регулирования выступает, во-первых, во всей полноте всех элементов. В их число входит круг общественных отношений (объект) как главный системообразующий фактор (субъект, юридические факты и др.). Во-вторых, применительно к отраслям права предмет регулирования представляет собой основной критерий классификации, а метод правового регулирования - дополнительный.